县级农业科技服务体系建设论文.doc

县级农业科技服务体系建设论文 摘要：农业科技服务在服务农村经济发展中具有重要作用随着经济水平和农村建设的不断推进现有的县级农业科技服务体系不完全适应当代农业的发展本文重点探讨建立一种新型的县级农业科技服务体系 关键词：农业科技服务体系；新型农业 引言 农业科技服务体系是在科学发展观的指导下发挥科技对农业的支持力度促进农业生产的快速提升使农业的发展真正转移到依靠科技和农业从业者素质的提升上建立一个政府主导科技工作者和农民广泛参与的农业科技服务体系具有重大的现实意义 1现阶段县级农业科技服务体系存在的问题 1.1农业服务体系存在的现实问题 现实情况表明农业科技成果的推广、运用离不开健全完善的科技服务体系否则科技成果和适用技术就不能被广大群众所掌握就不能得到很好地转化现阶段农业先进县并不是缺少技术、缺少科技成果而是有技术缺乏推广途径和手段技术干部大都停留在上面作用没有得到很好的发挥只有建立健全科技服务体系才能把科技成果送到千家万户和各个生产环节使科技成果的研制者、传播者、接受者能够融为一体 1.2运行成本高、效率低下 尽管近年来推行的农业科技服务管理体制改革已经基本上将农业行政和事业单位的责、权、利明确区分开来但是两者之间仍然存在千丝万缕的联系农业科技服务人员仍然要花费很大的心思去应付各种行政事务极大地分散了进行科技服务的时间和精力由于各种服务机构、组织之间实行条块管理相互之间缺乏应有的协作人为设置了农业科技服务的障碍 1.3基层农技推广依然薄弱 现阶段我国部分县市的农业科技服务体系人员和基础设施投入不足导致其基本处于半停业状态在中西部部分地区问题突出资金匮乏是导致该现象的主要原因很多农业科技推广工作人员得不到基本的生活保障致使很多员工离职农业科技推广网络不通畅也是制约我国农业发展的一大原因 2建设新型县级农业科技服务体系 2.1促进农业科技研发单位和农村农民的交流 农业科研院所和大学是我国农业科技的主要研发力量很多成果需要在大面积推广中进行检验和完善农民也十分渴求利用先进的农业技术来提升农业生产效率的这2方面的人员交流太少导致信息不畅在新型消极农业科技服务体系中应定期组织科技工作者进入乡间地头了解农民最需要的技术反馈上一批农业技术的应用情况 2.2建立完善的农民教育培训机制 农民是农业科技成果的直接使用者他们的知识水平和操作技能直接影响农技的推广应用效果传统的农民培训体制已经不能适用现代农业发展的需要建立政府主导社会参与的农民教育机构是县级农业科技服务体系的重要内容还需要创新农民教育形式丰富和完善教育培训内容从农民的生产实际出发立足于农民现阶段的知识水平和技能掌握情况实行分批次、分阶段的培训手段既要培养中高知识水平的农业科技带头人更要重视广大农村青壮年的技能提升 2.3完善农业科技服务体系资金来源 资金投入不足是制约农业科技服务体系的重要因素针对这一问题建议在以下几方面开展工作：建立各种政府农业补贴的阳光运行机制让政策的实惠真正落实到农民手中；加大农村信贷的投入结合每个县的具体情况建立专门金融机构主导社会力量与政府力量共同参与的农村信贷体系降低农村信贷成本；带动农户加大资金投入在这一过程中既要让农户得到具体的现实实惠更要让农户了解未来应用先进农技的效果和可能带来的收益提升让农户在增加农业投入的时候没有后顾之忧 2.4以信息化手段提升农业科技服务体系建设水平 农业科技快一秒投入使用农户得到的实惠就多一点以往的科技服务体系信息流通不畅科技工作者和农户的沟通困难在一定程度上影响了农技的使用在构建新型县级农业科技服务体系的过程中应充分利用信息化的手段例如信息交流平台专业技术交流QQ群、农业技术推广热线等减少信息沟通中的壁垒降低农户获取科技信息的成本 2.5建立一支业务能力强、结构稳定的农业科技服务队伍 队伍建设是基层农技服务体系的根本在人才的选拔过程中应本着公平公开、竞争择优的原则进行建立能上能下、可进可出、合理流动、积极勤奋的农技服务推广人事管理制度完善绩效考核和薪资管理制度 3结语 农业是国民经济的基础产业农业科技服务体系对于建设社会主义新农村、实现农业现代化具有重要意义在新型县级农业科技服务体系的建设中需要各方面的共同努力在体制机制、融资手段、队伍建设等各个方