以生态文化理念强化民族地区城市规划建设.doc

以生态文化理念强化民族地区城市规划建设以内蒙古巴彦淖尔市为例姓名 赵军 学号 w0949136摘要 二十一世纪是生态文明的世纪。建设生态文明的基本途径是加强生态文化建设。生态文化是基于生态系统、尊重生态规律，以实现生态系统的多重价值来满足人的多方面需求为目的，最终体现人与自然和谐相处的生态价值观的文化。只有把文化内涵与生态建设有机融合，才是完美意义的富有生机的生态文化建设关键词 城市规划 生态文化 环境 一、引言城市是人类文明史的伟大产物。城市产生与发展源于经济社会发展，城市的发展又强有力地推动着经济社会的发展。改革开放以来，中国城市规划工作为中国城市发展立下了历史性的功绩。在长时期大规模建设、城市快速发展、又同时处于体制转轨、法制不健全、人们思想观念急剧转变的背景下，中国城市30年来发展基本有序，城市规划功不可没。二、城市环境问题的初步辨析中国目前已进入城市化快速发展阶段，大城市群城市化速度更是处于高速发展之中，以珠三角城市群为例，2000年城市化水平为49.2%。21世纪初，中国三个超大型大城市群均已处于城市化发展的中、后期阶段，整体形成“三二一”或“二三一”的产业结构。该阶段，城市人口的高度密集和城市化的生活方式使许多生态环境问题更为突出，表现为城市生活用水的水质水量以及水源问题；生活垃圾处理场所的限制；城市绿地进一步缩小；光、电磁波的污染等。但由于可持续发展观念也深得人心以及人类对自身利益和生存环境的再认识，各种防污治污意识和能力相应提高，从而使城市的发展步入了生态环境的改善阶段。三、加强城市生态文化建设的重要意义 二十一世纪是生态文明的世纪。建设生态文明的基本途径是加强生态文化建设。生态文化是基于生态系统、尊重生态规律，以实现生态系统的多重价值来满足人的多方面需求为目的，最终体现人与自然和谐相处的生态价值观的文化。只有把文化内涵与生态建设有机融合，才是完美意义的富有生机的生态文化建设。当今时代，搞好生态文化建设的重要意义非同寻常，要切实增强生态文化建设的责任感、使命感和紧迫感。 一是加强生态文化建设，是顺应社会发展潮流的必然趋势。社会文明发展在经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段后，正在逐步走向生态文明阶段。工业文明改造自然、征服自然所造成的负面影响，迫使人们对工业文明进行深刻的文化反思和新的文明抉择，走生态文明发展之路成为世界文明发展的必然选择。生态文化是生态文明的时代产物，是生态文明的基础，走生态良好的文明发展道路必须繁荣生态文化。 二是加强生态文化建设，是践行科学发展观的内在要求。创造适宜人们生产生活和全面发展的生态文化环境，体现了以人为本的发展理念。走资源节约型、环境友好型的发展道路，符合全面协调可持续的生态文化发展要求。加强生态文化建设，并从基本理论、思想观念、发展理念等方面为生态建设和生态产业发展提供理论指导、精神动力，有利于促进人们自觉地热爱自然、珍惜自然，与自然和谐相处。 三是加强生态文化建设，是改善民生的客观需求。随着生活水平的提高，人们对生活环境、生活质量提出了更高的要求，对生态条件和良好生态文化环境的需求越来越迫切。只有把维护最广大人民的根本利益作为生态文化建设的出发点和落脚点，才能让人民群众在良好的生态环境下生活得更舒适、更幸福。就巴彦淖尔市而言，建设生态文化城市具有良好的生态优势和人文资源，我们要顺应生态文化建设的发展潮流，以构建生态文化体系为保障，以保护自然生态体系为基础，以建设生态文化重点工程为着眼点，充分发挥生态文化对生态体系和产业体系建设的引领、服务和保证作用，全面协调文化与社会、经济与环境之间的关系，创造一个适合于广大市民生活和工作的良好生态环境，不断提升城市品味，全面提高城市的综合竞争力。 四、构建城市生态文化建设大网络 建设生态文化，必须培育一批生态基础良好、带动力强的生态文化品牌，发挥好示范带动效应。搞好我市城市生态文化建设，要按照以“两河为带、道路为网、园林（广场）为片、庭院小区为点”的绿化格局，将近郊绿化和城区绿地相衔接，主要突出“市区绿化、通道绿化、郊外绿化”三个重点，努力凸显“街有特色、园有景观、区有文化”的绿化品味，尽早实现“把红城建在绿色中”的目标，使广大市民住在林中，行在景中，工作、生活在生态园中。要突出抓好五个方面的重点工程： 一是抓好公园、广场和街头绿化建设工程，唱好塑造城市园林景观的重头戏。要结合每处园林、广场、街头绿地的地理位置、面积、特点，高品味进行绿化规划设计，高水平、高标准建设施工。对具有文化内涵的绿地建设，要独具匠心，巧妙构思，通过绿化与文化的有机融合，充分反映我市丰厚的历史文化底蕴；对每个公园、广场建设，都要精心设计，精雕细刻，多搞一些融艺术性、观赏性、文化内涵于一体的园林小品，展现兴安盟中心城市的时代风貌。 二是抓好城市道路绿化工程，建好城区绿色通道。要以每条街路具有独自特色为原则，逐步扩大常绿、吸尘、消音等林草品种的种植区域。在城区道路两侧，多种植高大遮阴乔木和针叶林，增加绿化覆盖率；实行多层次立体绿化，乔灌花卉合理搭配，体现季节变化，增加视觉效果。把新植绿带和更新改造同步推进，结合城区危旧平房改造和道路综合整治，重点抓好胜利路新址连接线等道路的绿化带改造，调整植物配置，改善植物结构，打造精品道路绿化，提高绿化档次，努力构建三季有花、四季常青的绿化格局，形成贯穿城区、连接内外的绿色通道。 三是抓好城市外围生态工程，扩大城市周边绿化效果。以市人武部生态基地建设的典型示范为引领，突出“军民共建”主题，形成绿色屏障。在植树造林中，注重突出文化内涵，创新绿化形式，在原有团市委组织的种植“青年林”的基础上，可增设一些有纪念性意义的活动形式，如开展“妇女林”、“儿童林”、“成年林”、“生日纪念林”、“结婚纪念林”等植树绿化活动；也可开展企业冠名的植树造林活动，在全市上下大力掀起植树造林、绿化荒山的活动，提升全民绿化的积极性和参与度。省际大通道两侧和城区外其它道路两侧，要广植以本土树木为主的速生用材林、风景林、防护林，充分利用横向贯通的省际通道和纵向平行的公路开发建设生态文化旅游资源；城市入口绿化，要按照新的规划高标准进行设计，形成城市入口绿化景观，树立我市对外开放的良好形象。 四是抓好品位提升工程，打造生态文化园林景区。新世纪的生态城市建设应逐渐赋予文化内涵，贴近人们生活环境园林化的方向发展。要开发成集蒙元文化与草原生态旅游为一体的大型生态文化旅游产业。 五是抓好生态环境整治工程，净化城市环境。要加大城区空气、饮用水、噪音净化的控制管理力度，强化对“三废”排放的整治措施，努力营造“碧水蓝天、环境幽雅、生活和谐”的人居环境。五、强化生态文化建设的保障措施生态文化建设是一项复杂的社会系统工程，要抓住重点带动全面。我们要按照建设蒙元文化城、绿色工贸城、山水园林城的生态要求，进一步巩固和发展生态文化建设成果，把生态文明建设提高到新的水平和更高的档次，净化城市环境，努力塑造城市新形象。重点要强化以下五方面措施：一是抓规划。生态文化建设的规划、建设和管护要坚持科学性、超前性、先进性，注重人性化、生态化，要充分考虑历史文化、地方特色，融观赏、文化、运动、休闲功能于一体，使绿化与文化相结合，绿化与生态相结合，绿化与产业结构调整相结合，绿化与群众生活相结合。要进一步明确中长期绿化整体规划和设计思路，科学调整覆盖城乡、兼顾各中心片区重点绿化项目的绿化系统规划，牢固树立“绿线”是“底线”、“绿线”是“高压线”的观念，放大绿色手笔，做足绿色文章。做到规划建绿，见缝插绿，拆建植绿，占绿补绿。选择有实力、有资质的园林专业队伍进行规划建设，确保生态文化建设高起点、高标准、高质量绿化施工，一步到位、一次成型。二是抓管理。生态文化建设中的城市绿化是三分建设、七分管理。要防止种而失管，管而不细，防止出现一年新、二年旧、三年荒的现象。要重点抓好树木绿地的抚育管理，从工程监管、园林修剪、抚育水浇灌、日常养护管理四个环节抓起，完善养护管理网络，使生态文化建设抚育管理细致化、科学化。要求各级各部门都要切实担负起对本地区本部门园林绿化工作的规划、建设、管理、协调等职责，统筹组织实施好各项绿化工作，要明确专人负责抓绿化，确保有人抓、有人管，使生态文化建设工程顺利实施。三是抓项目。生态文化产业是前途光明、市场广阔的朝阳产业。我们要围绕生态文化产业建设项目，鼓励各种投资者投资生态文化产业，着重抓好“青山绿地、碧水蓝天”工程建设，大力建设生态公益林、工业防护林、农田林网、新农村绿化、特色林业产业等与城乡生态文明环境建设紧密相关的重点工程项目，以“林带林区园林”的绿化模式，促使城乡绿化面貌发生深刻改变，基本形成多效益、多色彩、多层次、多结构的城市生态文化体系，提高生态文化产业的规模化、专业化和市场化水平。四是抓投入。为扎实推进生态文化建设，要坚持多方筹集资金原则，逐步建立起政府、社会多方投入，高效、稳定的城乡绿化资金投入运行机制。从今年起，我市将加大生态文化建设投入力度，每年绿化筹资计划在1亿元以上，并且政府每年投入不低于1500万元，确保为城乡生态文化建设提供强有力的资金保障。五是抓宣传。要通过报纸、电视、网络等媒体广泛进行宣传报道，精心设计、设立生态文化建设宣传广告标语，不断提高广大市民的生态文化建设保护意识，同时要加大对毁绿占绿行为的处罚力度，形成 人人自觉主动维护城市生态文化环境的良好氛围。总之，城市规划既是经济规划，又是环境规划，也是社会规划，它是一项综合性很强的规划。这决定着我们的思考，也决定着应采取的方针、政策和措施。我市在生态文化建设中要坚持念“绿”字经、打文化牌、走特色路，既要绿水青山，又要开发独具特色的生态文化产业，大力促进城市生态文化建设，努力塑造