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第6课 雅典城邦的民主政治 相关素材一、教材理解雅典,这个以希腊智慧女神命名的城市,同学们对它的了解大都局限于希腊的首都,现代奥运会的发源地、2004年奥运会的举办城市等概念。至于古希腊的雅典城邦,同学们也只是在初中简略地学习了伯利克里时代的雅典城邦是希腊奴隶制文明的全盛时期,对于雅典城邦的民主政治则根本没有涉及过。同学们虽然没有学过雅典的民主政治制度,但生活中却没少接触,从三好学生到班干部的投票选举,再到值日班长的定期轮换制,还有新闻中经常听到的各国政府的换届选举等等,这些众多的民主运作的方式全都是雅典民主政治的杰作。作为教师最好从身边这些事情人手,导入对雅典民主政治的介绍。本节课应从雅典民主政治的建立过程和民主政治的内容两个方面进行学习。对于雅典民主政治的建立过程,首先要掌握它从君主制到贵族制再到民主制的发展历程。君主制是一种个人专制,同学们都能理解,但对贵族制往往并不很明白,建立于公元前8前7世纪的贵族制不同于君主制的个人独裁,它是贵族的一种集体领导。它由贵族会议选举九个执政官分享君主的权力,执政官有一定任期,执政官和贵族会议根据平等协商、少数服从多数的原则决定国家大事。由此可见,贵族制实际上就是一种局部民主制,一种贵族内部的民主制。所有同学都应掌握贵族制的这些特点,了解它为雅典民主制的建立准备了条件。至于民主制,它建立的背景是贵族和平民矛盾的日益尖锐。尖锐的原因在于贵族利用手中的权力制定不利于平民的法令,特别是债务奴隶制,引起平民的极大不满。在此背景下进行的梭伦改革,打击了贵族势力,扩大了平民权利,将雅典引上了民宅化的轨道,而克里斯提尼的改革,特别是它的陶片放逐法,防止了反民主势力的出现,最终在雅典确立了民主制。通过本节课的学习,所有同学都应掌握雅典民主制建立的这个曲折过程,通过对梭伦和克里斯提尼的介绍,还应使大部分同学认识到杰出人物在雅典民主制建立过程中的杰出作用。至于雅典民主政治的内容,所有同学都应掌握其人民主权和轮番而治的基本特点及体现这些特点的公民大会、五百人议事会和民众法庭的各自职责,还要能够对雅典民主进行客观全面的评价。这是本节课的重点和难点内容,在学习以上内容时要处理好以下几个问题:(1)对人民主权和轮番而治的理解人民主权即主权在民,雅典的公民通过平等地参加公民大会、五百人议事会和民众法庭来行使其民主权利,充分体现了雅典的主权在于民众之中,这就是主权在民。而轮番而治则是指雅典公民轮流成为统治者和被统治者,它通过以上机构的一些具体的民主运作方式体现出来,如通过抽签选举的方式产生各种公职人员,使每一个公民部有机会成为统治者。通过学习要让大部分同学能理解这些民主特点与它们的具体表现之间的关系。(2)对公民大会召开引发的思考先引导学生阅读课本小字开会去,让学生体会当时雅典社会的民主氛围,以及雅典公民行使民主权利的热情,再让学生回答:当他们也要行使民主权利时,比如参加班内的一次投票选举,是否以积极的态度参加了?这样就可以从身边的小事做起,对学生进行民主教育,培养学生的民主意识。再就是雅典公民大会的召开程序促进了雅典演讲术的发展,据此对学生进行演讲基本原则的教育,并要求同学在以后回答问题、发表观点时照此进行,以提高同学们的综合素质。(3)对雅典民主得失的评价通过评价雅典的民主制度,要使所有学生对雅典民主能有一个全面客观的评价,同时要让大部分同学学会用辩证唯物主义的观点来分析评价历史事物的能力,做到举一反三。为了更加全面地评价雅典民主,还应引导学生阅读课后知识链接,了解柏拉图对雅典民主的批评,然后请同学们来讨论:你所在的班级在班干部的选举中有哪些民主体现?(如投票选举制、轮流值日班长制)你认为这些制度好吗?通过阅读柏拉图对雅典民主的批评,结合日常的班级管理效果,你能说出其中的一些不足吗?通过这些讨论可以使同学们形成一种认识上的冲突,从而引发部分同学智慧的思想火花,培养这部分同学的创造性思维。(4)配合本单元研究性学习,继续要求学生来对比思考:雅典的民主制度有人批评,中国的君主专制制度也有人批评,你还知道哪些批评民主制或君主制的观点?你认为这些观点正确吗?通过这些思考争取使少量同学能够对中国古代的中央集权制能有更深刻的认识。二、雅典的民主公元前508年,雅典的政治制度又进行改革了。这是第一次实行陶片放逐制度,雅典的公民都怀着紧张而激动的心情来参加公民非常大会了,因为今天是投票的日子。什么是陶片放逐呢?梭伦克里斯提尼是雅典一位富有魄力的政治家,他夺取政权后,制定了一项法令:凡是破坏国家民主制度,企图个人独裁的人,经过召开非常公民大会口头表决,交“陶惩审判庭”审判,并由它作出是否把他逐出雅典的判决。在这次非常大会上,多数公民认为有必要举行陶片投票,并且高声喊出了一个人的名字。于是又召集第一公民大会。在这次公民大会上,就知道谁将被逐出雅典了,被逐出雅典的人是非常不名誉的,也是非常不光彩的。随着开会时间的临近,会场外挤满了焦急的人们。会场围着篱笆,没有十道门。“大家注意,今天是公民大会,外邦人不许入内。”在门门执勤的监察员大声喊着。每个有投票资格的雅典公民,在自己选区的入口处领取一块陶片,陶片一人一张,不得冒领和多领。然后,他们在陶片上写上他经过慎重考虑认为应该放逐的人的姓名,在进主要会场大门时,他把陶片交给工作人员,陶片有姓名的一面朝下,因此,投票是为选举人保密的。投票结束后,公民大会的工作人员在公民公开监督下,作统计工作。如果某个人的票数超过了6000票,他就要被判放逐10年,期满后才能回到雅典,恢复他的公民权。随着公布结果的时间的临近,会场上的气氛越来越紧张。大家都静静地等候着结果,整个会场只听见工作人员的走动声。终于,主持投票的一个主要工作人员宣布了投票结果。这次获票最多的是一个贵族子弟。他的名字一宣布,整个会场一片欢呼雀跃,人们争相谴责他的不利国家的行为:“他总是反对建立海军!对国家大事从不关心,总是关心自己的个人利益。”一个公民愤愤地说。“哼,他居然想实行个人独裁,总是欺压百姓,为非作歹!”一个农民模样的公民气哼哼地说。“让他滚出雅典!”会场上的公民发出一片喊声。这个贵族子弟在雅典公民的注视下,被立即押出会场,送出雅典城。陶片放逐法是雅典民主政治中有力的一项制度。这一制度的实施,对维护社会安定,保障公民权利,巩固克里斯提尼的政治统治起了很大的作用。雅典的奴隶主民主制度到伯利克里时期时,得到了更大的发展。使得雅典的民主政治变成希腊奴隶制民主高度发展的典型。伯利克里削减了贵族会议和执政官的权力。为了保证一般公民都能担任国家公职,伯利克里制定了公职津贴制,规定除大将军外,所有担任公职的人员每日都可得到政府的津贴。雅典的公民因此都不拒绝担任公职了,而且把担任公职当作一种荣誉,谁要是一生中什么公职也没有担任过,谁就将被认作是懒汉和没有出息的人,那可是一生的耻辱。那么公民是怎样担任上国家公职的呢?通过国家的最高权力机构公民大会的选举。按照雅典城邦的规定,公民大会由年满20岁男性公民参加,在雅典城两边的广场上召开。会上。每个公民都可以登上讲台对国家的政策和所有公职人员提出批评和建议。国家的一切重大决定必须经过公民大会讨论表决后方能生效、在选举公职大会上。每个年满20岁的男性公民都有选举权和被选举权。公民大会的常设机构是五百人议事会。议员是由10个选区从20岁以上的公民中抽签选出的50名议员组成,任期为一年。在一年中各选区的90名议员团轮流担任一次主席团。每天早晨,主席团还要抽签选举一名议员为执行主席,任期只能为一天,不得连任。主席团和公民大会的活动就由这位相当于国家元首的执行主席来负责。雅典由于采用抽签制度,使得每个公民都有了担任议员的机会。而且议员任期只有一年,不得延期,可以想象想利用掌握的权力来搞政治特权是不可能的。那抽签是怎样进行的呢?在一所寺庙里,放两只箱子,一只放着写有候选人名字的名单,另一只放着白豆和黑豆。抽签时,由最先选出的执政官从一只箱子里取出一张名单,从另一只箱子里取出一粒豆。如果是白豆,这个人就当选了;如果是黑豆,那只好等下一年再碰碰运气了。“真倒霉,又是黑豆!”许多人未入选时,常常是这样埋怨道。雅典的重要职务如将军和骑兵、步兵统帅掌握着军队,关系到国家命运;司库员掌握国库钥匙,是要害部门,这些职务由公民举手表决,谁获得了多数票,谁就当选,当众宣布。当时雅典的最高司法机关是陪审法庭。这个陪审法庭由从全体公民中抽签选出的600名陪审法官组成。这些陪审法官又用抽签法分成10个陪审团,每个陪审团50人,另有100人以备急需。陪审法官每年改选一次,雅典的公民一般每3年就可以轮作一次陪审法官。陪审法庭的权力很大,国家大小案件的审理,所有公职人员的资格审查都由它负责,它还参加立法工作。需审理的案件都是在开庭前才抽签决定由哪个陪审团审判,判决结果是所有团员秘密投票决定的。审判的时间大都不超过一天。陪审法庭极有权威,罪犯不可能行贿法官,权势人物也无法干扰法庭,罪犯只能低头认罪。据说首席大将军伯利克里的好朋友被陪审团审讯时,他曾亲自出庭竭力为其申辩,甚至痛哭流涕,但他的好朋友仍被判了刑。而他本人也曾因挪用公款被罚款,并曾被革除了将军的职务。陪审团的作用,使得雅典公民“在法律面前人人平等”,也使它在公民中的威信极高。雅典的民
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