互联网+政务服务探讨.pptx

互联网 政务服务的发展历程 第一部分 1 互联网思维下的政务服务 2 互联网 政务服务 发展背景 2 实现三个转变 群众跑腿 为 信息跑路 群众来回跑 为 部门协同办 被动服务 为 主动服务 3 三个 一 目标 简化优于群众办事流程 以公民身份证号码作为唯一标识 改革创新政务服务模式 3 三个 一 目标 畅通政务服务方式渠道 3 三个 一 目标 4 带来三大变化 建设过程中的难点和重点 第二部分 1 5 4 2 3 信息开放共享问题 服务方式转变问题 网上办理效率问题 业务流程优化问题 标准规范缺失问题 重点解决的问题 一 信息开放共享 政务大数据中心 1 数据开放融合服务 大数据在政务服务领域有什么应用 政务服务办理过程的数据应用 数据开放融合服务 跨领域 跨渠道的综合分析 数据开放融合服务 用户需求分析 精准化推送 数据开放融合服务 示例 新生儿出生服务 出生证 疫苗接种卡 户口本办理主动推送 个性化医保服务 各类政策信息的推送 政务服务的持续改进 数据开放融合服务 办事人群分析 80后 90挑大梁 改进 可以扩展各类丰富的服务渠道 关注与社交 网络 提供新颖的服务方式 政务服务的持续改进 数据开放融合服务 改进 1 窗口 人员设置的合理性2 研究提升部门服务效能3 重点项目的服务推进 政务大数据平台主要建设及实施内容 电子证照共享服务 电子证照生成 证照信息获取 部门OA系统 业务系统和行政审批系统电子证照制作 电子证照共享服务系统 电子证照共享 证照信息查询 电子证照目录证照数据共享 电子证照信息共享平台 电子证照应用 电子证照应用 部门OA系统 业务系统和行政审批系统 电子证照是指遵循相关安全和技术规范的可信任的 数字形态的证照 一般包括电子证照和电子批文 电子证照是政务大数据中心的重要组成部分和应用载体 是实现 一号 申请的关键 一 信息开放共享 2 电子证照技术特征 证照底版 照面信息 元数据 电子印章 电子证照 PKI CA认证体系 二维码 防篡改防伪造可验证 电子证照在亳州项目中的应用 亳州市电子证照 涉及32个部门 共248种证照类目 生成一千五百多万张电子证照 难点和解决方法 难点 电子证照在各部门之间的认同以及合法性地位 电子证照的应用与推广 解决 国家层面将推动电子证照的法规与相关标准 福建等地已经实施推广 必然是趋势 规划推动电子证照在行政审批 公共服务 市场监管 招投标领域的全面应用 为什么这么多人排队 其他窗口都空着 经办人员不在 不能办理 社保窗口 民政窗口 残联窗口 市民卡窗口 一窗式服务模式的转变 二 服务模式转变 一门式 1 二 服务模式转变 一窗式服务模式的转变 前台 后台 接件 受理 审批 监管 一窗式 1 难点和解决方法 难点 一窗式人员的定位问题 综合窗口人员的业务能力能否适应全业务需求 统一平台与部门自建系统之间的关系 解决 一窗式人员由中心统一管理 窗口资源合理分配 通过精细化的事项梳理和系统的智能提醒 降低对人员业务操作的要求 受理页面 包括前台逻辑和校验 由受理开发商开发 条线系统需要提供相应接口 二 服务方式转变 线上线下统筹服务的转变 2 注重线上 线下业务场景交互 咨询 受理 审批 办结 评议 APP 微信咨询网上咨询 自助服务一次性告知窗口咨询 网上预约网上取号网上申报 排队取号智慧大厅大厅引导短信提醒24小时自助服务 二维码查询网站查询全程网上审批 窗口服务窗口交互屏 在线支付电子证照物流服务办结提醒 窗口收费窗口打证 网上评议短信评议APP 微信评议 触摸屏评议窗口交互屏评议 线上 线下 难点和解决方法 难点 服务标准线上 线下不统一 网上办事入口渠道多 重复注册 解决 建立统一的权力清单库 线上 线下运行同源 依托统一的用户身份认证体系 整合各级网上政务服务大厅 实现一次认证 多点互联 无缝切换 三 网上办事效率 网上办事服务的广度 1 网上办事服务的深度 三 网上办事效率 2 网上办事服务的深度 三 网上办事效率 2 据统计 四 业务流程优化 主题或场景业务流程 以用户需求为服务导向 重组线上 线下服务流程 提供特色主题服务梳 主题 事项三 事项二 事项一 1 四 业务流程优化 多层级 跨区域事项办理 2 市级政务中心 县级政务中心 镇街办事站 村居办事点 省级政务中心 解决就近办理服务事项 解决部门之间横向联动 国家顶层标准 五 标准规范建设 服务事项动态管理 五 标准规范建设 1 政务服务平台技术指南规范 本规范用于全省甚至全国 统一政务服务平台建设的技术规范 2 政务服务网统一身份认证技术规范 本规范定义用户命名 身份认证 单点登录等应用服务接口 提供全网用户身份认证服务 3 政务服务网统一申报和受理标准规范 包含受理信息规范和统一编码规范 其中 受理信息规范包括对基本信息 业务信息 附件信息等内容的要求 统一编码规范实现全省受理统一编号 4 政务服务平台数据信息规范 包含审批信息数据 办件信息 电子证照库等标准和应用服务接口规范 5 政务服务平台数据交换标准 包含了交换体系的总体框架 技术要求 数据接口规范 技术管理要求等内容 6 电子证照数据与共享服务规范 规定了电子证照的数据规范 采集方式 授权方式和交互标准7 行政权力事项数据规范 规定了行政权力事项的元数据规范和梳理标准 8 行政权力库管理办法 规定了统一行政权力的运行管理办法 我司面临的新挑战和解决方案 第三部分 1 面临的新问题 新挑战 由政务中心客户向区域政府客户转变 站的更高 由单一审批业务向全天候公共服务业务扩张 看的更远 2 我们能提供什么样的服务 提供的服务 运营的内容 云服务 专业合作伙伴软件公司 面向公众的服务 如便民服务 数据服务等 3 核心政务服务项目或产品的升级 政务大数据平台 一窗式政务服务平台 政务服务网 一体化集成 1 政务大数据平台 政务大数据平台建设是一个长期的过程 简化型政务大数据 完整型政务大数据 面向政务服务中心客户需求 项目金额也比较大 市县一体化 数据全共享要求比较高 数据资源通过数据交换 自身系统沉淀 数据一次性导入等方式进行数据采集 形成企业 人员 证照等基础数据库 系统建设基于我司现有大数据平台简化搭建 同时也提供标准的接口提供其他系统 如监管系统 执法系统等调用 增加事项库和统一用户认证库 事项库便于市县一体化项目对全市政务服务事项目录的统一管理 比对 统计 统一用户认证为市县政务服务网站群提供用户认证 调用等服务 面向区域政府客户需求 需要建立完整的大数据共享体系 全面规划梳理政府信息资源 建立统一 完善 标准的政务信息资源目录 搭建完整的大数据平台 包括数据汇聚平台 数据存储平台 数据治理平台 数据应用平台 数据运营平台 建立全区域的四大库 建立完整的数据共享与应用机制 2 政务服务网 全新的互联网高弹性架构 确保系统在高并发 10000访问 1000并发 时具有良好的性能 响应速度 查询速度等必须要在3s以内 复杂数据查询和统计30s以内 系统一旦被攻破 数据泄漏或遗失后果非常严重 需要提供各种有效的安全保障措施确保数据安全 提供专业级的交互设计体验方案 提供多浏览器 IE 火狐 GOOGLE 多平台 windows MAC 安卓 苹果 的支持 2 政务服务网 全新的互联网高弹性架构 确保系统在高并发 10000访问 1000并发 时具有良好的性能 响应速度 查询速度等必须要在3s以内 复杂数据查询和统计30s以内 前端交互 设计与后端服务分离 做到完成的按 2 政务服务网 以 用户体验 为核心 扁平服务 实名注册 广泛参与 智能告知 全程在线 全能搜索 分级管辖 同城一体 扁平服务 分级管辖 同城一体 扁平服务 实名注册 行为认证 个性服务 实名注册 广泛参与 广泛参与 基于大数据分析的 双告知 智能告知 线上线下融合 解决政务服务最后 一公里 全程在线 全能搜索 3 一窗式业务平台 事项标准化管理 同一层级服务事