构建西部大开发的动力系统.doc

构建西部大开发的动力系统 世界各国开发欠发达地区的经验证明加快区域开发首先必须形成推动开发的动力支撑体系我国西部大开发是一项周期长、地域广、投资大的世纪工程要使开发迅速启动、持续进行并取得预期的成效必须借鉴国外成功的经验结合西部实际构建起强有力的动力支持系统笔者认为这一动力系统主要应当包括精神动力、投资动力、科技动力和改革动力等一、精神动力：西部开发的先导西部与东部的差距首先是观念、精神上的差距西部地区由于历史上延续至今的自给自足的小农经济不断滋生的随遇而安、知足常乐、得过且过的观念与行为使人们缺乏接受新事物的愿望与能力缺乏艰苦创业的精神与动力如果这种观念和精神状态得不到彻底改变即使国家加大扶持力度其他地区倾力给予协助外资注入不断增多西部开发也将难以实现既定的宏伟目标所以西部开发尤其是开发初期必须以转变观念和形成精神动力为先导唤起人们强烈的经济发展意识以加快开发的进程1.强化竞争意识市场经济的本质在于形成经济主体之间相互竞争的态势这种竞争不分所有制、民族和地域是一种公平、公正和公开的竞争在我国加入WTO之后西部已成为市场竞争的热点地区竞争主体已不仅是国内组织或个人而且国外一些实力雄厚的企业也已进入西部市场展开角逐所以西部在开发之初就要有抢先竞争、争取市场主动权的意识通过竞争振奋精神以积极的心态融入大开发的主战场2.倡导协同意识西部开发是一项浩大的系统工程涉及到基础设施建设、生态环境改善、文化教育事业发展等诸多领域单靠自身现有的资源和技术力量是力不从心的所以西部开发既要有自力更生的精神也要借助外力将开发的视野放在国内外客商的广泛参与上充分利用自身所具有的自然条件、经济基础和人文环境以及国家所采取的各种优惠政策措施坚持开放与合作的方针以开放的市场和灵活的政策大胆引进优秀人才、先进技术和急需资金与其他地区开展多渠道、多形式、多领域的协作在平等互利的基础上形成相互促进、共同发展的机制实现“双赢”的目的3.注重特色意识目前西部地区在地理位置、经济基础、资金条件等方面与东部地区差异明显如果不分析自己的优势和劣势、长处和短处急于求成采取均衡式发展战略势必会增加机会成本影响开发的进度西部地区的优势在于拥有丰富的自然矿产资源、农林牧资源、劳动力资源以及建国以来尤其是“三线”建设时期所积累的具有一定规模和特色的基础工业和国防科技工业技术存量西部地区必须一方面采取若干投资倾斜和优惠扶持政策重点发展资源开采加工、重化工业和知识技术密集型产业如能源原材料工业、重型机械制造业、汽车工业、电子工业、科技产业；另一方面又要积极发展农、牧业和劳动密集型产业如轻纺、食品、建筑材料工业等同时为解决西部地区“瓶颈”制约还要大力发展交通通讯等基础设施部门1只有这样西部地区才能人尽其才、物尽其用赢得发展的速度4.树立创新意识创新是一切事物发展的动力源市场经济贵在创新没有创新就没有发展西部地区应着力进行以下几方面的创新：一是通过制度创新规范人们的相互关系提供人们竞争、合作的框架和规则创造公平竞争的市场秩序减少信息成本和不确定风险从而为实现合作创造条件促进经济的繁荣与发展二是通过市场创新培育和形成新的市场竞争主体增强市场活力；拓展新的市场发展空间不断扩大市场的外延；充分发挥市场配置资源的功能在企业、居民和农户之间架起一道商品交换的桥梁三是通过产品创新生产出适合区内资源条件和国内外市场需要的优势名牌产品扩大市场占有份额提高西部地区的知名度二、投资动力：西部开发的基础 世界各国开发欠发达地区的经验证明加快区域开发首先必须形成推动开发的动力支撑体系我国西部大开发是一项周期长、地域广、投资大的世纪工程要使开发迅速启动、持续进行并取得预期的成效必须借鉴国外成功的经验结合西部实际构建起强有力的动力支持系统笔者认为这一动力系统主要应当包括精神动力、投资动力、科技动力和改革动力等一、精神动力：西部开发的先导西部与东部的差距首先是观念、精神上的差距西部地区由于历史上延续至今的自给自足的小农经济不断滋生的随遇而安、知足常乐、得过且过的观念与行为使人们缺乏接受新事物的愿望与能力缺乏艰苦创业的精神与动力如果这种观念和精神状态得不到彻底改变即使国家加大扶持力度其他地区倾力给予协助外资注入不断增多西部开发也将难以实现既定的宏伟目标所以西部开发尤其是开发初期必须以转变观念和形成精神动力为先导唤起人们强烈的经济发展意识以加快开发的进程1.强化竞争意识市场经济的本质在于形成经济主体之间相互竞争的态势这种竞争不分所有制、民族和地域是一种公平、公正和公开的竞争在我国加入WTO之后西部已成为市场竞争的热点地区竞争主体已不仅是国内组织或个人而且国外一些实力雄厚的企业也已进入西部市场展开角逐所以西部在开发之初就要有抢先竞争、争取市场主动权的意识通过竞争振奋精神以积极的心态融入大开发的主战场2.倡导协同意识西部开发是一项浩大的系统工程涉及到基础设施建设、生态环境改善、文化教育事业发展等诸多领域单靠自身现有的资源和技术力量是力不从心的所以西部开发既要有自力更生的精神也要借助外力将开发的视野放在国内外客商的广泛参与上充分利用自身所具有的自然条件、经济基础和人文环境以及国家所采取的各种优惠政策措施坚持开放与合作的方针以开放的市场和灵活的政策大胆引进优秀人才、先进技术和急需资金与其他地区开展多渠道、多形式、多领域的协作在平等互利的基础上形成相互促进、共同发展的机制实现“双赢”的目的3.注重特色意识目前西部地区在地理位置、经济基础、资金条件等方面与东部地区差异明显如果不分析自己的优势和劣势、长处和短处急于求成采取均衡式发展战略势必会增加机会成本影响开发的进度西部地区的优势在于拥有丰富的自然矿产资源、农林牧资源、劳动力资源以及建国以来尤其是“三线”建设时期所积累的具有一定规模和特色的基础工业和国防科技工业技术存量西部地区必须一方面采取若干投资倾斜和优惠扶持政策重点发展资源开采加工、重化工业和知识技术密集型产业如能源原材料工业、重型机械制造业、汽车工业、电子工业、科技产业；另一方面又要积极发展农、牧业和劳动密集型产业如轻纺、食品、建筑材料工业等同时为解决西部地区“瓶颈”制约还要大力发展交通通讯等基础设施部门1只有这样西部地区才能人尽其才、物尽其用赢得发展的速度4.树立创新意识创新是一切事物发展的动力源市场经济贵在创新没有创新就没有发展西部地区应着力进行以下几方面的创新：一是通过制度创新规范人们的相互关系提供人们竞争、合作的框架和规则创造公平竞争的市场秩序减少信息成本和不确定风险从而为实现合作创造条件促进经济的繁荣与发展二是通过市场创新