细河区妇幼健康优质服务示范区创建工作汇报.docx

细河区妇幼健康优质服务示范工程工作情况汇报为进一步推动我区妇幼健康服务工作，不断提高妇女儿童健康水平，根据省、市卫计委关于推进2016年妇幼健康优质服务示范工程的通知要求，我区扎实开展了示范工程创建工作。现将创建工作情况汇报如下：一、基本情况细河区是阜新市的中心城区之一，依据卫生计生行政职能，管辖经济开发区、高新区、细河区三个区的卫生计生工作。总面积172平方公里，共辖1个镇、11个村、6个街道办事处、6个管委会、48个社区。全区承担妇幼保健工作的机构共有22家，专业技术人员47名。2015年全区户籍人口188757人，育龄妇女53859人，0-6岁儿童8041人，5岁以下儿童死亡率3.14，婴儿死亡率3.14，住院分娩率100%。二、妇幼健康优质服务示范工程实施情况（一）充分发挥政府职能，为开展妇幼健康优质服务提供有力保障。区委、区政府高度重视妇幼健康工作，将其纳入政府工作重点和全区经济与社会发展规划，将孕产妇死亡率、婴儿死亡率等妇幼健康核心指标纳入政府考核指标，建立卫计局、财政、妇联等多部门参与的协调工作机制。先后下发关于印发细河区妇幼健康工作协调机制工作方案的通知、关于实施免费婚前健康检查的通知、关于印发细河区妇幼卫生工作实施方案的通知、细河区卫生和人口发展“十三五”发展规划（2016-2020）、细河区妇幼健康事业发展规划实施方案（2016-2020）等多部文件，建立健全了组织领导体系和协调机制，明确了主要任务、工作职责和要求。区委、区政府在财政较困难的情况下，将妇幼健康事业经费纳入财政预算，明确了妇幼保健机构为财政拨款的全额事业单位，足额落实了妇幼保健机构和镇街妇幼保健人员经费。及时足额落实妇幼健康事业经费、公用经费、业务经费、项目配套经费及基层妇幼健康服务人员服务经费，保证了妇幼保健工作正常开展。（二）优化整合妇幼健康和计划生育服务资源，加强妇幼健康机构建设。我区高度重视妇幼保健和计划生育技术服务资源整合工作，多次召开专题会议研究部署整合工作。2015年12月18日，区编办下发了关于整合区妇幼保健所和区计划生育服务站的批复，区妇幼保健所加挂计划生育服务站牌子。标志着我区妇幼保健工作和计划生育工作正式整合。区妇幼保健所系正科级财政全额拨款事业单位，隶属于细河区卫生和计划生育局，设置编制17人，现有职工14人，专业技术人员12人，其中：高级职称1人，中级职称5人，初级职称4人，卫生技术人员占83%，本科学历达到58%。整合后，进一步加强了全区妇幼保健、助产技术、计划生育技术服务、孕前优生健康检查等工作，实现优势互补，更好地服务人民群众。2012年区委、区政府投入200万元，对区妇幼保健机构进行新建。目前，服务中心有房屋建筑面积1208.4平方米，内设7个科室：办公室、妇女保健科、孕期保健科、儿童保健科、信息统计科、医技科、药具科、人事财务科。购置万元以上设备21台。（三）强化宣传，为创建活动营造浓厚氛围。一是大众宣传。妇幼保健所每月举办一次“孕妇学校”的授课活动，充分利用电视、宣传单，以及利用节假日上街宣传等多种形式进行广泛的大众宣传。宣传妇幼保健、计生知识，宣传政府免费提供孕产妇和儿童健康管理的目的、意义、方法和措施，宣传卫生、计生法律法规、妇幼保健知识、生殖保健知识、预防艾滋病知识和避孕节育知识等，把政府对妇女儿童的关怀传达到每个家庭，人人知晓，个个明白，让孕产妇和儿童家长主动接受健康服务，促进社会和谐。二是开辟宣传栏。各社区卫生服务中心全年开辟孕产妇和儿童健康知识宣传专栏不少于12次，村卫生室、社区卫生服务站不少于6次；开通妇幼保健手机微信宣传妇幼保健知识，做到常年宣传不断线，定期上门服务不断流。三是发放宣传资料。由妇幼保健所每年统一制定相关宣传册、折页、健康教育处方等宣传资料10余种，总计7万册。四是开展公共健康咨询活动。全区各级医疗保健机构通过健康教育讲座、“孕妇学校”以及结合叶酸发放等项目实施的时机，开展健康知识的咨询活动，为做好妇幼健康服务工作营造了良好的舆论氛围。通过开展多种形式的宣传教育活动，群众妇幼健康知识知晓率达95%，避孕知识知晓率达90%以上。（四）加强人才培养，妇幼健康服务队伍素质不断提高。全区妇幼保健工作始终坚持保健与临床相结合的发展方向，多渠道、全方位加强妇幼健康服务队伍建设，取得了显著成效。一是人才队伍逐步壮大。2013年，区政府通过全市事业单位招聘考试为保健所录取4名专业技术人员，充实了基层妇幼保健队伍，为更好地完成妇幼健康工作提供了人才保障。全区承担妇幼保健工作的机构共有22家，专业技术人员47名。二是服务队伍机构不断优化。全区从事妇幼健康服务的中、高级专业人员占专业技术人员的比例为30%，本科学历占专业技术人员的28%。（五）依法服务，规范母婴保健技术服务行为。母婴保健法实施以来，我区加强了母婴保健技术服务的监督执法与管理。一是依法对从事计划生育技术服务、婚前保健服务、助产技术服务的人员实行了技术准入制度，坚持每年举办母婴保健技术培训，考核合格的方可发给母婴保健技术合格证，做到持证上岗，依法服务；二是坚持每年对全区母婴保健技术服务机构进行监督考核，严禁非法执业，规范了全区母婴保健技术服务工作。全区共4家机构开展母婴保健技术服务，其中：从事助产服务的机构3家，从事婚前检查的机构1家，都取得了母婴保健技术服务执业许可证，从业人员都持有母婴保健技术考核合格证，做到了依法服务。（六）以人为本，全力提升妇幼保健优质服务水平。1.开展避孕、节育全程优质服务。为加强对育龄群众的避孕节育服务，维护育龄群众利益，通过多次、多形式、多渠道加大宣传与引导，并根据育龄群众自愿原则，为育龄群众提供科学、规范、安全及时的避孕节育服务，强化育龄群众避孕节育知情选择，确保育龄群众获得规范的避孕节育服务，针对育龄群众的选择，及时安排术后随访，针对出现的副反应及并发症，技术服务人员给予具体指导，在保护育龄群众健康的同时，提高避孕效果。2.开展孕期、产后、术后访视和全程跟踪随访。对结婚、怀孕、产后、术后的对象提供全程随访服务，做到“孕前宣传教育服务、孕情监督服务、孕产期保健服务、产后术后随访服务”。在随访方法上，工作人员同育龄妇女拉家常、交朋友，做到“一问、二讲、三服务”；问清育龄妇女身体、家庭状况及需求；向其讲解计生政策，讲解优生优育和生殖保健知识；为其提供生产、生活、生育服务；不断把优质服务推向深入。目前，全区产后、术后随访和药具随访服务率均达90%以上。3.做好出生医学证明的管理和发放工作。按照出生医学证明管理的有关要求，卫计局制定了细河区关于办理出生医学证明及管理的有关规定，将其纳入妇幼保健日常工作。各助产机构统一启用妇幼保健管理信息系统，分娩信息和出生医学证明管理信息联网，出生医学证明领取、发放、废证登记簿记录完整，补发出生医学证明材料齐全。做到严格履行手续，规范使用，严格按照规定时限及时签发出生医学证明，确保出生医学证明信息的真实性。4.强化爱婴医院管理。区卫计局坚持“儿童优先、母亲安全”的宗旨，提高产科质量，合理控制剖宫产率；开展健康教育，积极倡导母乳喂养；加强院感控制，规范爱婴医院管理。严格按照爱婴医院标准和爱婴医院复核标准评分细则对爱婴医院进行复核评估，全区共有三家助产服务机构通过省级评审达到了“爱婴医院”的标准。5.加强妇幼重大公共卫生项目实施，确保项目有效有序推进。一是2016年全区叶酸服用目标人群数为60人，截止目前，叶酸服用 62 人，服用率100%；住院分娩补助目标人群数为60人，截止目前，住院分娩补助43人，补助金额2.15 万元。二是严格按照细河区预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目实施方案，对婚前检查、产前保健和住院分娩的妇女进行预防艾滋病、梅毒、乙肝咨询和检测，对检出的阳性孕产妇，进行母婴阻断，并定期随访。2016年以来共提供孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝检测服务2985人次。三是不断加强婚前保健工作。2015年10月1日至今，全区共婚检1507人，婚检率71.29%。四是认真落实孕产妇健康管理、0-6岁儿童健康管理基本公共卫生服务项目。明确区、镇（社区卫生服务中心）、村各级职责，充分发挥三级网络作用，建立责任追究机制，完善孕管手册运转流程，强化业务培训和督导，定期召开妇幼工作推进会，通过实施一系列措施，提高全区孕产妇系统管理率、3岁以下儿童系统管理率。2015年，全区孕产妇系统管理率98.53%、孕产妇住院分娩率100%、妇女常见病筛查率89.23%、孕产妇艾滋病检测率100%、婚前医学检查率71.6%、新生儿听力筛查率98.78%、新生儿遗传代谢性疾病筛查率100%、3岁以下儿童系统管理率98.52%、0-6岁儿童健康管理率98.51%、0-6个月婴儿纯母乳喂养率90.01%、5岁以下儿童生长迟缓率控制在0.55%以下、5岁以下儿童低体重率控制在0.18%以下、5岁以下儿童贫血患病率控制在0.91%以下。6.加强产科质量管理，控制剖宫产率。为进一步贯彻落实中华人民共和国母婴保健法，加强产科质量管理，促进自然分娩，降低剖宫产率。一是通过开办孕妇学校，加强分娩知识宣教，支持促进自然分娩。二是加强技术人员业务学习，加强产程观察和顺产处理能力的培养，熟练掌握剖宫产指征，严格控制剖宫产率，保障母婴安全。三是组织开展产科质量检查，对各助产机构的病历书写、医院感染、剖宫产率进行考核，每月统计剖宫产率，对剖宫产率过高的单位，给予通报批评和约谈。同时，我区充分利用年度对母婴保健专项技术服务执业许可证的校验审核或对母婴保健专项技术服务评审活动，对助产机构及人员的母婴保健技术服务准入资质进行审查，对未取得相关资质的机构禁止实施助产技术；对已批准开展助产技术的机构，因人员变动不具备条件的，取消其助产技术资格，责令其停止助产手术。2015年全区剖宫产率为61.87%，2016年剖宫产率为58.82%。（七）规范管理，丰富优质服务的内涵1.加强培训，提升妇幼健康服务能力。以群众需求为出发点，每年开展1-2次妇幼健康优质服务培训教育，2015年以来先后举办妇幼工作各类培训班8期，加大了业务指导力度。通过一系列的培训、指导，尤其是信息化建设方面的培训，使信息准确率达到95%以上，提高了全区妇幼健康干部队伍的综合素质，提升了卫生、计生工作整体水平。2.完善综合治理机制，形成齐抓共管合力。在全区范围内开展打击“两非”工作。妇幼保健所、卫生监督所等部门抽调人员，集中办公，以政策内孕情异常消失为重点，强力突破“两非”案件。通过齐抓共管，净化了生育环境和执业环境，有效保障了妇幼工作健康开展。3.改进服务方式，提高基层规范管理水平。（1）加快信息化建设。2015年以来，启用了全省统一的妇幼健康服务信息网络平台，目前运转正常，信息系统建设符合国家相关标准规范要求。妇幼保健所定期举办妇幼卫生信息培训，开展质控和漏报调查，确保妇幼卫生信息的准确性和及时性。（2）建立科学的制度。在工作中，我区建立健全妇幼健康服务工作规范和监督管理制度，规范管理各项重大妇幼公共卫生项目和基本公共卫生项目，加强项目监督管理，质量控制和信息统计上报工作，做到监督管理有力，制度执行到位。一是各相关医疗机构建立健全产科、产房、新生儿科和计划生育技术服务管理制度，规范管理流程。建立服务质量、医疗