察场党建总结.doc

察汗托海牧场2010年基层组织建设工作总结二0一0年十二月一日裕民县察汗托海牧场2010年基层组织建设工作总结 2010年，察汗托海牧场党建工作在县委、政府党委的正确领导下和业务部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，以创建“五个好”为目标，以深入开展科学发展观和创先争优活动为抓手，结合实际，创新载体，坚持“围绕经济抓好党建，抓好党建促经济”，的工作思路，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有力的推动了全场各项事业的快速发展。现将我场党建工作总结如下：一、基本情况察汗托海牧场位于裕民县城西南26公里处，全场总面积717平方公里，边境线长13.5公里。是一个以农为主、农牧结合的国有企业。场党委下辖7个党支部，8个农牧业生产队，总户数1000户，人口3332人，其中：汉族1187人，占35.6；哈族1300人占39、回族629人，占18.9，其他民族216人，占6.5%。有耕地3万亩，其中，山区旱地2.4万亩。有党员144名，其中：少数民族党员61名，占42.3%；男性党员116名，占80.6%；大专学历以上的党员42名，占29.2%，高中以上学历的党员39名，占27.1%。今年新发展党员5名。二、把握关键，突出重点，以扎实有效的实际工作推进基层组织建设整体上水平场党委按照县委及上级部门对今年工作的整体部署，坚持围绕中心、服务大局，通过不断完善工作机制、落实工作责任、强化推进工作具体措施，基层党组织战斗堡垒作用得到了进一步发挥、战斗力和凝聚力得到了进一步增强，基层组织建设水平整体提升。（一）党委高度重视，着力形成基层组织建设工作合力一是党委重视，层层落实工作责任。场党委高度重视，将基层组织建设工作列入重要工作日程，并按照分工明确、责任到人原则，及时研究成立以党委书记为组长、分管副书记为副组长、成员涉及广泛的基层组织建设工作领导小组，加强对基层组织建设工作的领导。各村队党支部按照要求，均成立了相应的领导机构，落实了相关工作责任。同时，按照县委组织工作会议安排部署和月查季考年评制度要求，场党委结合实际研究制定了察汗托海牧场2010年基层组织建设重点工作，采取定期召开专题会议、督促检查、考核评比等措施，进一步强化工作责任和任务落实。二是健全完善制度。场党委将加强制度建设作为推进基层组织建设规范化、长效化建设的一项重要措施，按照上级要求，并结合场部工作实际相继建立完善了党委书记抓党建工作责任制、领导联系点制度、工作队和干部驻村工作制度等系列党建工作制度，形成了党委书记亲自抓，分管副书记重点抓，联系点领导配合抓，党支部书记具体抓的基层组织建设工作格局，推进了党建工作规范化工作进程。三是上下联动、齐抓共管。场党委坚持把基层组织建设工作纳入全场总体考核范畴，坚持与经济工作有机结合起来，做到同部署、同检查、同落实、同考核。工作中，党委与各党支部签订了党建目标管理责任书，进一步落实了党建工作责任，初步形成了“上下联动、齐抓共管”的工作机制。（二）加强基层组织工作者队伍建设，提升落实基层组织建设工作任务的执行力和创新力。以县委开展的创先争优暨“重学习、强素质、务实效干部队伍建设年”活动为切入点，通过不断加强场领导班子、干部队伍、党员队伍建设，着力提升全场干部落实基层组织建设工作任务的执行力和创新力。以机关干部为重点，加强“三型”干部队伍建设：-着眼于提高素质，切实加强学习型干部队伍建设。一是因地制宜，制定培训规划。场党委结合农村实际，制定2010年察汗托海牧场党员干部培训规划，明确全场各级干部累计学习时间全年不少于60天，其中科级领导干部记学习笔记全年不少于15000字，撰写学习心得全年不少于12篇，深入村队调研全年不少于20天，撰写调研文稿全年不少于2篇，其他干部记学习笔记全年不少于10000字，撰写学习心得全年不少于6篇。二是全员动员，加大党建工作外宣力度，党委高度重视信息报送工作，将信息任务进行分解，做到人人肩头有任务，并制订了信息员奖惩办法，规定在国家级报刊发表一篇奖励200元，自治区级发展一篇100元。从而极大调动了干部职工的撰稿热情，截止目前，已在地区级以上新闻媒体共发表52篇，其中，自治区30篇，地区级21篇。全年组织开展相关专题大讨论活动2次以上。三是多措并举，拓宽培训渠道。借助上级调训，进一步提高广大党员干部的综合素质；依托场党校、村级组织活动场所，场党委全面实施素质夜校、“农牧民素质工程”和“村干部素质工程”，对全场机关干部、村两委班子成员、后备干部、入党积极分子和农牧民进行分类分批适时培训，截止目前，场党委共组织选派了12名党员干部参加了上级党校和业务部门的培训，35名“双培双育”对象参加了县、场党校的培训，培训党员干部482人（次）。四是充分利用新建成的5个远程教育站点，集中组织党员和农牧民群众实实在在地学到知识、获得信息、得到实惠，制订了远程教育播放收看制度，按照忙时少播，闲时多播放的原则，规定每个星期五为党团活动日暨电教播放日，要求各站点及时组织党员和农牧民收看各类实用知识。-着眼于行为养成，切实加强行为规范型干部队伍建设。一是认真贯彻落实基层党委（党组）议事制度和领导干部谈心制度，进一步加强了民主集中制建设,推进领导班子议事更加民主，决策更加科学。二是严格执行党员领导干部“五不准”。对办事公开、政务公开等制定进行规范，落实干部胸牌、桌牌，实行动态管理，做到真实反映工作人员工作动态，方便群众办事。三是采取邀请专业人员开展日常礼仪专题讲座和组织干部观看公务礼仪电视讲座等方式，加强干部日常行为教育。重点从文明用语、日常行为、礼仪接待、会风会纪等方面对干部进行日常礼仪教育，使广大干部明白日常工作、学习、生活中应该怎么做，怎样做才能做到最好，促进了干部良好行为的养成。提高了干部职工为民服务的意识，转变了机关作风，提高了为民办事的效率。-强化服务，切实加强务实型干部队伍建设。一是以开展“重学习、强素质、务实效干部队伍建设年”活动为契机，以“提升执政效能攻坚工程”为载体，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，进一步对工作责任制进行建立健全，营造求真务实的良好氛围，引导各级干部争做真学、真懂、真信、真用的表率，着力提高理论素养和解决实际问题的能力，使各级干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效。三是进一步深化党员干部联系群众、扶贫帮困、党组织慰问走访党员等制度，积极营造和谐的党群干群关系。继续深化“为民服务代办”活动，共为民代办350件，已办结320件，办结率为93.7%确保让群众得实惠。以村级党员干部为重点，继续开展“双培双育”和“双联双增”活动:-扎实开展了“双培双育”活动。一是积极开展“双重培养”活动，加强村级班子建设。采取组织推荐、民主推荐、群众评选等方式，先后从现有的村干部、回村务农的大中专毕业生、退伍军人以及致富大户中选拔了35名培养对象和后备干部，建立了培养台帐。同时，实行场、村领导联系培养对象制度，定期开展谈心活动，对培养对象实行动态管理，跟踪考察，不仅提高了培养对象的思想认识和工作积极性，而且提高了培养对象的实践工作能力和科学致富、带富能力。今年，有3名培养对象进入了村班子，有10名两委班子成员成为了致富带头人，有效地改善了村班子结构，村级组织领导发展能力有了明显提高，党支部的战斗堡垒作用得到了充分发挥。二是扎实开展“双向培养”活动，加强党员队伍建设。按照“双向培养”活动的要求，重点从35岁以下、具有高中以上文化程度的优秀村干部、复员退伍军人和回村务农的大中专毕业生以及致富能手中发展党员。在各村选拔有一定经济基础的党员和思想素质好、群众威信高的致富能手、经纪能人或科技带头人作为培养对象。先后选拔了58名双向培养对象，建立了党员领导干部联系培养对象制度，实行了党员与致富能手互帮互促机制，做到了“党员不致富，帮扶不停步，能手未入党，培养不脱钩”。2010年共发展新党员5名，其中：“双向培养”对象发展成党员的有3名。在发展党员工作，场党委结合实际，认真制定了发展党员的规划，严格按照地区下发的发展党员工作流程表规定的程序执行，切实加强了在生产工作一线发展党员工作；进一步建立和完善了入党积极分子民主推荐制度、发展党员预审制、公示制、责任追究制度、团员推优制度和发展对象实行党员和群众代表“双推双公示”制、发展党员票决制等，严把党员“入口”关。三是认真落实村干部绩效考核和农村党员分层量化积分考核，切实加强农村干部队伍和党员的教育管理。按照县委的“以岗定责、以责定绩、以绩定效、以效定资”的工作思路，落实村级干部绩效考核，明确了考核对象、考核内容、考核办法和考核运用。同时加大对村队干部作为情况的监督力度，通过以绩效定报酬、以报酬论功绩，激发了农村干部队伍为民办事、干事创业的活力，推动了农村各项工作的开展。通过对党员分层量化积分考核，有效的解决了农村党员发挥作用难、开展党内活动难、缺乏致富本领、“双带”作用乏力等问题，激发广大党员积极投身于社会主义新农村建设。-开展了“双联双增”活动。一是积极开展以“支部联建、党员联户、增加农牧民收入、增加集体收入”为主要内容的“双联双增”活动，明确场领导干部至少联系1至2户贫困户，联系点领导和驻村干部定期与所联系点的班子成员进行谈心沟通，解决工作中存在的困难和问题，把围绕经济抓党建，抓好党建促经济的要求落到了实处。二是建立健全党员结对帮扶制度。每名科级党员干部都有自己的联系户，10名场机关党员、28名村队致富能手与60个贫困农牧民结对帮扶一定三年不变，不脱贫，不脱钩，重点对贫困户在种养殖科学技术、农牧业生产资料、资金等方面给予指导和支持，帮助他们解决生产、生活方面的实际困难，库勒村党支部积极为群众办好事、办实事，两委班子协调信用和农行足额为本村种养殖户发放贷款，并亲自为贫困户担保贷款，今年该村两委班子共从银行协调贷款1800多万元，切实解决了村民种地难购买籽种、化肥难的实际困难。从而拉近了党员干部和群众的距离，进一步密切了党群干群关系。三是建立党组织和党员服务群众承诺制度。为充分发挥党员的先锋模范作用，结合各自实际，每个党员进行公开承诺，以便更好地服务群众，接受群众的监督。今年以来，共有68名党员干部为群众作出了承诺，已解决群众关心的热点难点问题42件。四是建立健全无职党员设岗定责跟踪考评机制。全场实行无职党员设岗定责的党员35名，主要从事设立林业管护岗位、卫生监督岗位、农机作业质量监督岗位等。并对无职党员履行岗位职责情况进行定期、不定期的督查，调动了无职党员的积极性，发挥了无职党员的模范作用。 （三）强化措施，扎实有效推进基层组织建设各项重点工作落实-扎实开展“双语”培训工作，全面提升干部职工的综合能力。一是及时调整充实了“双语”学习培训活动领导小组。二是对全场干部职工“双语”掌握程度进行了一次摸底调查，将干部职工的“双语”水平确定为熟练、一般、略懂、不懂等四个层次，初步了解了全场每名干部职工掌握“双语”的情况；三是按照裕民县2010年干部“双语”学习培训工作安排意见，研究制定了本场干部“双语”学习培训两年规划和学习培训方案，为每位干部统一购买汉、哈文字的学习教材，积极开展每周“双语”学习日、“每日一句话”、民、汉干部“一帮一结对帮扶等活动。四是场党委成立“双语”考核工作领导小组，全面负责干部的“双语”考核工作，采取随机抽查、半年和年终测评等方式对干部学习“双语”情况进行考核，“双语”考核不合格者，年终考核不予评优。同时积极选派干部参加地委党校和县党校的双语学习，已有3名科级干部和4名一般干部参加地县党校双语学习。通过以上措施的实施，进一步提高干部职工学习“双语”的自觉性和主动性，为全面提升全场干部职工工作的综合能力打下了良好的基础。-重视人才、实施人才兴场工程，一是实施人才工程，成立了专门领导小组，做到有计划，有措施，有专人负责人才工作；二是对全场现有人才进行调查摸底，建立了分类明细的人才库，并加大了对人才工作的宣传力度，营造尊重人才，重视人才的良好氛围，为改变我场人才不流动，新鲜血液难及时补入的现状，我们决定近期向社会公开招录两名高校毕业生，以弥补我场人才不足的现状，四是继续开展“农村实用人才培训工程”，依托“科技之冬”等载体，根据我场实际，加大对厨师烹饪，计算机上岗，科技种养殖技术人才的培训。-完善四知四清四掌握工作机制，认真做好维稳工作。一是根据县委组织部关于“四知四清四撑握”工作机制落实的具体要求，进一步完善了本场“四知四清四撑握”工作机制活动实施方案，调整充实了“四知四清四掌握”工作机制领导小组。二是通过入户摸底，以户为单位，建立完善村民档案和工作台帐，对村民的家庭情况、政治情况、历史情况及辖区各类积极分子队伍、重点人员、流动人口情况进行详细登记，做到一户不漏、全面覆盖，形成户有一页子（家庭情况），并坚持动态管理，及时调整和补充变化情况。全场共建立农户台帐766张。同时实行 “一岗双责”落实干部驻村和包村、包片、包户责任制，形成了每名科级领导干部包村、驻村干部包联村帮扶工作方案；每个村按照各自不同特点和布局，给每名村干部划分责任区，形成了每名村队干部包联一定数量的户工作方案；全场共下派6名科级领导干部包村，12名机关干部驻村；25名村干部包片、包户，明确了每名干部的工作目标和任务。三是每个村都按照“十户联防”工作机制，建立了以村干部、党员、“三老”人员、复员军