关 键 词：

ICT 社会 经济发展 推动 工具

资源描述：

全球报道 圆园园远年第5期 社会经济发展的推动器和工具 解读 2006 年世界电信 ICT 发展报告 ICT Enabler and Tool for Social and Economic Development 杨然顾群 作为全球信息通信发展的重 要活动 国际电联 ITU 世界电 信发展大会 WTDC 于 2006 年 3 月 7 日耀15 日在美丽的海滨城市 卡塔尔首都多哈举行 来自 ITU 120 多个会员国 ITU D 的部门 成员和国际 区域组织机构的约 1 200 多名 代 表参 加 了本 次 盛 会 有 50 个会员国信息通信主 管部门的部长或副部长出席了 本次大会 我国信息产业部蒋耀 平副部长率领由部相关司局 香 港电信管理局 电信研究院和企 业代表组成的代表团参加了会 议 经大会选举 蒋副部长当选 为本届大会的副主席 本届大会审议了过去 4 年 ITU 作为联合国信息通信发展的 专职机构 在推动通信基础设施 在全球的建设 特别是支持发展 中国家发展通信事业 缩小数字 鸿沟方面的项目落实情况 以及 有关涉及发展的政策 经济 人 力资源建设和电信新业务应用 等研究课题的成果报告 在 9 天 不间断的会议上 与会代表审议 了 250 多份提交文稿 并将世界 信息高峰会议宣言和行动计划 纲领落到实处 形成了 多哈宣 言 和一系列重大决议 设定了 全球信息通信技术 ICT 均衡发 展的目标 在 2006耀2009 未来 4 年 通过全球和区域性举措 行 动计划和项目 以及新研究课题 等手段 推动 ICT 在全球的均衡 发展 抓住数字机遇 缩小网络 鸿沟 特别是对最不发达国家和 小岛屿闭塞国家进行 ICT 援助 为配合在卡塔尔首都多哈举 行的 WTDC ITU 在 2006 年 3 月 专门出版了题为 衡量 ICT 对社 会和经济发展的贡献 的 世界 电信 ICT 发展报告 这是 ITU 继 1994耀2003 年期间先后七次出 版 世界电信发展报告 后第八 次出版此系列报告 也是 ITU 首 次启用 世界电信 ICT 发展报 告 这一新的名称 200 余页的 世界电信 ICT 发展报告 集世 界电信专家智慧结晶 用大量的 研究成果 数据和案例阐释了 ICT 对社会经济发展的贡献 展 现了世界各国推进信息服务业 发展的新思路 从社会经济发展推动器和 工具的高度阐释 ICT 作用 当前 各国信息通信业对 ICT 的作用与前景已经达成了更 加深入与广泛的共识 ITU 信息 社会全球峰会 WSIS 的多个文 件均认为 ICT 不仅是通信媒 介 而且是促进发展的推动器 是实现国际公认的发展目标的 工具 2006 年 世界电信 ICT 发 展报告 论述和突出了 WSIS 的 这些结论 从社会经济发展的推 动器和工具的高度阐释 ICT 的作 用 在 2006 年 世界电信 ICT 发 展报告 中 ITU 指出 ICT 就像 铁路和电力一样是一种 泛用技 术 GPT General Purpose Tech原 nology 具有 普及性 改进性和 创新孵化器 的作用 是 提高生 产力 促进经济增长 创造就业 机会和提高就业能力 并改善全 民生活质量 的强大工具 改变了 经济关系 提高了生产力 并产 生了新的服务和市场 衡量 ICT 对经济增长的 直接贡献 ICT 对扩大经济发展 加速 经济增长起着至关重要的作用 其直接影响的范围取决于它在 整体经济中所占的比例和增长 速度 电信业作为 ICT 重要的一 15 圆园园远援晕燥援5 郧造燥遭葬造 砸藻责燥则贼 9 8 0 1 2 3 4 7 5 6 欧盟全球其他地区日本美国 4 4 8 2 3 42 9 4 2 2 8 2 9 4 2 12 1 1 8 7 2 6 2 3 7 4 2 200420062005 5 4 2 3 大洋洲 非洲 亚洲 欧洲 美洲 1998200020022004 部分 对世界各国的经济都产生 着重要影响 从 1994 年至 2004 年 全球仅电信服务的收入就从 5 170 亿美 元增 至 12 160 亿美 元 涨幅近 1 倍以上 而在此期 间 GDP 则以非常适度的速度增 长 目前 非洲电信业务收入占 GDP 的比重接近 5豫 大洋洲占 4 5 亚 洲 占 3 8 欧 洲 占 3 3 美洲占 2 9 ICT 的发展 对于发展中国家起着更为重要 的作用 就 ICT 整体发展速度而 言 全球 ICT 的平均发展速度超 过了欧洲 美国和日本等高度发 达地区的发展速度 图 1 评估 ICT 对经济发展的 间接作用 尽管 ICT 行业的发展速度快 于整体国民经济发展速度 图 2 并且在某些国家占据 GDP 相 当大 并且往往不断增长 的一 部分 但 ICT 的真正潜力并不在 于 ICT 行业本身的直接影响 ICT 的推广使用所带来的间接经济 影响成为主要方面 其中特别值 得关注的是 ICT 提高生产力的能 力 欧盟的 信息社会战略 中表 明 欧盟 GDP 增长 1 4 和生产 率提高 40 均归功于 ICT 西方 七国集团 1995耀2003 年期间 接 近 1 3 27 的 GDP 增长归功于 ICT 投资 英国国家统计局的研 究表明 英国的制造企业使用电 脑的雇员数每增加 10 就能使 劳动生产率提高 2 2 加拿大小企业使用电子商务 解 决 方 案 后 平 均 能 提 高 收 入 7 同 时 降 低 商 品 销 售 成 本 9 5 降低销售和管理成本约 7 5 探究 ICT 对社会 发展产生的影响 人们对 ICT 在社会发展中所 起到的重要作用也已达成了广 泛的共识 不同国家的案例都说 明了 ICT 对人类生活的积极影 响 截止到 2005 年底 麻省理工 学 院 MIT 开 放 式 课 程 计 划 OCW 通过互联网总共提供了 1 250 个 MIT 的 下转 第 20 页 图 11998耀2004 年电信服务业收入占 GDP 的比例 图 22004耀2006 年各地区 ICT 市场年度增长率 16 上接第 16 页 教学课程 全世界 的教学者及学生从 MIT OCW 网 站公开且免费提供的材料中获 益 一项评估结果显示 在 2003 年 11 月耀2004 年 10 月期间 该 web 站点访客数达 230 万 80 的访问者认为站点上的信息对 其教学活动产 生了积极影响 MIT OCW 站点的内容通过翻译 及镜象站点广为传播 开放式课 程模式被世界各地院校所采纳 鲜明的案例 大量的数据 国际电联 电信发展指标 的 系统性和权威性历来为业界所 认可 为关注和研究全球 ICT 发 展的专业人士提供权威 丰富的 数据支撑 2006 年 世界电信 ICT 发展报告 用 20 个子表统计 了当前世界上 206 个国家和地区 的多项经济和电信指标 其中 基本指标 子表统计了包含移 动用户的电话用户总数 并增加 有效普及率指标 20 个子表中新 增了 ICT 基础实施和接入核心指 标 家庭和个人 ICT 接入与使用 核心指标 2 个子表 世界电信 ICT 发展报告 的指标体系 对我 国由 电信大国 迈向 电信强 国 电信企业 迈向一流 走 出去 等战略目标的实施 都具 有极其重要的参考价值 越来越多的证据表明 ICT 在 宏观经济方面的影响力日益加 强 ICT 不仅仅是通信媒介 更是 社会经济发展的推动器和工具 ITU 长期以来一直从事电信基础 设施和 ICT 使用的衡量工作 本 期 世界电信 ICT 发展报告 集 中体现这一领域国际已有成果 和未来发展方向 对于我国电信 行业突破原有业务领域的概念 树立大行业观念 以及实现由传 统运营业向信息服务业的转变 具有重要参考意义 报告主题鲜明 内容丰富 是 ICT 领域政策制定者 运营公司 设备厂商 研究人员 统计人员 以及各级组织开展信息化工作 和活动的重要工具 杨然信息产业部电信研究院通 信信息研究所副总工程师 Yang RanDeputy Chief Engineer TeleInfo Institute CATR of MII 顾群信息产业部电信研究院通 信信息研究所副总工程师 GuQunDeputyChiefEngineer TeleInfo Institute CATR of MII 宰栽

内容简介：

-