推动中国煤代油产业发展.doc

推动中国煤代油产业发展周忠科(中国神华煤制油有限公司，北京 100011) 摘要：结合国情和当前的石油形势提出了中国实施煤代油战略的紧迫性，并重点阐述了中国实施煤代油的途径、技术和经济可行性及相关的政策措施建议。 关键词：煤代油；石油危机；煤转化技术 中图分类号：TQ529；TQ536文献标识码：A文章编号：1006-6772(2006)03-0014-03目前，世界各国使用的能源主要还是化石能源(煤炭、石油和天然气)，其消耗比例占到90以上。氢能、生物质能作为一种未来能源将会是后化石能源阶段重要的石油替代能源，现阶段氢能、生物质能的应用成本要远远高于化石能源。中国作为以煤为主要能源的国家，目前及今后相当时期内石油的最佳替代品还是煤炭。通过煤制油、煤制甲醇、煤制氢及其下游产品开发，实现煤的清洁转化。1 中国发展石油替代的紧迫性 石油作为一种重要的战略资源，已经成为当今世界最敏感的“神经”，与世界政治、经济和大国利益紧密相连，受到世界各国的普遍重视，并在逐渐成为引起世界纷争的根源和政治、经济制衡的一种手段。 随着中国经济发展，石油的供需矛盾日益突出。中国自从1993年成为石油净进口国以来，石油对进口的依存度不断提高。据统计，2005年，中国石油消费3.0亿t，进口石油达1.3亿t，中国石油对外依存度已超过40。目前，中国已经为世界第二大石油消费国和第三大石油进口国。 据估算：国际(布伦特)原油价格每上涨1美元/桶，中国的GDP将损失0.06。2003年布伦特原油平均价格28.8美元/桶，2004年达到3827美元/桶，2005年高达54.41美元/桶。2004年，由于国际原油价格高，直接导致中国全年经济损失达86亿美元；高油价使中国GDP下降了0.70.8。国际高油价使中国进口成本大增，2005年原油进口支出达479亿美元。随着中国经济向现代化迈进，石油的消费还会大幅度增长。预计到2020年，中国石油消费量将超过4.5亿t，石油对外依存度很可能达到6062，超过美国目前的58。大量的石油进口，不仅给中国造成了巨大的经济损失，还直接影响了国家的能源安全和社会稳定。“开源节流、实施石油替代战略、多元化保证石油供应”已经成为中国政府、企业界、科技界的普遍共识。中国作为一个油气资源不足的国家，当前及未来的首要任务应是提高能源利用率和加强石油替代品开发，降低石油对外依存度。2煤代油的途径及技术可行性 石油替代有多种途径。以石油产品作为终端产品用作供热、发电、炉窑等常规燃料，可用煤炭、核能、水能、风能、太阳能、生物质能等所取代；以石油产品作为车用或航空燃料，可用氢能、生物质制油和煤制油等所取代；以石油产品作为中间产品用作化工原料可通过生物质转化和煤转化来替代。中国实施石油替代战略的重点：一是要发展石油替代能源，进一步降低石油在一次能源消费中的比重；二是要发展石油替代产品，降低对石油产品需求的依赖。 现代煤转化技术的发展得益于石油危机。特别是大规模、高效率、低污染的现代煤气化技术的开发成功，为煤清洁转化技术发展奠定了良好的基础。中国在改革开放后，经过引进、开发、集成和创新，煤转化技术取得了重大突破，新型的煤代油产业已初步形成。21煤制油 煤通过直接液化和间接液化可生产比用石油更清洁的低硫、低氮的液体燃料。 煤直接液化是通过煤加氢液化直接生产油品，曾在二战时期的德国实现过工业化生产。第一次石油危机后，西方国家先后开发了多种新型煤直接液化工艺，最大工业试验规模为处理煤量600t/d。中国神华集团在吸收国外经验的基础上开发了神华煤直接液化工艺和相关技术，目前正在建设大规模工业示范厂。 煤间接液化是煤经过气化生产合成气、再经过F-T合成生产油品，在南非已有50多年的大规模生产历史，技术更为成熟。中国已经分别完成了千吨级和万吨级的中试开发，具备了建设大规模示范厂的条件。22煤制甲醇、二甲醚 甲醇是重要的基础化工原料，二甲醚是一种有机溶剂。甲醇和二甲醚可分别用作替代燃料。目前，世界甲醇产量的70以上来自于石油和天然气，而中国70以上由煤生产，煤制甲醇在中国已经成为重要的煤化工产业，大规模(百万吨级)甲醇装置基本可全部实现国产化。 二甲醚可通过合成气一步合成或通过甲醇脱水获得。一步合成二甲醚能耗低，是二甲醚生产的主要方向。目前，国外最大生产规模达10万 t/a，国内已经完成了3万t/a的工业示范。用甲醇和二甲醚作为替代燃料，现有行业标准需要修订，政府要给予正确的引导。23煤制乙烯和丙稀 乙烯、丙烯作为基本有机原料是仅次于车用燃料的大宗石油消费产品，传统制取路线是通过石脑油裂解生产，这种路线的缺点是过分依赖石油。煤制乙烯和丙烯是通过煤制甲醇、再经过甲醇脱水获得。煤制烯烃技术开发使煤化工取代石油化工成为可能。目前此项技术国内外进展水平基本相当，已经完成万吨级中试，具备进行工业生产示范的条件。24煤制氢氢是最清洁的二次能源，是石油化工、煤化工的基本中间原料。煤制氢技术国内外已比较成熟，在中国它已成为获得廉价氢源的重要途径。随着氢燃料电池动力汽车的开发和大规模应用，氢能将成为后化石能源阶段重要替代能源。煤制氢技术及产业发展将为迎接“氢能经济”的到来奠定良好的基础。3 煤代油的经济可行性 煤转化代油由于增加了中间固体转化或气化过程，使得用煤比用石油生产相同的终端产品在投资、效率、消耗、环境上的大大逊色。煤转化的效率与环境性能主要是比煤直接燃烧优越，硫的回收率可达99以上，可有效降低SO2、NOX排放量，实现CO2集中处理。 煤转化代油投资巨大。煤制油单位产品投资约0.81.3万元/t，约是常规炼油项目的10倍；煤制烯烃单位产品投资约为2.22.5万元/t，约为石油烯烃工厂的1.21.5倍；煤制甲醇投资约为0.40.5万元/t，煤气化一步合成二甲醚投资约为0.60.8万元/t。只有石油煤价比达到一定程度煤转化代油才能显示出良好的经济性。 按现有汇率和价格水平，当国际市场油价高于25美元/桶、油煤价格比大于8时，发展煤制油具有可行性；当国际市场油价高于30美元/桶、油煤价格比大于12时，发展煤制烯烃具有可行性；当国际市场油价高于15美元/桶、油煤价格比大于5时，发展煤制氢具有可行性。现阶段以煤制氢最为经济。目前，国际油价持续在高位上波动，预计油价降至30美元/桶以下的可能性不大，煤代油的经济优势已经显现。4推动煤代油政策措施建议 煤清洁转化代油一次性投资高、收益率低、风险大，使一些投资人望而却步。因此，建议国家或地方政府制定一些相应的产业扶持政策，制度化或法律化，促进煤代油的技术进步和产业发展。 (1)低油价保底政策：如原油价格低于25美元/桶时，考虑政府给予差价补贴。 (2)税收优惠政策：煤代油原料占成本的比例低，不同的代油产品增值税大约是石油的610倍。建议适当考虑降低增值税或以煤转化产业为试点，将生产型增值税改为消费型增值税，还可以直接减免所得税。 (3)资源补贴政策：考虑减免或提取一部分煤炭资源税向煤代油产业补贴。 (4)环境补贴政策：按煤转化利用效率提高，对污染物和CO2减排量给予环境补贴。(5)贷款贴息政策：按当量代油量给予投资补贴或贷款贴息。5结论 石油作为一种清洁燃料和优质原料，已与人们生活息息相关。近几年国际油价持续上升给中国经济产生了严重的影响。石油的安全供应问题，已经成为影响中国经济和社会发展的瓶颈。实施石油替代战略已势在必行。煤清洁转化代油是一个新兴的高技术产业，产业带动性强。在中国煤制氢、煤制甲醇已经具有良好的产业及技术基础。随着煤制油、煤制烯烃技术的日臻成熟，煤通过清洁转化代替石油几乎可生产用石油生产的任何产品。在国际石油价格高于