2011合肥市建设领域农民工教育培训管理暂行办法.doc

合肥市建设领域农民工教育培训管理暂行办法第一条 为进一步加强全市建设领域农民工教育培训管理，规范企业的培训行为，提高培训质量，促进建设领域农民工教育培训工作健康开展。根据有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于在合肥市行政区域内（含三县）各级建设行政主管部门、建筑业企业、培训机构。第三条 市城乡建委对全市建设领域农民工教育培训实施监督管理，负责制定合肥市建设领域农民工教育培训的管理规定、制度；编制、发布教学大纲、教学计划和试题库；推荐教材。具体事务委托市建筑事务管理处组织实施。对安全生产教育培训，市城乡建委质量安全处和建筑质量安全监督站要进行指导，并参与编制教学大纲、年度教学计划和试题库。第四条 建设领域农民工教育培训的日常监管由项目施工许可证发放单位组织实施。市级直接监管的工程项目（含政务区、滨湖新区），委托市建筑事务管理处组织实施；三县和开发区监管的工程项目由各辖区建设管理部门组织实施，市城乡建委负责定期进行督查指导。第五条 建设领域农民工教育是由建筑业企业承担，主要在建筑工地对农民工实施的涉及企业生产、行业发展的日常教育培训工作。主要内容有：安全生产、职业技能、法律法规、务工维权、文明礼仪、文明创建、生活卫生、计划生育等。第六条 遵循“谁使用，谁教育，谁管理”的原则，建设领域农民工教育的实施主体是建设工程项目的施工单位。工程项目实行总承包的，总承包企业对实施农民工教育培训工作负总责，分包企业应服从总承包企业对其农民工教育培训工作的统一安排。第七条 市建设行政主管部门每年应下达年度教育培训计划，建筑施工企业应根据管理部门规定的教学大纲和教学计划结合企业和工程实际情况制订年度教育培训计划和课时安排，实行建筑工地农民工业余学校考评备案制度、岗前安全教育培训备案制度和对农民工个人的安全生产常识抽考制度。第八条 建设领域农民工教育培训主要依托建筑工地农民工业余学校的平台，以集中课堂教育的形式，在业余时间进行。凡具有二级以上资质的建筑施工总承包企业都应创建农民工业余学校总校。劳务作业分包资质两项以上的劳务企业也应创建农民工业余学校总校。市区建筑面积8000平方米以上或工程造价1000万元以上，三县城区建筑面积5000平方米以上或工程造价500万元以上的建筑工程应建立建筑工地农民工业余学校分校。总校负责在其承建的符合建校条件的建筑工地创建农民工业余学校分校，对分校的领导班子、教师队伍、教学内容、教学开展、教学质量等进行管理，并负责对分校教学和管理人员的培训。已建立农民工业余学校总校的企业农民工教育培训工作由总校校长负总责，各项目部分校负责落实具体教育培训工作。达不到创建农民工业余学校标准的企业和建设工地也应履行对农民工进行教育培训的义务，由企业的法人和项目负责人具体负责。第九条 未按要求创建建筑工地农民工业余学校的建设工程项目，不得参加合肥市建设施工质量安全标准化示范工地（双示范工地）和合肥市建筑工程“琥珀杯”奖（市优质工程）的评选。第十条 建筑工地农民工业余学校应配备远程视频教学系统，按要求播放建设领域农民工教育视频课程。第十一条 建设领域农民工的教育培训应当使用建设行政主管部门统一审定或推荐的教材。第十二条 工程项目的总承包企业应保证每月集中授课时间不少于8个课时（每课时为1小时）,建筑工地农民工参学率应达到100%。每周应对农民工进行不少于1个课时的安全生产知识集中授课，其主要内容为：（一）建设工地安全生产基本知识和规章制度；（二）本岗位安全操作规程和安全操作技能；（三）作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。（四）新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的安全技术特性及有效的安全防护措施。第十三条 由建筑业企业承担的农民工教育培训应符合建筑工地农民工业余学校管理的相关规定要求。教育经费按有关规定在企业职工教育经费中列支。第十四条各建筑业企业有下列情形之一的，将责令限期整改；逾期不改的，予以通报批评，记录不良信用信息；（一）未按要求建立建筑工地农民工业余学校的；（二）建筑工地农民工业余学校未正常开展教育培训活动的；（三）未配备远程视频教学系统以及未按规定播放视频教学课程的；（远程教育安装需先到我处霍邱路182号技能鉴定科 开介绍信，再持信道