第三章人权与人权教育.doc

人权通论第三章 自由权 自由权在人权体系中处于核心和基础的地位。对自由的保障是人权保障的首要内容。自由的基本含义是指不受他人的限制和妨碍，而自由权是指个人要求他人不干预自己行为的权利。第一节 自由与自由权 一、自由的概念与界定 David Miller 自由观念的三个传统：共和主义：政府是自由实现的条件；自由主义传统：政府在保护个人的自由免受他人侵犯的同时，也是对自由的威胁；唯心主义传统：个人自主即自由。政治是实现自由的手段，但会被以更高目标的名义牺牲自由。第一节 自由与自由权 （一）自由与必然 必然是指不依赖于人的意识而存在的、自然和社会固有的客观规律。 自由是指在必然性基础上人们进行的积极的自觉活动，即对客观规律的认识和对客观世界的改造。第一节 自由与自由权第一节 自由与自由权第一节 自由与自由权 积极自由的危险在于，人们追求“自主”，追求“真实自我”，追求真正的自由，而他们的追求却可能被外化为某种国家意志、集体意志、某种价值。 在柏林看来，消极自由才是真正的自由。第一节 自由与自由权 （三）自由主义的自由与共和主义的自由 柏林的两个自由是：将自由视为无干涉（non-interference）的消极自由和将自由视为自治（self-mastery）的积极自由观 佩迪特（Philip Pettit）提出第三种：将自由视为无支配（non-domination） 因此，自由主义的自由是无干涉的自由，共和主义的自由则是无支配的自由。它不属于消极/积极二分法中的任何一种，它既是消极的，也是积极的。说它是消极的，是因为它要求免于他人的支配；说它是积极的，是因为它要求一种保障，从而防止在专断基础上的干涉。第一节 自由与自由权 二、自由权 （一）自由权的概念 如果把权利看做请求，那么自由权是指个人要求他人不干预自由行为的权利。 （二）自由权的法律特征 1、权利主体。主要是个人，作为人的集合的法人也能享有某些自由权，如经济自由。第一节 自由与自由权 2、义务主体：国家。具体而言是掌握国家公权力的立法机关、行政机关和司法机关。 3、请求内容：国家不作为。 4、义务类型：主要是消极义务、不作为义务。 三、自由权的限制 自由不是绝对的，承认自由的可限制性是自由主义与无政府主义的根本区别。第一节 自由与自由权 （一）限制自由权的理由 1、防止妨害他人的自由。 2、保证国家功能的实现和国家的存在。 3、维护公共利益。 （二）自由权限制的限制 1、法律保留原则。立于法治主义和民主主义基础之上。对自由的限制只能由立法机关作出。 2、法律明确性原则。法律对权利的所作的限制必须内容明确，能够对公民的行为作确定性的指引。 3、比例原则。所有公权力的运作都必须保证手段与目的的相互协调。第一节 自由与自由权 四、自由权的历史 宗教自由、人身自由、财产权是最早被保障的自由权，是自由权保障的开端。 自由权的保障的近代宪法阶段：法国人权宣言和美国权利法案，自由权保障居于人权保障的中心地位，自由权更多表现为一种消极自由。第一节 自由与自由权 自由权保障的现代宪法阶段：德国魏玛宪法（1919）和罗斯福四大自由（1941）对自由权的保障从消极到积极转变。第二节 自由权的内容 一、自由权的分类 （一）精神自由权；（二）人身自由权 （三）经济自由权 二、精神自由权 （一）思想、良心自由 （二）宗教信仰自由 （三）表达自由第二节 自由权的内容 （四）集会、游行、示威自由 （五）结社自由 （六）通信自由 （七）学术自由 三、人身自由 （一）人身自由 （二）住宅自由 （三）迁徙自由第二节 自由权的内容 四、经济自由权 （一）经济自由权的含义 （二）经济自由权的内容 （三）经济自由权的限制 五、作为自由权的其他