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文档简介
企业收益分配政策论文提纲 企业收益的分配问题设计到直接利益相关者的利益如何分配就成了一个重要的探讨问题 摘要:新中国成立以来我国企业分配制度经历了多次变迁本文通过分析我国当前企业收益分配的现状并结合我国目前的经济形势提出企业收益分配问题的改革方向 关键词:税利分流;投资;收益分配 随着经济体制的变迁对企业收益分配制度的探索一直在相应变革当中目前理论界对企业的税后利润应不应该分配的问题已无争议因为按照“谁投资谁受益”的市场化原则国家作为企业的投资者就应该取得相应的回报既然要分配那么归属主体、上缴比例和使用去向这些后续问题也就成为目前讨论的热点问题另外与分配体制相配套的法律、体制等的健全建设也就需要提上日程 一、企业收益分配制度的现状 年2月国务院批转发改委、财政部、人力资源社会保障部下发的关于深化收入分配制度改革的若干意见中第十条规定:建立健全国有资本收益分享机制;全面建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算和收益分享制度合理分配和使用国有资本收益扩大国有资本收益上交范围;适当提高中央企业国有资本收益上交比例“十二五”期间在现有比例上再提高5个百分点左右新增部分的一定比例用于社会保障等民生支出 从整体来看相对于1994年至年央企只交税不上交利润来说年以来央企按比例上缴利润的政策无疑增加了国家的财政收入使得国有企业的利润分配状况有了一定的改善这一点是值得肯定的根据财政部提交的报告年中央企业上缴的红利970.83亿元年为765.01亿元年为558.7亿元但是由于适合目前经济状况的国有资本收益分配制度没有现存的模式而国外的相关经验在为我所用时也是存在一些国情差异的限制所以虽然经过了六七年的发展和完善目前的国有资本收益分配制度在很多方面还是存在一些问题的 二、企业收益分配制度存在的问题 1.企业收益分配中征缴比例不合理 目前的利润分配制较过去已经有了较大的改进但是随着社会的发展国有企业的巨额利润与较低的利润上缴比例不协调的矛盾日益突出并且与国际上国企35%的利润上缴比例有着巨大的差距另外虽然目前上缴比例是按照行业划分层次来制定的但是在每个层次内部并没有再具体细分这一方面还有待改进具体来看在每个层次内部虽都属同一行业但是每个企业的具体情况不同、盈利状况自然不同在这种情况下若均使用同样的上缴比例显然有失公允最后是没有考虑地域方面的差异虽同属于一个行业但是分布在不同省份的企业利润率差别也是很大的 2.企业收益分配的征缴对象不够合理 在收缴对象方面随着经济社会的发展过去的征缴范围远不能适应新时期发展的要求一方面过去的规定使部分新兴行业的国有企业没有被纳入红利上缴的经营范围之内在一定意义上造成了国有资产的流失和人民群众权益的受损;另一方面大量高收益、高盈利能力的中央企业没有被纳入中央国有资本经营预算中来部分企业钻了现行制度的漏洞导致民财不能为民用 3.收益分配制度在企业内部的不合理现象 4.企业收益分配未明确公共支出比例 三、健全企业收益分配制度的建议 1.企业收益分配中征缴比例要稳步提高 目前我国企业利润上缴的最高比例是15%即使再加上现行25%的企业所得税联系到国有企业尤其是垄断性的国有企业每年的巨额利润这一基数每年留存于企业的利润数额仍然很是巨大本来垄断性的国有企业的存在就是依靠国家的政策保
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