成都大学科技项目经费管理暂行办法.doc

成都大学科技项目经费管理暂行办法第一条 为了推动我校科技工作，调动科技工作者的积极性，加强科技项目经费的管理，合理使用经费，根据国家及科技主管部门关于科技经费管理的相关规定，特制定本办法。第二条 本办法所称科技项目经费是指以学校名义承担的科技项目获得之经费。包括：1、国家部委、省、市各级政府部门下达的科技项目经费；2、从校外各类科技基金组织中获得的科技项目经费；3、从企、事业单位或个人获得的委托或协作科技项目经费；4、从事对外技术转让、技术咨询、技术服务获得的收入；5、学校科技基金资助的科技项目经费。第三条 科技项目经费实行学校统一管理下的项目负责人责任制。即由项目负责人计划、自主、包干使用项目经费并承担相关责任，由科技处和计财处代表学校对项目经费实行计划管理和财务管理。第四条 科技处的责权1、审查项目经费预算并监督执行；2、审查项目经费开支的合理性；3、统一计算项目经费中管理费、风险金的提取。4、按时完成有关数据的统计与上报。第五条 计财处的责权1、管理校科技经费分类账、纵向项目和横向项目分户账；2、严格执行国家和学校的财务制度、物资管理制度和科技工作管理制度，负责审查项目经费开支的合法性，抵制违反财经制度的错误做法；3、接受项目负责人和科技处对帐目的查询；4、审核验证统计上报的科技经费有关数据。第六条 院（部）及部门的责权1、协助学校监督本部门科技项目预算的执行；2、对本部门应得奖金进行合理分配。第七条 项目负责人的责权 1、制定项目预算经费并组织实施；2、负责权限范围内各项开支的审批及开支合理性的审核；3、有权对项目经费帐目进行查询；4、有权拒绝任何部门和个人挤占项目经费；5、对项目组应得奖、酬金进行合理分配；第八条 项目经费的计划和使用规定1、科研经费的开支实行项目负责人负责制，项目负责人安排使用项目经费应贯彻艰苦奋斗、勤俭节约的方针，并应严格遵守有关制度，承担相关责任。严禁截留、挤占项目经费和自收自支，违规使用。任何部门、个人也无权截留、转移、隐匿和挪用科研项目经费。2、项目经费开支范围：（1）风险金与管理费院（部）及部门按常规渠道申报纵向和横向项目，经费到校后，扣除1%风险金及5%管理费；由科技处或其他中介机构协助取得的项目经费，扣除1%风险金及9%的管理费。 （2）实验材料、设备设施等费用材料、资料费：原材料、试剂、药品等消耗品购置费；实验动植物的购置、种植、养殖费；标本、样品的采集加工费和包装运输费；图书、资料费（校基金项目购买的图书需交图书馆登记后借用）；测试、计算、分析费；论文版面费；成果查新费；专利申报费等。业务费：调研和参加学术会议的差旅费；印刷出版费；宣传费；学术协会会费；成果评审鉴定费；成果奖励申报费等。仪器设备费：专用仪器设备购置、运输、安装费；自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费。仪器设备费的使用需纳入校国资处统一管理。实验室改装费：为改善研究的实验条件，对实验室进行简易改装所开支的费用。实验室扩建、土建、房屋维修等费用不得列入开支范围。（3）劳务、特支费：主要用于与项目有关的专家咨询费、课题组加班费、夜班费、外协外聘人员劳务费、研究生培养劳务费、其他有关学术方面需要的开支等。总支出原则上应控制在项目软经费总额的一定比例内。在保证项目如期保质保量完成的前提下，原则上校基金项目控制在低于20%，纵向项目不超过30%（低于1万元的社科项目不超过40%）, 横向项目不超过50%，且项目组在经费支付清单应付领取人身份证备查，并按国家有关规定交纳个人所得税。调研及相关软科学等特殊项目的劳务、特支费根据项目下达要求管理。（4）协作费：外单位协作承担的研究试验工作的费用，严格按项目申报及实施中签定的合同书的规定款项从科研经费中支拨付。（5）其他费用：通讯费，业务招待费；交通、燃油、修理费。校基金项目不得报销此项支出。，在保证项目如期保质保量完成的前提下，纵向项目不超过20%，横向项目不超过30%。（6）学校房屋、设备使用费、水电费及部门管理费:根据项目使用学校房屋、设备使用费、水电费，及院（部）对项目的管理情况，院（部）按项目经费总额扣除设备专项款后余额的2%5%提取（提取经费学院自行管理使用）。在外单位实施，不占用学校资源的项目不提取此项经费。3、增强成本意识，切实进行成本核算。完成项目全过程中发生的有关费用，应纳入经费使用计划和如实计入成本。项目组对其包干使用的经费应从严掌握，如无特殊原因而出现赤字，超支部分由项目组负责解决，超支不补。第九条 经费收支的具体办法如下1、科技项目正式立项后，项目负责人应根据项目下达部门对经费使用的要求，在与科技处签定的任务书中提出预算方案，明确具体用于实验材料、设备设施、劳务、协作等各项费用比例，确定金额。2、凡从校外争取到项目经费都必须转入学校帐户。校外项目款到后及校基金项目经费划拨后两周内，项目主持人应到科技处签定项目任务书，科技处填发科技项目经费收支登记薄，项目经费即项目负责人按任务书预算方案及财务相关规定使用。3、项目经费的报销（1）纵向和横向项目经费的报销：项目经费支出后，项目人员填写报销单，每次报销经费在5000元以内，单张票据2000元以内，项目负责人签字后，项目人员持科研项目经费登记薄到计财处审核报销；报销经费500020000元，单张票据20005000元以内，经科技处负责人签字后计财处审核报销；报销经费超过20000元，由分管科研工作的校领导签字后计财处审核报销。（2）校基金项目经费的报销：项目经费支出后，项目人员填写报销单，每次报销经费在500元以内，项目负责人签字后，项目人员持科研项目经费登记薄到计财处审核报销；报销经费超过500元，经科技处负责人签字后计财处审核报销；原则上一次报销经费不超过2000元，超过2000元需经分管科技的校领导签字报销。（3）单张1000元以上的材料、设备等费用票据需转帐，劳务费支取需提供领款人身份证复印件并经科技处初审。第十条 项目经费决算1、计财处为每一纵向和横向项目负责人设立有科技项目分户账，分别用于合并该项目负责人所主持的纵向和横向科研项目的结余经费。科技处为校基金项目设立基金项目分户账。2、纵向科研项目按期完成或提前完成并经鉴定或验收合格者，应及时办理结题手续。结余经费可用于后续的项目研究、人才培养等费用，也可根据项目负责人的意愿，按学校有关规定进行奖励性分配。3、横向科研项目按期完成或提前完成并经鉴定或验收合格（或委托方出具同意结题证明）者，应及时办理结题手续，注销原经费卡。结余经费按有关规定分配使用。4、校基金项目按期完成或提前完成并经鉴定或验收合格者，应及时办理结题手续，注销原经费卡。结余经费转入科技处科研费账户，主要用于后续的项目研究。5、节余提成：对纵向项目和技术转让项目的经费节余或实际纯收入，在无后续项目研究、人才培养等时，学校和项目组可按50%比例提成，其余项目的经费节余或实际纯收入均由项目组自主分配。学校提成所得的20%用于奖励项目组所在院（部），20%转入科技处用于科技管理费，60%转入学校科技发展基金。6、项目组因某种原因不能继续其研究工作而要求中止或撤消原定项目，或项目下达单位及委托单位因某种原因要求中止或撤消原定项目时，项目负责人应及时以书面形式向科技处报告，以及时回收剩余经费。第十一条 科研项目管理费的使用管理1、 院（部）及部门按常规渠道申报纵向和横向项目，以及校基金项目，扣除1%风险金及5%管理费；1%风险金上缴学校，5%管理费中1%由计财处提取作为项目经费管理使用，2%划拨科技处科研管理费帐户，作为重大科技项目的策划、组织、协调、申报，项目咨询、资料打印、旅差、管理劳务费等支出，2%划拨科技处科研费帐户，作为项目院（部）基金项目经费或重大纵向项目配套经费。2、由学校或学校委托其他中介机构协助取得的纵向和横向项目经费扣除1%风险金及9%管理费；1%风险金及5%管理费按照上述管理费使用，4%管理费转入科技处科技管理帐户，作为学校或其他中介机构争取项目的管理费用。院（部）提取的学校房屋、设备使用费、水电费及管理费，作为院（部）科研基金使用。第十二条 纵向项目经费配套及其使用管理1、对科技主管部门下达的纵向项目,学校提供人才和设备、设施的配套，并对项目承担人员以科技技分折算为工作