施工监理进度控制管理细则.doc

施工监理进度控制管理办法第一章 总则第一条 本办法是北京地铁亦庄线土建施工监理02合同段工程进度控制管理的具体规定，其目地在于对北京地铁亦庄线土建施工监理02合同段工程施工进度控制实施全面管理，确保北京地铁亦庄线土建施工监理02合同段工程施工进度总工期目标的实现。第二条 在北京地铁监理公司编制的施工进度计划报审程序、施工进度计划控制程序和相应的实施细则，均对施工进度的控制做了规定，本办法不在复述，但各单位、各部门在施工进度控制中，仍必须严格执行上面两条程序和细则的有关规定。第三条 施工过程中的进度管理，实施总监办、驻地办二级负责制。总监办负责进度控制管理的检查、督促；驻地办负责施工进度控制管理日常工作。第四条 施工全过程进度控制管理：总体上分为进度控制的“事前管理”、“事中管理”、“事后管理”三个部分组成，本细则亦对三个部分做出详细规定。第二章 进度控制的事前管理第五条 施工监理进度控制的事前管理，就是抓好预控工作，把影响施工进度的因素在施工开始之前就加以控制，避免造成工程不能按期开工而产生工期的延误。第六条 参加评标的监理部成员，评标时要认真审查承包商的施工组织设计，要认真分析其合理性和可行性，提出评标的意见。第七条 总监办应对中标承包商报审的实施性施工组织设计或技术方案进行详细的审定，认真分析施组中工期目标的安排、网络计划的编制以及资源投入安排的合理性可行性，如发现问题应指示承包商进行修改甚至重新编制。对施组的审定及批复程序具体审定执行施工组织设计编审程序。第八条 驻地监理工程师进驻现场后，应抓紧对施工承包商的现场平面布置图进行审核，根据设计文件、现场条件和项目施工的具体安排，对现场平面布置图做出批复。做到现场布置合理，满足施工要求，又最大限度的减少承包商的投入和施工中产生的相互干扰。第九条 驻地办监理工程师应对承包商报审施工进度计划进行严格细致的审查。施工进度满足下列要求：1、与工期总目标相协调。2、保证关键线路的实现。3、与相关的工序或专业时标安排上相一致。4、设备、劳力和材料的投入安排能满足施工进度要求，并有相应的应急措施。5、考虑可能发生的困难及解决的办法。6、计划安排上要留有余地。监理对计划的审定要形成书面资料，交承包商作为计划修改及执行的依据，具体程序执行施工进度计划报审程序。第十条 项目正式开工前，总监办对业主组织供应的工程材料和设备计划清单应组织审定，审定的内容是：1、计划采购、供应的日期及数量应满足施工进度安排的要求。2、供货商供货能力和供货质量能否保证。3、供货的运输方式是否合理可行，并有利于施工的进度。审定结果应形成文字记录，如有疑虑应及时报业主。第十一条 驻地办进度控制监理应对施工现场条件做充分的了解，协助业主按期完成施工现场拆迁及“三通一平”的工作，加快现场拆迁及“三通一平”的到位，使承包商能够按期使用施工现场。第十二条 驻地监理进驻现场后，要积极主动的协调好承包商与业主、地方政府部门和施工单位之间的关系，尽快解决好临时道路、临时用地、临时工程、开工审批等问题，督促承包商按开工报告发布程序要求进行开工前的各项准备工作。第十三条 总监办应协调好与设计单位的关系，努力做好使设计单位按照土建工程施工承包合同要求交付设计图纸并及时联系设计单位进行设计技术交底，测量监理单位及时进行现场交接桩为工程按期开工创造条件。第十四条 总监办在土建工程施工承包合同签订后，应抓紧督促承包商完备拨款渠道及手续，联系及促请业主及时向承包商拨付工程动工预付款，为工程按期开工打下重要的基础。第三章 进度控制的事中管理第十五条 在施工的实施过程中进行施工的事中控制管理，一方面进行施工进度检查，实施动态控制和协调，使施工进度与计划从不平衡达到平衡，另一方面及时进行工程计量，为业主掌握工程进度以及承包商获取工程计价提供依据，以保证工程施工持续进行。第十六条 驻地监理工程师应记录监理日志，作为对施工进度监控的基础资料。日志应包括以下方面的内容：1、完成的实物工程量和达到的形象进度，特别应记录关键线路上项目完成情况。2、施工投入劳力、设备和材料情况。3、施工中发生的问题，特别是工程进度的问题，阐明影响的时段及程度。4、暴雨、飓风、现场停水、停电及断路造成的停工情况，要记录其起止时间，影响范围及时间。驻地监理工程师应特别注意承包商在施工中的机械设备的投入与配套，发现与施工要求不吻合时，要及时指令承包商进行纠正，确保施工机械的投入及效率，保证工程进度。第十七条 驻地监理工程师要督促承包商严格执行施工进度计划控制程序，及时呈报各种进度报表。对呈报的进度报表要认真审核，核查其是否符合规定格式的要求，内容是否齐全，数据是否真实可靠，发现问题应退回承包商重报。要对各时段的进度报表进行分析，将进度与计划进行对比，发现实际进度与计划的偏移，要分析检查产生偏差的原因，形成文件资料，作为调整施工安排的意见。第十八条 驻地监理工程师根据现场及统计信息，发现实际进度滞后计划应及时分析产生的原因，并指令承包商制定纠正措施，消除影响施工进度的不良因素，加快施工进度，抢回损失时间。可督促承包商采取以下方法：1、增加劳力及设备投入，加快施工进度。2、改一班作业为多班作业面，延长实际作业时间。3、改变施工方法，用机械代替人力。4、多开作业面，安排平行或交叉作业，增加单项工程作业时段。5、加强调度、消除施工中的相互干扰，协调好机械配合、班组间作业和工序衔接。第十九条 驻地监理工程师要督促承包商落实和执行监理工程师发出的加快施工进度的指令，要考核其执行的程度和效果。对承包商的施工进度实行动态管理和控制。第二十条 监理工程师要积极主动协助承包商搞好进度及计量签证。本着对业主、承包商双向负责，实施求是的对施工进度和工程变更予以签证，使承包商能适时获得应有的计价权利，为后续施工正常进行创造不可缺少的条件。第二十一条 驻地监理工程师要主持召开每周一次的现场监理例会业主代表、监理负责人、设计代表、承包商现场负责人、技术负责人应参加会议。会议要协调并解决一周影响施工进度目标的问题。其内容如下：1、上周施工进度计划执行情况和下周施工进度安排。2、上次协调会整改结果的检查。3、在总体目标管理上存在的问题。驻地监理工程师要为开好现场监理例会做好准备，要拟好监理例会的提纲，解决的议题要事先通告，要明确参加会议的人员，开会的时间及地点，会议要实行签到记录制度，会后驻地监理工程师要拟写会议纪要。印发参加会议的单位，并呈报 监理分部，作为执行会议决议的依据。如遇特殊事件，现场监理可临时决定进行，力求将影响施工生产的问题在现场解决。第二十二条 驻地监理工程师必须执行定期的监理报告制度，采用监理月报形式向总监办报告，主要内容：工程进展情况、完成的实物工程量、达到的形象进度、完成总的百分比并分析工程施工中的特点，找出影响施工进度的原因对策，以及提出需要上级和业主协助解决的问题。第四章 施工进度事后控制管理第二十三条 施工进度的事后控制管理，就是当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上来采取措施。事后控制应由监理部督促协助监理分部、驻地监理共同执行。第二十四条 监理工程师应根据总监办的要求及承包商呈报并经批准的施工计划和统计资料及时进行对比分析，特别要分析施工进度的现状是否会构成对总工期或相关专业施工期限的延误，一旦发生上述情况，要及时通报总监办，并抓紧督促、协助承包商进行原因分析。第二十五条 驻地办对突破工期的原因分析，应以数据为基础，采用因果分析法，运用统计技术系统的考虑各方面的因素，从中找出影响工程进度的主要原因，作为制定对策和措施的依据。驻地监理要为分析提供可靠的数据和全面的监理日志。延误工期的原因，可归纳为以下几个方面：1、施工方法不当。2、资源投入的数量不足或匹配不当，或质量不合要求。3、外部施工环境不协调、造成干扰或障碍。4、资金或图纸供应不及时。5、发生了意外的工程或设计变更。6、发生了不可抗力事件，如洪水、海啸、地震。根据延误工期的原因，核实对工期的延误程度。第二十六条 对非不可抗力造成并经努力尚可弥补工期的延误，原则上应要求承包商采取制定不突破总工期的措施进行处理，在兼顾质量、投资控制目标情况下，可应用一下措施：1、 技术措施：缩短工艺作业时间，减少技术间歇，增加平行网络线路，实行平行或交叉作业，缩短或改变关键线路，压缩作业总期限。2、 组织措施：多开作业面，增加作业队伍，增加施工人员，增加作业班次，增加施工机械，提高作业机械化率。3、 经济措施：提请业主实行奖金包干或提高偏低的单价计价或设立特别奖，充分发挥经济杠杆的作用。4、 其他配套措施：改善外部配合条件，加快施工调度，改善劳动条件等。第二十七条 经分析、论证施工工期的延误以无法再剩余的工期内弥补，总工期的延误已不可避免，监理分部应编写专题报告，阐述延误总工期的原因和需要延误的期限，由于延误工期而导致的相关问题及对这些问题的处理办法。延误总工期的处理方案要兼顾质量、投资控制目标，要协助承包商编制优良方案，报监理部审议后呈总监审批，在报业主审定。第二十八条 总监办收到业主对延误总工期的处理方案批复后，应由监理工程师协助承包商编制新的进度计划，新的进度计划以业主批复方案、承包合同及补充条款为依据，充分考虑内外部的各种不利因素，考虑可能发生的事件，对工期安排留有余地。新的计划制定后要送监理分部总监审核，后送监理部核批，业主备案。驻地监理要全面抓好承包商对新计划的安排落实，力求新的进度计划得到全面执行，施工进度计划达到均衡发展，如出现承包商无能力使计划得到落实的情况，应坚决执行施工进度计划控制程序中关于撤换承包商的条款，以保证新的进度计划能得到切实执行，实现改变后的总工期目标。第五章 应用的管理技术第二十九条 施工进度控制是一项复杂的系统工程，要充分利用联网的计算机技术，总监办和驻地办必须组成计算机网络，利用计算机网络及时将现场驻地监理与总监办各种进度信息进行传递、沟通，同时利用计算机进行汇总、统计、分析，以提高速度和准确度，使进度控制做到信息化，真正做到动态中控制。第三