漯河市肉类蔬菜流通追溯体系溯源电子秤管理办法(试行).doc

漯河市肉类蔬菜流通追溯体系溯源电子秤管理办法（试行）为全面落实商务部全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范要求，保障漯河市肉菜流通追溯体系正常稳定运行，规范肉菜流通溯源电子秤的管理，防止国有资产流失，制订本办法。第一条 溯源电子秤是指漯河市肉菜流通追溯体系建设运行过程中，由漯河市商务局发放至各流通节点企业，无偿提供给场内经营者使用的，具备称重、非接触式CPU卡(或IC卡)读写、网络通讯、数据传输、凭证或标签打印及其它溯源功能的电子台秤。第二条 溯源电子秤发放使用前，应当由漯河市肉菜流通追溯体系建设项目监理单位和系统集成企业组织开展设备到货质量验收。市商务局应当委托漯河市计量检测研究院，依照数字指示电子秤检定规程JJG539-1997进行检定，对合格的溯源电子秤出具检定证书。检定合格的方可发放至各流通节点企业。第三条 各流通节点企业内使用的溯源电子秤应当每年按期接受质监部门的强制检定，确保溯源电子秤在有效的检定范围内使用。各流通节点企业的管理部门应当组织场内经营者配合质监部门做好溯源电子秤强制检定工作。第四条 漯河市商务局根据各流通节点企业的场内经营者情况发放溯源电子秤。各流通节点企业的管理部门对发放的溯源电子秤进行查验，在溯源电子秤到货交接清单上签字并加盖公章。交接清单一式四份，各流通节点企业、漯河市商务局、系统集成企业和项目监理单位各执一份。第五条 溯源电子秤由政府集中配置，无偿提供给场内经营者使用。各流通节点企业的管理部门应当服从商务、财政等部门实施国有资产管理，承担溯源电子秤管理职责，安排专人负责溯源电子秤日常管理工作，并制定管理人员岗位职责，建立溯源电子秤设备登记、领取、保管、使用、维护、报废等管理制度，根据自身管理要求采取有效措施进行溯源电子秤的管理。 第六条 各流通节点企业应当配合系统集成企业填写溯源电子秤配置登记表，将秤号与摊位号、场内经营者姓名、IP地址等信息一一对应。各流通节点企业的管理部门应当建立溯源电子秤管理台帐，做好调拨、更换、报废等手续和相关记录，定时进行盘点，确保帐、物相符。如有设备更换、报废或者摊位、场内经营者变动，要及时更新溯源电子秤管理台帐。妥善保管设备说明书和配套附件。第七条 为防止设备遗失和人为损坏，场内经营者应当签订溯源电子秤使用承诺书，各流通节点企业应当将溯源电子秤的管理和使用要求列入与场内经营者的摊位租赁合同中。第八条 各流通节点企业的管理部门应当采取必要的安全保卫措施，落实值守、巡检、视频监控、进出管理等工作，防止追溯设备不当丢失和人为损坏。 第九条 如场内经营者退出市场，管理部门应当收回溯源电子秤并妥善保管。收回溯源电子秤时应检查是否有损坏，如有人为损坏，市场内经营者应按价赔偿。第十条 各流通节点企业相关管理者应当加强用电、消防管理，保障溯源电子秤具备必须的电压、温度、湿度、安全间距、操作空间等方面的环境条件，确保实现溯源电子秤使用功能。第十一条 漯河市商务局和系统集成企业应当加强培训和宣传工作，让各流通节点企业的相关管理人员、场内经营者了解溯源电子秤的性能，熟练掌握使用方法。 第十二条 溯源电子秤应当专秤专用，不得挪作他用。第十三条 场内经营者应当严格按照肉菜流通追溯流程进行溯源电子秤的使用操作。肉菜进场销售时，场内经营者应当及时刷卡。肉菜称重交易后，场内经营者应当通过溯源电子秤为消费者打印带有追溯码的销售凭证。第十四条 各流通节点企业管理者应当对场内经营户进行日常巡检，采取有效措施确保场内经营户正常使用溯源电子秤，并对溯源电子秤上传的肉菜进场信息进行查验。第十五条 场内经营户应当遵守计量法律法规，不得违规使用计量器具，不得破坏铅封和强制检定合格标志，不得恶意损坏溯源电子秤，不得随意更改溯源电子秤的配置，严禁超重使用溯源电子秤。应当爱惜溯源电子秤，不得使其淋雨或在太阳下曝晒，应当按照正确的操作方法使用，每天使用完毕后关闭电源，清除溯源电子秤上的异物，保持溯源电子秤清洁。 第十六条 系统集成企业应当安排技术人员对各流通节点企业进行定期巡检，对溯源电子秤进行功能性维护和故障处理，确保溯源电子秤稳定运行。 第十七条 各流通节点企业管理者应当指导和督促场内经营者规范使用溯源电子秤，降低设备故障率。当溯源电子秤发生故障时，场内经营者向各流通节点企业的管理部门报修，管理者应当及时联系漯河市肉菜流通追溯体系运行维护服务单位进行报修。如为设备故障，需及时联系溯源电子秤生产企业或设备运行维护服务单位技术人员予以解决；如为通讯网络故障，将安排网络运营商技术人员予以解决。运维单位上门服务时，管理部门应当安排专人协助。 第十八条 漯河市商务局按照一定比例为各流通节点企业配置必要的备用溯源电子秤，当场内经营者的溯源电子秤发生故障未能及时维修时，管理部门应当为场内经营者更换备用溯源电子秤，确保其正常经营。 第十九条 溯源电子秤存在以下情形之一的,可申请报废。1使用年限过长,已不能满足追溯系统正常运行的;2设备存在重大隐患或出现重大故障无法进行修复的；3其他原因导致应当报废的。第二十条 溯源电子秤满足报废条件的，由各流通节点企业的管理部门填写溯源电子秤报废申请报告,按程序申请报废。漯河市商务局做好相关档案管理工作。第二十一条 当发现溯源电子秤遗失时，各流通节点企业的管理部门应当及时向公安机关报案，同时报告区（县）商务主管部门。第二十二条 因管理失职或其他人为因素造成设备严重损坏或遗失的，由各流通节点企业的管理者或场内经营者按照设备采购价格给予赔偿。 第二十三条 因不熟悉设备性能或操作不当导致溯源电子秤损坏的，视情节轻重由相关人员负部分责任或全责。第二十四条 各流通节点企业的管理者应当及时记录溯源电子秤使用、报修、维修、损坏、丢失、更换等情况，及时更新溯源电子秤管理台帐，每季度进行一次自查和盘点，并将清查盘点情况报区（县）商务部门。区（县）商务部门每季度对辖区各流通节点企业溯源电子秤清查盘点情况进行复核后，报漯河市商务局。对各流通节点企业盘亏的设备，找出原因及责任人，报市商务局后处