高中地理 第五章环境管理及公众参与复习教案 新人教版选修6.doc

高二地理第五章环境管理及公众参与复习教案第一节认识环境管理一、实行环境管理的重要性1解决环境问题时技术的局限性环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对社会经济活动的管理手段。实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。 2公产与环境资源退化3环境管理的概念和目的概念：狭义的环境管理主要指控制污染行为的各种措施。广义的环境管理是指按照经济建设和生态规律，运用行政、经济、法律、技术、教育和新闻媒体等手段，通过全面系统的规划，对人们的社会活动进行调整与控制。简单地说，环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响，目的：通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求，又要不超过环境的容许极限的双重目的。其核心是协调社会经济与环境的关系，最终实现可持续发展。由此可见实施环境管理是实现可持续发展的关键(或重要保证)。二、环境管理的基本内容1环境管理的对象：个人、企业、政府环境问题主要是由于人类的社会经济活动所造成，个人和企业作用于环境的一切经济、社会行为都要得到合理的约束。因此环境管理的对象包括三个层次：个人、企业、政府2环境管理的执行主体：国家和政府国家和政府在不同的历史时期确定环境保护方针大计，颁布环境保护相关的法律法规，制定环境管理条例和国家行动计划，以此来推动全国环境保护工作有序地进行。3、环境管理的手段（1）主要手段：法律手段和行政手段（2）其他手段：经济手段、技术手段和宣传教育手段三、中国的环境管理1中国的环境管理基本构架我国一向重视环境保护工作，很早就将环境保护纳入行政管理轨道，并将环境保护确定为一项基本国策。2中国的环境法律体系我国的环境法体系十分复杂，分类体系多种多样。除了国家级法律体系外，还有地方环境保护法、环境保护行政法规、规章。第二节 环境管理的国际合作一、环境管理中加强国际合作的必要性1环境问题的普遍性和共同性2环境保护是世界各国的共同责任3国际社会在解决环境问题方面存在利益冲突二、中国积极参与国际合作我国先后批准了关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书气候变化框架公约生物多样性公约关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约京都议定书等一系列在国际上具有广泛影响的、针对全球性环境问题的环境公约和议定书。并积极采取措施履行公约。第三节 公众参与一、公众参与是实施可持续发展取得成功的关键二、公众参与的主要形式公众参与可持续发展，就是要积极参加有关可持续发展的决策、宣传、教育和培训活动，并承担相应的义务，建立可持续发展的道德观和价值观，进而用符合可持续发展的方法来改变自己的行为方式。1民间环境保护组织（ngo）优势：拥有专业的知识、技术及调查能力拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力引起了更广泛的基层团体的参与和支持。 作用（工作方向）：环境和生态的教育与研究；协助政府执行环境政策；监督企业的行为，与企业合作开发环保产品及服务。 我国ngo活动情况：发展非常快（注册的已超过2000个）活动活跃，产生了积极的影响都有自己的对象和目标我国政府批准成立的第一个较大的群众性民间环保团体中国文化书院绿色文化分院(也称“自然之友(friends of nature)”) 它以开展群众性环境教育、倡导绿色文明、建立和传播具有中国特色的绿色文化、促进中国的环保事业为宗旨。2环境伦理的道德建设（1）环境伦理的概念：（2）环境伦理的作用: 帮助人们全面地、科学地认识和处理人和自然的关系。（3）个人在环境保护中应具有态度与责任