队务监督委员会运行情况汇报.doc

队务监督委员会运行情况汇报一、运行机制及建设基本情况我场的队务监督委员会机制工作以进一步整合队级监督资源为机构设置原则，以规范队干部述职述廉、群众质询、民主管理、队务公开等制度为职责设置原则，从以下两方面进行积极探索。一是整合现有监督资源，合理设置队务监督委员会机构。队务监督委员会设主任1名，由队级纪检员（支部组织委员）担任；成员从无职党员、队委成员中分别选举1名同志和理财小组组长、老龄办主任共同担任。二是明确监督责任，合理设置队务监督委员会职责范围。队务监督委员会以监督各队惠农政策落实和财务管理情况为重点，主要负责监督各队每季度召开队干部勤廉双述会；审查、补充、完善、提交该季度三务公开内容；对队干部行使公开质询权利；督促队党支部开展好廉政宣传学习教育活动等。现全场15个农牧业队和1个开发区全部成立了队务监督委员会，共有成员80名。二、队务监督委员会成立后运行情况队务监督委员会作用能否发挥好，纪检员的能力和素质是关键。为确保纪检员能够带领委员会全体成员全面正确履行监督职责，我场采取四项措施加强纪检员培训和管理：一是建立廉情报告制。结合队务公开季度审查工作，每季度场纪检委召开纪检员廉情报告会，各队纪检员就队务公开、队干部述职述廉、行使权力及工作作风情况、队级事务事前、事中、事后监督情况报场管委，特殊情况及时上报。二是以会代训加强监督能力的培训。有针对性地开展财务知识、民主决策监督程序、党支部“四议两公开”等内容的培训，不断提升纪检员的监督能力和水平。三是建立纪检员工作激励机制。对纪检员实行季度补助和年度表彰，每季度发放100元工作补助费，每年评选若干名优秀纪检员进行全场表彰。四是制定纪检员管理考核办法。对纪检员实行季度考核和年终群众评议相结合的方式进行管理考核，每季度考核实行10分制，按每季度实际得分发放补助费，年终总分前3名评为优秀纪检员，对群众评议不合格的纪检员建议进行重新调整。自我场全面推行队务监督委员会工作机制。场纪委组织各队队务监督委员会主任、成员培训4次、开展座谈会2次，参加县纪委组织培训1次，召开“四议两公开”工作现场演示观摩会2次，有针对性地开展财务知识、民主决策监督程序、党支部“四议两公开”等内容的培训，使队务监督委员会各成员对正确履行监督职责、发挥作用以及开展工作程序、监督工作方式方法得到全面认识和掌握。场纪委组织试点队队务监督委员会主任、成员培训3次、开展座谈会2次，参加县纪委组织培训1次，召开“四议两公开”工作现场演示观摩会1次，有针对性地开展财务知识、民主决策监督程序、党支部“四议两公开”等内容的培训，使队务监督委员会各成员对正确履行监督职责、发挥作用以及开展工作程序、监督工作方式方法得到全面认识和掌握。今年2月在农九队召开“四议两公开”现场观摩会，各农牧业队党支部书记、配套干部和群众代表80余人参加了现场观摩会。农九队党支部就本队队容队貌整治、林带采伐招标的事宜，组织本队职工群众开展了“四议两公开”决策会议，通过党支部提议并公布预算价格、队“两委”班子商议、党员大会审议、提交职工大会讨论、队务监督委员会监督等程序，最后将林带采伐权成功拍出：所得10余万元资金全部用于本队公益事业，对这次项决策该队职工群众全数同意通过，此举也受到了广大职工群众和队干部的好评。队务监督委员会试点工作运行以来，主要监督涉及财务支出、修路、修渠、院墙粉刷等群众关注的问题。通过建立廉情报告制、以会代训制、年度表彰、季度补助和纪检员管理考核办法等对纪检员进行统一管理，逐步提高纪检员带领队务监督委员会全面履行监督职能的水平。三、监督存在的问题从近年队监委开展工作情况看，目前队监委会在正常履行职责方面还存在不少问题，还未能真正进入“角色”，作用发挥不大。主要存在有以下方面制约因素。一是职能发挥不畅。部分队“两委”主动接受监督意识不强，甚至有部分队干部不愿接受监督。队“两委”干部能否主动接受监督，并支持监委会的工作直接影响着监委会职能的发挥。二是监督信心不足。目前还有少部分队的监委会主任对支部书记和队委主任表现得唯唯诺诺，不能积极主动履行职责开展工作，遇事总是表现出听从指示或征求意见的姿态，缩手缩脚，不能大胆提出自己的主见和好的工作思路，找不到开展监督工作的切入点和载体。三是整体素质较低。如年龄偏大、文化程度低、政策水平不高。据统计，全场当选队监委会成员中，50岁左右的人占42.3%；高中以下文化程度的人占75.1%。有的队监委会成员工作责任心不强，有老好人思想，怕得罪队干部，对队“两委”不规范操作队务的人和事,睁只眼闭只眼，不敢逐级向上反映。四是工作方法欠缺。目前，虽然队务监委会有了工作流程,但多数是未按流程监督,场纪委调查走访了部分队监委会成员，通过交谈和询问了解到，多数人对党在农队现行的政策规定和队级事务流程化管理工作一些程序和要求，都陌生不知，更不知如何监督。有的地方队“两委”处理发放农队低保户、生活困难户和残疾人补助等事宜，通知监委会成员参与，他们不知道从哪些环节开始进行监督；对队干部不按规定、不按流程办事，也提不出不同意见和反对意见。四、对策及建议1、注重服务培训，解决不会监督难题。队务监督委员会成立之初，由于监委会成员缺少相关业务知识，以及运作程序和工作制度不完善等因素，导致出现不会监督的问题。队务监督服务中心成立之后，坚持以“实际、实用、实效”为原则，采取以会代训、开展业务咨询服务、制定监督委员会工作规范等形式，不断提高监督水平。2、加强监督管理，解决不愿监督难题。针对一些监委会成员存在畏难情绪和身份尴尬等问题，积极采取措施，解除监委会成员后顾之忧。一是注重考核。监督服务中心每年要对监委会考核一次，监委会主任定期要向上级纪委汇报工作，同时开展“满意队务监督委员会”创建活动，由群众对监委会进行信任度评议。二是加强监督。上级纪委要定期对队监委会工作开展情况进行监督检查，同时受理群众对监委会成员的投诉，防止监委会成员不作为、乱作为现象。3、提供支撑保护，解决不敢监督难题。针对队监委会成员工作责任心不强，有老好人思想，怕得罪队干部，怕遭打击报复，不敢大胆开展工作的问题，一是启动队监委会成员保护机制，保证队务监督委员会依法、依纪、依规正确行使监督权力，保护其不受陷害、打击报复；二是建立责任追究机制，对凡是打击报复监委会成员的相关人员，一经查出，严肃处理，消除队监委会成员的各种疑虑和困