在市体育局深入学习实践科学发展观活动.doc

在市体育局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话于凤先（2009年3月26日）今天，我们在这里召开市体育系统深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是学习贯彻全市学习实践活动动员大会精神，紧密结合体育系统实际，落实和部署体育系统学习实践活动的各项工作，动员全系统广大党员干部进一步统一思想，提高认识，强化措施，深入扎实地开展此次学习实践活动。下面我就体育系统开展学习实践活动讲几点意见。 一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强开展好这次活动的自觉性和坚定性 开展深入学习实践科学发展观活动，是全面深入贯彻十七大和十七届三中全会精神，落实科学发展观的一项重大举措，也是我们当前和今后的一项重大政治任务。同志们要务必提高认识，严肃对待，认真对待。 第一，开展深入学习实践科学发展观活动，是进一步增强政治意识，用马克思主义中国化最新成果武装头脑的必然要求。我党建党80多年来，从小到大，由弱到强，每一个胜利都离不开理论探索、理论突破和理论武装。进入新世纪新阶段，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻变迁、思想观念深刻变化，我国经济社会发展出现了许多新情况、新问题。面对这些新情况、新问题，科学发展观着眼于把握规律、创新理念、转变方式、破解难题，在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观念，为推动我国经济社会又好又快发展指明了方向。当前，全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要使广大党员干部特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，不断提高用科学发展观指导实践、推动发展的能力和本领，不断坚定加快发展、科学发展的信心和决心，不断增强立党为公、执政为民的宗旨观念和党性观念。 第二，开展深入学习实践科学发展观活动是建设高素质党员干部队伍，保持和发展党的先进性的需要。贯彻落实科学发展观，关键在党，关键在党的各级党组织和广大党员干部。多年来，体育系统坚持以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，党的执政能力和先进性建设得到进一步加强，党员干部队伍素质有了明显提高，但与科学发展观的要求相比还存在一些差距，尤其是体育系统重业务轻学习的现象比较普遍，致使干部队伍素质与体育强市建设要求相比存在很大的差距，部分党员干部的思想观念、能力素质、工作作风与党的先进性要求和科学发展要求还有距离。因此，我们一定要通过这次学习实践活动，努力解决好党员干部队伍中的党性、党风、党纪方面存在的突出问题，不断提高党的执政能力、永葆党的先进性，推动赤峰体育的科学发展。 第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是进一步增强创新意识，推动体育强市建设的迫切需要。近年来，全市体育工作在市委、市政府的领导下，呈现出快速发展、跨越发展的良好态势，群众体育繁荣兴旺，竞技体育不断进步，体育产业开始起步。然而，在取得成绩的同时，我们也应清醒认识到工作中的诸多不足：一是体育事业发展思路仍然不够清晰，全局上下尚未形成统一的思想和意志。二是发展群众体育、竞技体育的模式尚待突破，管理体制和内部机制需要改革和完善。全民健身活动开展尚不能完全满足群众体育健身需求，组织水平有待进一步提高；业余训练的规模偏小，体教结合的育才模式还处于初级阶段，后备人才培养体制机制有待进一步探索；三是体育产业尚未形成合理的结构和规模效应，体育产业指导和管理水平有待进一步提升；特别是高水平赛事承办尚处于摸索阶段，市场化运作机制有待进一步培育；四是党员干部创新力度不够，全局观念不强，精神状态还需要进一步调整和振作。这些问题的解决，迫切需要我们不断解放思想，更新观念，开拓创新，按照科学发展、和谐发展、又好又快发展的要求，加以研究，加以解决。 二、准确把握学习实践科学发展观活动的指导思想、基本原则和目标要求 根据市委部署，这次学习实践活动是面向全体党员，重点是领导班子和党员领导干部。因此，全系统尤其是各直属单位在开展活动中，一定要把握好活动的指导思想、基本原则和目标要求。 第一，准确把握学习实践科学发展观活动的指导思想。各单位在开展活动中，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持理论联系实际，坚持学用结合，坚持改造主观世界与改造客观世界相结合。通过开展活动，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，不断推动我市体育事业全面协调、又好又快地可持续发展，不断解决全局干部职工关心的热点、难点问题，为体育强市建设提供坚强的思想保证和理论指导。 第二，掌握学习实践科学发展观活动的基本原则。各单位在开展学习科学发展观活动中，一是要坚持以正面教育为主。要保护和调动广大党员、干部推动科学发展的积极性，组织广大党员、干部深入学习科学发展观，动员党员干部自我教育，自我提高，总结经验，明确方向。二是要坚持突出实践特色。要把开展深入学习实践活动与建设体育强市紧密结合起来，与解决党性、党风、党纪和行风政风突出问题紧密结合起来，确保取得实际效果。三是要坚持走群众路线。放手让群众参与，真诚接受群众的评议和监督，把群众满意作为衡量学习实践科学发展观活动工作成效的重要标准。做到听取民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果。四是要坚持解决突出问题。要把查找和解决问题贯穿于学习实践活动的始终，要在推动解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，以解决问题、推动发展的实效取信于民。 第三，明确学习实践科学发展观活动的目标要求。这次活动我们总的目标就是两句话：建设和谐体育，服务社会民生。这也是我们体育系统开展活动的载体、具体要求。一是要进一步增强体育事业科学发展的意识，不断解放思想，与时俱进，不断转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，切实做到“五破五立”，即：破除只讲发展、不讲科学的思想，牢固树立科学发展观的意识；破除只讲结果、不讲成本的思想，牢固树立好字当先、又好又快发展的理念；破除只讲业务、忽视政治的思想，牢固树立“两手抓，两手都要硬”的思想；破除满足当前、安于现状的思想，牢固树立争先创优、敢为人先的进取意识；破除忽视群众利益的思想，牢固树立以人为本、服务大众的宗旨观念。二是要进一步提高引领体育事业科学发展的能力，着力解决当前局系统干部队伍在推进科学发展工作中存在的知识储备不足、理论水平不高、战略思维不活、创新能力不强等突出问题；要教育和引导党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观的思想，不断提高科学规划、科学决策、科学管理和科学探索的能力；要引导党员干部深入社会、深入基层，谋发展、解难事、办好事，实实在在维护好群众利益，为群众化解矛盾、破解难题；要引导党员干部跳出体育看体育，积极创造发展条件，抢抓发展机遇，促使我市体育又好又快发展。用发展的观点看体育，用群众的观点看体育，用产业的观点看体育，换个视角，我们就不是专家，我们还是人民的学生，而新形势、新阶段不从群众的、产业的高度研究体育的深层次发展问题，按老套路办事，按习惯了的经验办事，平平庸庸，应付了事，我们就是失职。三是要进一步改进服务体育事业科学发展的作风。全局广大党员干部要进一步改进工作作风、提高工作效率，注重讲党性、重品行、作表率，求真务实，锐意进取；要进一步增强责任意识、服务意识和表率意识，多深入基层、多面向群众，多征求群众意见，全力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。四是要进一步健全体育事业科学发展的体制机制。要认真研究解决目前影响和制约我市体育事业科学发展的体制机制问题。健全和完善全民健身服务体系，加快体育产业发展，夯实基层体育工作基础，不断调动和激发全局党员干部学习实践科学发展观的积极性和创造性。三、把握活动的方法步骤，认真组织落实这次动员会议很重要，但更重要的是方法步骤，那就是认真搞好三个阶段的工作，特别是对照检查阶段，绝不能搞形式，走过场。第一，抓好集中学习，开展好调查研究。各级党组织要认真组织党员学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习胡锦涛等中央领导以及省、市领导同志关于学习实践活动的重要讲话精神，精读毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编等文献资料，组织开展好“深入解放思想，推动科学发展”大讨论，要通过自学、专题讲座、报告会等形式，提高学习效果。第二，搞好对照检查，深刻剖析根源。各级领导班子和党员领导干部要紧密联系本单位和本人的工作实际，通过召开座谈会、个别访谈、信函访谈、问卷调查等多种形式，广泛听取基层干部群众的意见和建议。活动开展期间，全系统干部职工每人给局党组、我本人或党组成员，写一封信，提一个建议，我们叫做“每人一封匿名信，每人一份建议书”活动，对局里的思路、措施、决策提出意见和建议。因为，大家也能感受到局党组的意图就是尽可能调动每一个人的积极性，尽可能地发挥每一个人的作用，尽可能地考虑每一个人的待遇。一句话，尽可能地不让一个人落伍、掉队。要是认真总结梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并在专题民主生活会上进行深刻剖析，明确努力方向。 第三，制定好整改措施，解决好存在的问题。各级领导班子和班子成员，要根据查找出来的问题，认真制定好整改措施。整改措施要求有整改时限、整改方法、整改效果、整改责任人。同时，要将制定好的整改措施在一定范围内向群众公布，接受群众的监督。对一些群众反映强烈的热点、难点问题，能解决的要及时解决，一时解决不了的要向群众说明原因，让基层满意、让群众满意。 四、切实加强开展深入学习实践科学发展观活动的组织领导开展学习实践活动的好坏，与各级党组织、各单位领导的重视与否密不可分。因此，党组和各直属单位党组织和各级领导干部一定要加强领导、精心组织、圆满完成好这次学习实践活动的各项工作。 第一，强化责任意识。抓好学习实践活动，关键在领导。市体育局党组成立了学习实践活动领导小组，由我任组长，成员为局党组成员，领导小组在市委指导检查组的领导、指导下开展工作。领导小组下设办公室，主要负责对全系统学习实践活动的具体指导。各基层党组织要全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责，所有党员干部要发挥带头作用。在学习实践活动期间，第一责任人、直接责任人非特殊情况，原则上不能请假外出。 第二，坚持领导带头。这次学习实践活动以各级领导班子和党员领导干部为重点，各级领导干部特别是主要负责同志能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。党组成员要结合各自分管的工作，确立好自己的联系点，并深入联系点调查研究，督促检查，搞好指导，帮助解决问题。党组成员和各直属单位党组织主要负责同志在学习实践活动中，要做到“十个带头”：带头学习、带头调研、带头参加讨论、带头查找问题、带头分析检查、带头制订整改方案、带头解决突出问题、带头完善各项制度、带头进行活动总结、带头接受党员群众的监督评议，以实际行动推动学习实践活动开展。各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，充分发挥示范带头作用。 第三，加强指导督查。为高标准、高质量抓好这次学习实践活动，领导小组办公室要负起责任，指导、督促、检查各单位的学习实践活动的开展情况。要认真履行职责，及时了解掌握情况，提出工作建议，发现问题及时督促解决。同时，要以改革创新精神组织学习实践活动，在始终坚持总的指导思想和原则要求的同时，结合各自实际，发挥主观性，增强创造性，探索新思路、新办法，创造好经验、好典型，力求出亮点、出成果，真正做到“规定动作”质量高、“自选动作”实效强。 第四，搞好舆论宣传。要高度重视学习实践活动的舆论宣传工作，充分利用网络、简报、版报、墙报、横幅、标语等形式宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传开展学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，宣传开展学习实践活动的先进典型，让学习实践活动深入人心，取得实效。 第五，注重统筹兼顾。当前体育强市建设各项任务十分繁重，我们要正确处理好学习实践活动与推动当前工作的关系，做到学习、工作两不误，始终围绕中心、服务大局，统筹兼顾、