安质部理办法.doc

中铁三局集团广明高速公路陈村至西樵段工程施工第二合同段 安质部管理办法为抓好本项目部安全生产管理工作，使安全生产管理有章可循，有法可依，切实做到工作有目标、人员有职责、风险有辨识、预控有对策、检查有考核、整改有结果、奖罚有制度，根据法律法规、公司要求及个人能力制定本管理办法。一、 安全生产目标1、杜绝重伤及以上事故；2、杜绝道路交通、机械设备重大事故；3、施工现场实现全员安全教育。特种作业人员持证上岗率达到100；操作人员安全教育率100；4、按期开展安全生产检查活动，隐患整改做到“四定”即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人；5、认真把好安全生产的“七关”即教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。二、 安全生产职责1、建立覆盖全员的安全生产责任制。2、与各作业队签订安全协议。3、建立从事安全管理人员、专职安全员及兼职安全员岗位职责。4、对每个作业人员提出施工作业时的具体安全要求。三、安全生产体系项目安全生产目标自项目部向作业队、农民工分解，自农民工、作业队向项目部实现。项目部安全生产体系如下：安全总监安质部长项目部兼职安全员 丁晓项目部兼职安全员 高金利项目部兼职安全员 车杰作业队兼职安全员作业队兼职安全员作业队兼职安全员作业队兼职安全员四、 危险源辨识、风险预控1、辨识评价在项目策划与实施阶段，对项目进行安全生产风险分析，排查、确定项目施工过程中可能存在的危险源，制定有效防范措施，并根据工程进展情况和相关状态的变化进行动态控制。2、控制措施（1）、安质部组织相关人员编制危险源安全技术控制措施或专项施工方案。危险性较大工程安全专项方案编制必须经论证。（2）、重大危险源控制措施应包括以下内容：控制目标、指标、专项技术方案和管理方案；管理程序、规章制度与安全操作规程；对已有的一般控制措施的改进；针对性的培训与教育;现场监测、信息、报告、预警与报警；应急预案与演练；监督与检查。（3）、危险源工程（工序）施工实行公告制。在施工现场设置危险源公示牌，使每个施工人员都能及时了解。在易发故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色、安全标志。在花卉大道、文登路、佛陈大道施工时，根据情况设置声、光或声光组合报警装置。（4）、加强安全教育和安全交底工作。项目部在危险源工程（工序）施工之前，安质部组织施工作业人员进行安全教育培训，进行有针对性的安全教育和安全交底并有书面记录和双方签字；技术负责人应按专项施工方案向施工作业班组、作业人员进行技术交底，作出详细说明，并有书面记录和双方签字，使作业人员掌握专项施工方案的技术要领。五、 教育培训制度为了加强对员工劳动保护、安全生产基本知识的教育和安全技术培训，进一步提高员工的安全防范意识和安全防护技能及法制水平，使员工自觉遵守项目安全生产规章制度，掌握安全操作规程，增强自我保护意识，减少和消除不安全行为，适时开展安全培训教育：作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，必须进行安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业；对转场和变换工种的人员必须进行转场和变换工种的安全教育。教育内容:1、项目部施工生产基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。2、施工现场安全管理规章制度。3、安全生产纪律和文明施工要求。4、本岗位的主要职责、潜在的风险、安全技术操作规程和安全注意事项等。5、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。6、冬雨季、节假日前后、工种转换等专题安全教育。7、新技术、新工艺、新设备和新材料应用时的安全操作方法和新岗位安全知识教育。8、与本岗位有关的应急救援预案和典型事故案例教育。9、特殊工种培训教育开展有针对性班前安全讲话活动，建立安全培训教育资料。六、 检查制度为了全面提高项目安全管理水平，切实加强施工现场安全管理，督促项目各级人员和各业务岗位履行安全生产职责，制定安全生产检查制度。1、安全生产检查的基本形式定期安全检查、经常性安全检查、专业性安全检查、综合性安全检查以及季节性、节假日安全检查。2、定期安全生产检查（1）、项目部每月20号由副经理或安全总监牵头，组织主管相关业务人员如安质、物设、技术、办公室等、作业队（班组）长、外协劳务队伍负责人对施工现场分工区进行一次综合性或专业性安全生产大检查，并附安全生产检查记录表，检查结果项目经理，根据检查情况对各工区长及作业队相关人员等进行奖罚通报。（2）综合性检查查教育，进场员工特别是劳务队伍安全教育是否落实；查防护，现场带班和监控人员是否到位、技术交底和安全交底是否熟知，能力素质是否达标，防护是否达到标准；查制度，项目管理制度是否健全，是否得以真正落实，特别是技术交底和安全技术措施（方案）是否交底到作业层每个操作人员；查设备，机械设备特别是特种设备操作人员是否做到持证上岗、机械设备是否符合规定；查隐患，施工现场是否存在三违现象和安全隐患以及对查出隐患是否做到“四定”（定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人）；查整改，项目部检查中发现的安全隐患是否按时整改完毕并回复。（3）、专业性安全检查主要内容对施工用电、焊接、电气及电动机具设备进行安全检查;龙门吊、提运架梁设备、脚手架、作业平台搭设与使用进行安全检查；防火安全检查。3、日常性安全检查每日安全总监或安质部长对工地巡视，排查隐患。4、季节性、节假日安全检查冬季、雨季、节假日期间组织专门的检查。七、 奖罚制度为贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，切实加强施工现场安全生产管理，消除施工中违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设施不完善、安全防护不到位等事故隐患，强化各参建劳务队伍安全工作，特将安全施工纳入项目部日常劳动竞赛考核办法。具体实施办法如下：1、临边防护基坑等危险作业区域无防护或防护不符合规定，未设置必要的警示标志，个人安全防护不符合规定，每发现一次罚款人民币200元。2、临时用电配电箱开关箱违反“一机、一闸、一漏、一箱”，电闸箱无门、无锁、无防雨措施，电线老化、破皮未包扎，电线布设零乱、不规范，每发现一处罚款人民币200元。3、模板、支架及脚手架大型模板存放无防倾倒措施，脚手架未按规定设立剪刀撑，脚手架10m以上未设置缆风绳, 脚手架采用外径不同的钢管混搭，违反支架搭设和拆除顺序，支架搭设不规范。（立杆未落地、扣件不牢等），每发现一处罚款200元。4、施工机具设备用电未按“一机一闸一保护”安装，未做接零（接地）保护和漏电保护器，设备工作完毕时未拉闸断电，预应力张拉作业未按规定采取安全防护措施，千斤顶的对面及后面站人，外露传动部位无安全防护罩，露天设备无防雨设施，乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离小于规定，氧气瓶、乙炔瓶无压力表或损坏不能正常使用，乙炔瓶未安装回火装置，乙炔瓶、氧气瓶与明火之间安全距离小于规定，有人员进入施工时的挖掘机作业半径，每发现一处罚款人民币200元。5、起重作业起重设施未取得检验合格证，每发现一处罚款人民币，司机无证上岗者，违反“十不吊”，大型构件空中停留操作人员离开，每发现一处罚款人民币200元。 6、高处作业作业平台脚手板不铺满或存在翘头板，无专设通道或爬梯，脚手架外侧未设置密目式安全网，高处作业人员安全带无牢靠悬挂点，不佩戴安全帽，不穿防滑鞋，每发现一处罚款人民币200元.7、事故每发生一次轻伤事故，罚款2000元；每发生一次重伤事故，罚款4000元。8、安全管理（1）、未配备