标准化良好行为企业创建指南

“标准化良好行为企业”创建指南一、企业创建“标准化良好行为企业”的重要性在市场经济环境下，企业的生存与发展靠的是市场竞争力。只有认识到标准化在提高企业竞争力方面的作用，企业才会对标准化工作给予重视，才能在生产经营中自觉运用标准化手段，以适销的产品和良好的服务最大限度地占领市场。标准是连接国内市场和国际市场的“技术平台”,在国际贸易竞争中发挥着两种功能:一是推动国际贸易的发展。采用国际标准和国外先进标准是国际贸易市场准入的最主要的标准化战略，被誉为对外贸易的“技术外交”和共同语言。采用国际标准和国外先进标准可以大大简化贸易买卖合同确定商品质量的方法，而且为解决国际贸易纠纷创造公平的条件。二是设置技术性贸易壁垒。制定苛刻的技术标准、卫生安全标准、包装和标签规定以及强制性的技术法规是当今世界设置非关税壁垒的重要手段，企业在国际化经营过程中只有以更高水平的标准化手段才能有效应对名目繁多的技术壁垒。树立与市场经济相适应的企业标准化观念，运用标准化原理与手段，促进企业技术进步，提高产品质量和工作效率，降低消耗是企业标准化工作的长期任务。开展以建立健全标准体系为内容的标准化良好行为企业活动，是有效的标准化工作模式。（1）理顺标准关系，建立科学、系统的企业标准体系，以指导生产和经营管理活动由于生产、经营管理需要，企业内部存在大量的标准、规范、程序、工艺卡、指导书，还有大量的管理标准或管理制度和作业标准，运用系统管理的原理和方法将相互关联、相互作用的标准要素加以识别，建立科学的、清晰的、系统的标准体系，对指导企业生产和经营管理有很大作用。（2）创建标准化良好行为活动是为了进一步规范标准化管理企业标准化管理，实际上就是用标准化的手段规范各项技术、管理工作。从这个意义上说，标准化是管理的重要工具。当然标准化本身也有其自身的管理工作要做，如标准化培训、采用国际标准、标准制修订与复审工作、标准人的信息管理工作、标准化规划计划工作等。在一些企业中由于对标准化不够重视，这些管理工作常常被忽视。创建标准化良好行为企业活动，有利于企业规范标准化管理。（3）标准体系的建立为企业管理的持续改进提供了支持技术标准、管理标准和工作标准是其他管理体系的规范性文件企业在建立某项管理体系时，文件是体系必需的要素。如管理手册、程序文件、作业指导书等。其中，程序文件主要属于管理标准，作业指导书属于操作岗位的工作标准，工艺卡、工艺规程属于技术标准。这些文件在不同的体系中称呼不同，但其性质相同、作用相同，不论称程序文件还是称管理标准，都是对一项重复性的管理事项作出的统一规定。同样，称作业指导书或称工作标准都是为规范作业活动。因此，企业制定管理体系文件也可以看作是在制定管理标准。其他管理体系文件应纳入标准体系，在一个企业中，尽可能避免管理文件的重复。标准体系的内容覆盖了其他管理体系的内容企业标准体系为企业管理提供了综合的基础平台，这个平台覆盖了企业生产经营和管理的方方面面。标准体系包括了围绕产品实现需要的设计、采购、设备、生产过程、检验、包装运输、生产后的服务等技术标准、管理标准和工作标准，也包括了企业在安全、环保、职业健康、能源、信息等责任方面的技术、管理和工作标准。具体说，企业标准体系已经包括了目前企业广泛应用的质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系。因此，建立标准体系为其他管理体系提供了支持，其他管理体系的建立是对企业标准体系内容的具体补充和完善。对还没有建立其他管理体系的企业来说，建立标准体系可以为准备开展其他管理体系认证奠定基础。只要将标准体系表内涉及某一专门内容的标准识别并制定出来，按照要求适当整理补充，就可以比较容易地将其他管理体系建立起来。对已经建立了一个或多个体系的企业来说，建立标准体生活经验为持续改进提供了有力支持。根据标准化法的要求，标准应适时复审修订。企业根据市场信息和需求，及时跟踪国际、国家、行业标准信息，保持标准的有效性，并修订本企业标准，积极采用国际标准，加强标准的宣贯，组织标准实施的检查，这些措施都将使各类管理体系获得持续改进。对于建立了多个管理体系的企业，有必要对体系加以整合，利用标准化简化、优化、统一协调的原则，在企业标准体系框架的基础上，整合多个体系内容，使其统一到标准体系内，这是解决目前一些企业多个体系并存，简化体系文件有效方法。为鼓励企业创建“标准化良好行为企业”，在评价广东省名牌产品体系中，将企业是否获得“标准化良好行为企业”证书也作为重要的评价依据之一。二、广东省鼓励企业创建“标准化良好行为企业”的政策和文件1、广东省名牌产品评价通则规定，在广东省名牌产品评价中，获得“标准化良好行为企业”证书的企业在名牌评价中可加分，其中，4A级40分，3A级30分，2A级20分，1A级15分。2、广东省各地市出台的标准化战略专项资金管理办法中对通过“标准化良好行为”认可的企业一次性给予一定金额的奖励，如广州市番禺区对通过“标准化良好行为”4A级、3A级、2A级认可的企业分别一次性给予10万元、8万元、5万元的奖励；东莞市对获得“标准化良好行为”4A级和3A级证书的企业，分别一次性奖励5万元和3万元。三、“标准化良好行为企业”创建指南（一）咨询服务机构广东省应对技术贸易壁垒协会（二）标准化良好行为企业确认机构广东省WTO/TBT通报咨询研究中心（三）事项办理的依据1、中华人民共和国标准化法2、中华人民共和国标准化法实施条例3、标准化良好行为活动实施指南4、企业标准体系系列国家标准（四）申请条件“标准化良好行为企业”的确认由企业自愿提出申请，申请时应具备的基本条件：1具有法定代表人资格或具有独立经营管理职能的企业；2企业已按GB/T 19273完成对标准体系自我评价后，并已有效运行3个月以上；3企业应有满足生产、经营、管理需要，职责明确的标准化管理机构和网络、配备有必要的专兼职标准化人员。（五）申请所需要收集的材料 1、企业营业执照复印件 2、企业组织机构代码证复印件 3、产品执行标准登记（备案）证书复印件4、企业现有管理体系文件和内部文件（手册、程序、制度、标准、规范、工艺卡、作业指导书等）5、公司奖励证书扫描件6、近一年来的检验报告一份7、组织架构图8、产品采标证书复印件（六）创建流程1、企业向当地质监局申请创建标良试点，填写申请表并提交相关资料。2、广东省应对技术贸易壁垒协会人员对企业人员进行辅导培训，并指导企业建立健全企业标准体系。3、企业标准体系试运行3个月后，按GB/T 19273标准要求对企业标准体系进行自我评价，并对评价结果落实纠正措施。4、自我评价与改进后，再有效运行3个月以上，向当地质监局申请标良确认，报送确认申请材料。4、在申请资格审查通过后，确认机构组织专家对企业进行现场确认。（七）证书有效期标准化良好行为证书有效期为3年。（八）“标准化良好行为企业”级别和标志为了尽可能减少确认专家在评价企业标准体系上的人为差异，“标准化良好行为企业”采用分类定量打分的评价方法，依据不同分值从AAAAA分别定为4个等级，按国际惯例，实行分级管理，一是满足不同行业不同规模的企业对建立和实施不同水平的企业标准体系的需要，避免一刀切；二是从A到AAAA分阶段有序地推动有条件又有需要的企业持续改进其标准体系；三是便于