基于煤炭型资源城市经济发展与环境保护之间关系的研究论文.doc

基于煤炭型资源城市经济发展与环境保护之间关系的研究论文 大同市是我国的主要煤炭能源基地煤炭产业作为支柱产业为大同市GDP的增长作出了巨大的贡献但同时带来的环境问题也逐渐显示出来环境问题反过来制约了大同市经济的发展本文主要对大同市近几年的绿色GDP进行核算分析大同市各种典型污染物的发展趋势与治理污染物成本占大同市GDP的比例并对大同市经济发展与环境保护提出一些建议 1.引言 1.1研究背景和意义 1.1.1研究背景 改革开放30多年来中国经济在取得了飞速发展的同时也带来了一些问题我国经济主要是粗放型的增长方式尤其是一些依靠丰富的资源发展起来的地区目前我国主要以煤炭作为工业的能源基础煤炭工业是经济发展的能源支柱煤炭资源的过度利用和不合理开发等问题对我国的环境和生态系统造成不可逆的危害在环境与资源的约束日渐严峻的今天这种增长方式与资源和环境的矛盾越来越尖锐1因此在目前资源环境的约束下转变资源型地区经济的发展模式实现经济与环境的和谐发展是资源型地区实现可持续发展的必然选择2 1.1.2研究意义 本文通过对大同市绿色GDP的核算可以看出环境污染在GDP中所占的比例分析主要的污染物以及污染物产生的主要原因以期对我们进一步减少污染和遏制资源浪费有很好的指导意义 1.2研究方法 本文对大同市年绿色GD进行实证分析统计和分析大同市主要污染物的排放量并且利用恢复费用法对污染物进行货币化的核算从而得出这些污染物的损失占GDP总量的比例 2.煤炭资源型城市的经济与环境现状 目前我国煤炭资源型城市有64个大多分布在我国的北方城市山西省的煤炭资源性城市分布最多其次是河南、山东、内蒙古等地据统计得出我国煤炭资源型城市年原煤开采总量为38.96亿吨年的原煤开采总量为45.7亿吨原煤开采总量呈减少状态煤炭资源逐渐减少我国煤炭资源型城市综合能耗消费总量为23.5亿吨标准煤占全国综合能耗消费量的近2/3而且近些年来经济发展对煤炭的需求稳步增加煤炭资源大省的煤炭产量还在上升 年我国煤炭资源型城市的生产总值为42902.86亿元我国总的生产总值为471564亿元煤炭资源型城市的生产总值占全国生产总值的近1/10对我国经济的发展有较大的作用 年我国煤炭资源型城市的生产总值和为42902.86亿元其中煤炭工业生产总值的和为18315.75亿元占煤炭城市生产总值和的1/3多可见煤炭资源型的经济发展对煤炭产业的依赖性很大4 煤炭型资源城市环境污染比较严重空气质量大多处于轻度污染与重度污染之间各地雾霾现象时有发生我国煤炭型资源城市环境污染严重改善环境问题刻不容缓大同市是我国最大产煤地区之一由于丰富的煤炭资源因此有“煤海”之称 大同市多年来由于煤炭的大量开采以及现代化采煤技术的综合利用使得采空区面积迅速增加地面裂缝加速形成严重影响了地下水水质大同市的大气污染属于煤烟型污染其主要污染物为二氧化硫、烟尘、粉尘等 3.大同市绿色GDP的实证分析 3.1绿色GDP的内涵 绿色GDP能地反映一个国家或地区的经济水平和环境之间的关系可以显示出一个国家的综合福利水平和外部经济效益的高低7 3.2选取污染物排放量并对污染损失进行货币化 根据大同市是煤炭资源型城市的具体特点选取了大同市典型的污染物对环境污染中部分污染物：二氧化硫、烟尘、粉尘、废水、固体废弃物(工业固体废物、建筑垃圾和生活垃圾)的值进行了统计和计算并利用间接的方法对环境污染损失的货币化具体采用的是恢复费用法通过计算这些污染物的治理费用来计算环境污染损失本文参阅国家统计局国际中心王磊中国绿色GDP的核算方法与应用一文固体废弃物、废水、烟(粉)尘、二氧化硫的治理成本分别为每吨225.78、2.44、2248.08、4219.73元计算出大同市年主要污染物排放的治理成本计算结果如下表 3.3具体分析 通过计算各项治理成本占总成本的比重可以清晰的看出各项污染物从年到年对城市污染的影响从图一中可以看出： (1)大同市在年间二氧化硫的排放量呈不断上升的趋势含硫煤燃烧是大同市二氧化硫排放的主要来源 (2)废水的排放量虽然总体上比较低但呈现逐年上升的趋势这是由于随着人们经济水平的提高和现代化的建设用水量也在不断增加同时由于开采造成地表破裂废水的排放严重影响了地下水的水质 (3)粉尘排放在污染物中的排放比例居于第二而且总体上居于逐年下降的状态说明大同市对粉尘、烟尘的排放进行了有效的控制 (4)固体废弃物的排放量在污染物中所占的比例最小同时在年间呈不断下降的趋势这说明大同市在固体废弃物排放量方面做了很多工作比如年新建的工业固体废弃物综合利用项目 为了更形象的反应污染物对经济造成的损失可计算得出大同市年需要治理环境污染的成本(环境污染损失)占GDP的比例 从上表中可以看出环境污染损失占大同市GDP总值的比例呈逐年下降的趋势说明大同市在年在治理环境方面取得了一定的成效这与近些年国家和大同市不断倡导煤炭行业的清洁生产与是分不开的 4.实现大同市经济发展与环境保护的和谐发展对策 环境问题产生的根源在于经济发展水平不高解决环境问题的本质就是正确处理好经济发展与环境保护之间的关系问题 4.1构建市场运作制度 将环境保护纳入市场竞争的范畴中构建一个环境保护的市场交易平台将环境保护转换为一种竞争优势;企业作为主体在参与市场竞争的过程中考虑环境治理成本政府监管部门构建环境准入机制保证企业能够真正得到投入环境保护中的市场回报以此来鼓励企业进行更多的环保投资 4.2构建财税政策 企业要承担环境污染这种公共物品的外部性所带来的损失对环境污染大的企业采取关闭和征收高额的环境治理费用增加企业的经营成本以此来限制企业为了盈利对环境所造成的无节制的破坏 4.3提高人