91-弥渡县无公害蔬菜生产管理办法.doc

弥渡县无公害蔬菜生产管理办法（草案） 第一章 总则 第一条 为促进无公害蔬菜产业的发展，提高蔬菜质量，保障人体健康，根据有关法律、法规，结合弥渡县实际情况，制定本办法。 第二条 本办法所称无公害蔬菜，是指蔬菜产地符合农业部无公害蔬菜产地环境质量标准，蔬菜生产按无公害蔬菜生产技术规程进行，蔬菜产品质量符合无公害蔬菜质量标准，经专门机构检验认定并许可使用无公害蔬菜标志的蔬菜产品。 第三条县人民政府成立无公害蔬菜产业发展协调领导组，负责协调和解决无公害蔬菜产业发展的重大决策问题，由县农业局成立弥渡县无公害蔬菜生产领导组和弥渡县无公害蔬菜生产技术指导小组，负责无公害蔬菜生产的指导管理工作。 第二章 无公害蔬菜产品的申报、审批 第四条 获得无公害蔬菜标志使用权的产品必须同时具备下列条件： (一)产品或产品的原料基地必须符合无公害蔬菜产地环境质量标准； (二)蔬菜的生产、加工、包装、储运过程必须符合无公害蔬菜生产技术操作规程； (三)蔬菜的质量必须符合无公害蔬菜质量标准； (四)无公害蔬菜必须经省农产品质量安全中心委托的检测机构检验合格和农业部农产品质量安全中心最终认证。 第五条 凡具备无公害蔬菜生产条件的单位或个人（行政单位和事业单位除外），均可向县农业行政主管部门申请无公害蔬菜认证和使用标志，并提交下列材料：（一）无公害农产品产地认定与产品认证申请书；（二）国家法律法规规定申请者必须具备的资质证明文件（复印件）；（三）无公害蔬菜生产质量控制措施； （四）无公害蔬菜生产操作规程；（五）符合规定要求的产地环境检验报告和产地环境现状评价报告或者符合无公害农产品产地要求的产地环境调查报告；（六）无公害农产品内检员证书（复印件）；（七）最近生产周期使用农药的生产记录（复印件）；（八）以农民专业合作经济组织作为主体和公司+农户形式申报的，提交与合作农户签署的含有产品质量安全管理措施的合作协议和农户名册（包括农户名单、地址、种植规模）。 第六条 县无公害蔬菜管理部门负责当地无公害蔬菜认证的申请受理，在接受申请后，应派至少两名专职人员对申报产品生产基地(环境状况、生产情况等)进行考察，对申报材料的真实性进行审查，对审查符合基本条件的，连同有关申报材料报州农产品质量安全中心。 第七条 州农产品质量安全中心受理材料后，符合条件的派出两名检查员开展现场检查，并抽取样品送往省农产品质量安全中心委托的检测机构进行检验检测，检测合格的在申报材料中加入检测报告，报省农产品质量安全中心审查备案，申报材料符合要求的报往农业部农产品质量安全中心种植业认证分中心进行终审。终审合格者，由农业部农产品质量安全中心颁发无公害农产品证书，并可以使用无公害农产品标志。审查不合格的，一年内不再受理其申请。第三章 无公害蔬菜标志和证书的使用管理 第八条 无公害蔬菜标志许可使用期为三年，自许可生效之日起计算。期满要求继续使用无公害蔬菜标志的，须在许可使用期满前三个月重新复查换证。未重新复查换证的视为自动放弃使用权。第九条 使用无公害蔬菜标志的单位和个人必须严格履行无公害蔬菜标志使用规范，并接受县、州、省、农业部农产品质量安全监管部门的监督管理。第十条 标志使用人应接受县无公害蔬菜管理部门举办的无公害蔬菜生产技术及相关知识的培训。 第十一条 标志使用人应接受消费者的监督，对消费者反映有质量问题的，无公害蔬菜的各级管理部门应及时进行调查、处理。 第十二条 无公害蔬菜标志和证书使用单位必须接受年度审查，年审内容主要为产品抽检、农用化学物质使用情况、证书和标志使用情况、合同履行情况、消费者的反映情况等。 第十三条 经批准使用无公害蔬菜标志的单位和个人，必须在其被批准的产品或产品包装上使用无公害蔬菜标志并标注证书编号。 第十四条 任何单位和个人不得将无公害蔬菜标志使用权转让给其联营、合营企业或其他单位和个人，也不得用于尚未审核的其他产品或审核的生产基地范围以外的同类产品。 第十五条 有下列情况之一者，由农业部农产品质量安全中心终止其无公害蔬菜产品证书效力和标志的使用权，收回无公害蔬菜使用标志和证书，并公告社会： （一）年审不合格者； (二)无公害蔬菜标志和证书有效期内产品抽检不合格的； (三)无公害蔬菜标志和证书使用期届满，未申请补办手续的; (四)不按无公害蔬菜生产技术规程生产的； (五)擅自转让无公害蔬菜标志、证书及包装物的； (六)违反无公害蔬菜标志使用规范的其他行为的； (七)由于不可抗拒的原因，暂时丧失无公害蔬菜生产条件的。 第四章 无公害蔬菜生产基地管理 第十六条 无公害蔬菜生产基地的选择应尽量避开城市、厂矿、医院、交通要道，选择空气清新、水质纯净、土壤肥沃且生态环境良好的地区，基地一经确定，不得随意变更。第十七条 经批准建立的无公害蔬菜生产产地应设立标牌，标牌应注明无公害蔬菜生产产地的名称、面积、界限、批准单位、时间、生产单位等。第十八条 无公害蔬菜生产者应采取有效措施，保护生产基地的生态环境质量。不得在基地及基地水源附近倾倒、堆放、处理固体废弃物和排放工业废水、城市生活污水、剧毒废液、含病原体废水；不得在农用入体中浸泡、清洗装贮过油类、农药、有病毒污染物的车辆和容器。 第十九条 在无公害蔬菜生产中施用肥料和农药应严格执行无公害蔬菜生产技术规程的规定，残留在基地土壤中的农膜应及时回收。 第二十条 不得在无公害蔬菜生产产地及其周围兴建对环境有污染的非农业建设项目，以及进行其它破坏无公害蔬菜生产基地生态环境的行为。 第二十一条 县农业行政主管部门根据农事活动需要，对无公害蔬菜生产产地使用的农用物资及蔬菜产品进行监督检查。 第五章 无公害蔬菜的销售管理 第二十二条 鼓励建立销售无公害蔬菜的专门柜台、商店和市场，鼓励具备无公害蔬菜经营条件，遵守国家工商管理规定的单位和个人经营销售无公害蔬菜产品 第二十三条 鼓励无公害蔬菜实行挂牌销售，其产品说明上应标注： (一)无公害蔬菜标志及证书编号； (二)无公害蔬菜产地； (三)无公害蔬菜生产者。 第二十四条 未经农业部农产品质量