长兴县基层群众自治工作资料汇编(封面及目录).doc

长兴县村（居、社区）（居、社区）（居、社区）计生基层群众自治工作资料汇编（样式，供参考）乡（镇、街道） 村（居、社区）（居、社区）划生育协会目 录 一、村（居、社区）计划生育工作组织网络情况1、村（居、社区）人口与计划生育领导小组（工作记录簿）2、村（居、社区）计划生育协会理事会班子（工作记录簿）3、村（居、社区）计划生育协会会员小组长名单（工作记录簿） 4、村（居、社区）计划生育协会会员及会员联系户花名册5、村（居、社区）人口计划生育基层群众自治领导小组6、计划生育协会换届材料二、计划生育协会的任务和工作1、村（居、社区）计生协会的基本任务2、村（居、社区）计生协会理事主要职责3、村（居、社区）计生协会开展服务活动的主要内容 4、村（居、社区）计生协会的主要工作三、人口计划生育基层群众自治的有关规章和制度1、会议制度2、学习培训制度3、会员活动制度4、会员联系户制度5、定期评议制度6、民主参与和民主监督制度7、计划生育协会章程8、人口计划生育基层群众民自治章程（村规民约）10、计划生育村民自治协议书四、年人口计划生育基层群众自治工作开展情况 1、年计划生育协会工作要点（计划）2、开展人口和计划生育宣传教育及服务活动情况（看工作记录簿） 3、开展帮扶结情况（看工作记录簿）4、生育关怀开展情况（看到生育关怀个人档案表） 5、村（居、社区）（居、社区）对人口计生及协会工作的重视情况（看工作记录簿理事会议）6、人口和计划生育政策法规公开及落实情况（上墙情况）7、民主评议本村（居、社区）计划生育工作情况（看工作记录簿）8、计划生育的奖惩情况（看工作记录簿） 9、会员入会申请表10、协会活动开展情况（看工作记录簿）11、年人口计划生育基层群众自治工作总结 村（居、社区）计生协会组织网络情况会长专职副会长秘书长理事联系情况理 事 姓 名联系情况理 事 姓 名联系情况小组长姓名所系组别联系会员数小组长姓名所系组别联系会员数理事联系情况理事姓名联系情况理事姓名联系情况小组长的姓名所系组别联系会员总数小组长的姓名所系组别联系会员总数理事联系情况理事姓名联系情况理事姓名联系情况小组长姓名所系组别联系会员总数小组长的姓名所系组别联系会员总数理事联系情况理事姓名联系情况理事姓名联系情况小组长的姓名所系组别联系会员总数小组长的姓名所系组别联系会员总数村（居、社区）（居、社区）总人口数会员总数联系户数会员占总人口村（居、社区）计生协会的基本任务 1、带头：组织会员带头实行计划生育，带头学习计划生育与生殖健康科学知识，带头勤劳致富，带头做文明村民和文明家庭。 2、宣传：向群众宣传国家人口与计划生育方针、政策和法律、法规，宣传人口文化，传播计划生育、生殖健康、优生优育和生产科技等知识，协助党支部、村（居、社区）委会做好群众的思想政治工作。 3、服务：协调社会力量，为群众提供生育、生产、生活、生殖健康等服务，帮助群众解决计划生育的实际困难和后顾之忧，为群众排扰解难。 4、监督：积极组织群众自治，履行民主参与和、民主管理职能，监督村（居、社区）干部履行计划生育工作职责，监督村民自觉遵守人口计划生育基层群众自治章程，及时了解、反映群众的意愿和要求，协助村（居、社区）委会改进工作，维护群众的合法权益。 5、交流：对内交流工作经验，对外开展国际合作与交流。 村（居、社区）计生协会理事主要职责一、村（居、社区）计生计生协会会长工作职责 1、代表理事会全面领导计生协会工作； 2、召集并主持理事会等重要会议；3、履行理事会授予的其它职责。 二、村（居、社区）计生协会专职副会长工作职责1、受会长委托主持计生协会日常工作；2、负责召集计生协会理事、会员小组长、会员会议，传达、贯彻上级计生协工作要求，总结布置计生协会工作； 3、组织理事、会员参与村（居、社区）计划生育、群众自治等项活动；4、组织理事、会员为群众开展生产、生活、生育服务活动； 5、协助配合村（居、社区）党支部和村（居、社区）委会做好计划生育“三结合”和计划生育利益导向机制的落实和贯彻。 6、批准并签署使协会承担责任的合同、文本、文件；7、根据自己的社会影响和特长发挥作用； 8、组织计生协理事、会员完成村（居、社区）计生协会的其他工作。三、村（居、社区）计生协会秘书长工作职责 1、协助会长、副会长做好计生协会的日常工作，协调处理具体事务； 2、督促检查年度工作计划的实施、理事会决议的落实； 3、组织、指导业务培训；4、负责制定规章制度，抓好制度建设；5、承办会长、副会长交办的其它工作。 四、计生协会员小组长工作职责 1、负责联系本组会员，及时传达贯彻上级计生协工作要求； 2、组织会员学习计划生育政策、法规，开展计划生育宣传教育、生殖健康、优生两免等知识的宣传，做好生育节育、生育关怀等信息的收集、上报工作； 3、组织会员为群众开展生产、生活、生育服务活动； 4、组织会员开展调解邻里纠纷，化解家庭矛盾，维护妇女合法权益，协助村（居、社区）计生协会做好先进事迹的评选活动； 5、做好会员发展调整工作； 6、完成村（居、社区）计生协交办的其它任务。村（居、社区）计生协会开展服务活动的内容 村（居、社区）计划生育协会要根据群众的需求，本着对计划生育有利、协会又有能力做到的原则，协调动员社会各方和群众的力量开展服务活动，帮助群众解决在生育、生活、生产等方面遇到的困难，增强他们自觉实行计划生育的责任感。1、向会员宣传计划生育协会的宗旨和任务； 2、组织会员、群众学习我国人口与计划生育政策、避孕节育、优生优育、生殖健康、预防艾滋病等知识，参与婚育新风进万家活动，协助村（居、社区）党支部和村（居、社区）委会开展如健康检查、避孕药具知情选择、计生术后随防等全程的计生优质服务； 3、聘请专业技术人员向会员、群众传授生产致富知识、信息，组织会员、群众学习交流发家致富经验、体会和种植养殖技术等，兴办“三结合”项目，参与实施生殖健康、关爱女孩、人口计生基层群众自治等项目； 4、组织会员、群众开展促进夫妻、婆媳、邻里和睦关系及提高生活水平的活动，倡导健康文明的生活方式，树立新型婚育观念。 5、与其他群众组织、经济组织一起，利用已有的服务设施和资源，共同开展服务，组织会员、群众开展寓教于乐的活动，如开展群众性的文艺演出、体育比赛，组织科普知识有奖答题、知识竞赛等，丰富会员、群众的精神生活。 6、依靠协会网络，组织能人会员开展“一帮一、手拉手”、“送温暖、献爱心”、“会员带农户、先富带后富”、“帮扶结对”、“一元捐”等生育关怀活动。 7、动员会员带头参加社会公益活动，结合新农村建设，搞好农田基本建设、筑桥、修路、改水等，老年活动室和群众文化活动阵地等。村（居、社区）计生协会的主要工作 在村（居、社区）党支部的领导下，在村（居、社区）委员会的指导下，积极开展各项服务活动，协助村“两委”抓好人口与计生工作，组织群众在计划生育方面实行自我教育、自我管理、自我服务，把协会建设成村“两委”的好帮手，育龄群众的贴心人，主要做好如下工作： 1、建立、健全组织网络。按照章程发展、调整会员，建立、健全会员小组、会员联系户活动网络，建好“会员之家”，建立、完善各项制度。 2、定期召开会议。按照计生协会章程，定期召开计生协会员代表大会，选举产生理事会，报上级计生协会备案。每季度召开一次计生协理事会，评议、研究、布置计生和协会工作。制定年度协会工作计划、总结年度协会工作情况。定期召开会员小组长会、会员（代表）会，抓好学习、培训、交流等工作。 3、开展“三生”服务活动。组织理事、会员并协调有关部门开展对本村（居、社区）计划生育困难家庭、“独生子女户”、计生贫困母亲和失学儿童的救困助学、结对帮扶活动等生育关怀行动。动员会员带头参加社会公益活动。协助村（居、社区）党支部和村（居、社区）委会做好计生宣传教育、避孕方法知情选择、计生术后随防、健康检查等计生服务工作。举办会员学习培训班，开展会员读书学习活动，组织、指导会员、志愿者开展服务活动。尽力帮助育龄群众解决在生产、生活、生育等方面的困难。 4、参与村（居、社区）计划生育政务活动，并对村（居、社区）计划生育政务活动进行监督。坚持每季度召开专题会议，对计划生育政策法规的执行和村规民约、社会抚养费的征收、管理、使用、计划生育优惠政策的落实，以及群众关注的热点、难点问题进行审核评议，做到事前参与、事中监督、事后评议。及时公开计划生育政务活动情况。 5、参与计划生育村规民约的起草、讨论、通过和实施，协助村（居、社区）委会与育龄群众签订计划生育自治协议，推行人口计划生育基层群众自治工作。 6、协助村（居、社区）党支部和村（居、社区）委会搞好计划生育“三结合”，积极创办经济实体，增强协会的服务功能。7、收集汇总群众对计划生育工作的意见和建议，及时向村（居、社区）党支部和村（居、社区）委会反映群众的意愿和要求，共同做好有针对性的思想疏导工作。 8、设立咨询投诉电话或咨询投诉点，对虐待妇女、歧视妇女、重男轻女等现象进行干预，协调有关部门依法维护育龄妇女合法权益，受理侵犯育龄群众合法权益事件，调解邻里纠纷，化解家庭矛盾，在群众中开展尊老爱幼，孝敬父母，助人为乐等方面的评选活动，弘扬科学、文明、进步的婚育观念。9、总结交流协会工作经验，树立、推广先进典型，表彰先进会员小组、优秀协会干部和会员。 10、完成上级计生协会交办的其它工作任务。村（居、社区）计生协会的工作制度 为使本级计生协会工作经常化、制度化，特制定如下规章制度： 一、会议制度： 1、每季组织召开一次理事会，查摆问题、商讨计生及协会工作。 2、每年或每三年组织召开一次会员或会员代表大会（会员总数在百人以上的，可开会员代表大会，会员代表的数量一般不少于总数的三分之一），通报协会工作，选举产生新一届理事会。 3、组织召开定期或不定期的会员小组长或会员骨干会议，汇报、交流、布置工作。二、学习培训制度： 1、负责抓好本级协会应开展的学习培训工作，且积极参加上级举办的各种培训或讲座。2、将理事、会员的学习培训工作纳入年度工作计划。 3、结合计生“月会制”，重点抓好会长、专职副会长、秘书长等理事的培训，学计生和协会工作业务，教做群众工作的方法。 4、加强会员培训，让广大会员切实履行会员的权利和义务，明白协会章程，在少生优生优育优教、创建美满幸福和谐家庭、勤劳致富奔小康上发挥带头示范作用。 三、会员活动制度： 1、根据群众的需求，协调社会力量，经常开展以“生产、生活和生育”为主要内容的宣传服务活动，努力为计划生育户排忧解难，会员参与面达80%以上。 2、有效开展帮扶结对活动，发挥协会组织网络和“能人”会员的优势，为周边计生家庭提供资金、技术、信息、就业等帮助，为该家庭“雪中送炭”或使该家庭“锦上添花”。 3、经常协同有关组织，扎实开展各种寓教于乐宣传服务活动，引导群众树立科学文明进步的婚育观，在计划生育方面做到自我教育、自我管理、自我服务。 四、会员联系制度： 1、会长联系理事、理事联系小组长、小组长联系会员、会员联系群众。2、会员按就近自愿的原则联系1-3名已婚育龄妇女。 3、每月与联系对象沟通一次。 4、向联系对象宣传计生政策，互通信息、交流思想，帮助联系户解决生产、生活、生育的实际困难，做到送温暖、传知识、搞好服务。 5、定期向协会汇报联系户的思想及计划生育情况，发现问题及时反映，且协助组织做好工作。 五、定期评议制度 1、组织理事、会员小组长、会员代表等评议人口计生工作每年不少于2次。 2、评议的主要内容包括：村（居、社区）计划生育工作职责的落实情况和效果、人口与计生法律法规和政策的执行情况、理事会决议的落实情况、计划生育事务公开情况、计生优先优惠政策的落实情况、村（居、社区）干部党团员带头实行计生情况、群众对计生工作的意见和需求、群众参与程度和满意程度、听取群众意见及工作改进情况等。 3、评议的形式：一是组织召开会议，如理事会、会员小组长会、会员代表会或座谈会；二是走访调查，发动理事会和会员小组长走村（居、社区）串户，掌握、了解和反映群众对计生的意见和建议；三是问卷调查。 4、指定专人作好记录，对评议和调查情况进行分类、汇总和分析。六、民主参与民主监督制度： 1、参与本村（居、社区）人口计生工作计划的制定及计生优质服务的开展，对村（居、社区）委会及其成员和上级计生工作人员依法行政情