刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人.doc

第3章 、刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人刑事诉讼主体：与办案有直接关系，可以左右诉讼结果的专门机关和当事人刑事诉讼法律关系主体：有诉讼权利义务的和参与人（当事人+其他参与人）划分当事人与其他参与人的原因：当事人和案件处理结果有直接联系，诉讼地位为原/被告或类似原/被告地位刑事诉讼主体vs 非诉讼主体（1） 专门机关行使刑事处罚权 ，刑事诉讼主导地位概念：依照法定职权进行刑事诉讼活动的国家机关，包括人民法院，人民检察院和公安机关，国家安全机关（危害国家安全的刑事案件）、军队保卫部门（军队内部发生的刑事案件）、监狱（罪犯在监狱内部犯罪的案件）在办理特定刑事案件时是刑事诉讼的专门机关，海关所属的走私犯罪侦查机构也是共有职权：1立案权（对各自管辖案件）2结束案件权（1阶段性结案权：公安起诉意见书；检察院起诉书；法院审判2结束案件：检察院可以决定不起诉；公安机关可以撤案谁立案谁有权撤案；法院审判结案）3调查取证权4采取强制措施权5参与执行权侦查部门vs侦查机关一、人民法院：国家审判机关，代表国家独立行使审判权（一）人民法院的性质、任务和职权1、性质和任务：人民法院是国家的审判机关，代表国家依法独立行使审判权。 任务：是审判刑事案件和民事案件，并通过审判活动，惩办一切犯罪分子，解决民事纠纷，以保卫无产阶级专政制度，维护社会主义法制和社会秩序，保护社会主义的全民所有的财产、劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保障国家的社会主义革命和社会主义建设事业的顺利进行。人民法院用它的全部活动教育公民忠于社会主义祖国，自觉地遵守宪法和法律司法权从本质上说是一种司法裁判权，这种司法权有如下特征：（1）独立性 （2）被动性。 （3）公开性和透明性。 （4）多方参与性。 （5）亲历性。 （6）集中性。 （7）终结性。 2、职权： （1）对犯罪嫌疑人、被告人决定逮捕、拘传、取保候审和监视居住；（2）在必要的时候，可以进行勘验、检查、扣押、鉴定和查询、冻结，以调查核实证据，查明案件的事实真相，保证判决的顺利执行；（3）收缴和处理赃款、赃物 及其孳息；（4）行使某些判决和裁定的执行权；（5）向有关单位提出司法建议等。（二）人民法院的组织体系及领导体制1、组织体系： （1）最高人民法院 （2）高级人民法院 （3）中级人民法院 （4）基层人民法院:审判 不需要开庭的轻微刑事案件，指导人民调解委员会 （5）专门法院 （军事-军队民刑事案件 海事-不管辖刑事 铁路（6）派出机构：派出法庭与检察院派出机构不对应，原因：派出法庭时基臣法院的内部机构；不管刑事案件2、领导体制： 双重监督：1人大(地方各级法院由本级人大产生，监督本级法院）2人民法院上下级之间是指导监督关系（审级）。上级人民法院监督下级人民法院的审判工作，最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作。 单个案件上级不能指令下级，只能通过二审，死刑复核，审判监督改变下级判决（三）审判组织：1、独任庭 独任庭是由审判员一人独任审判案件的审判组织。 基层法院 简易程序 可能判处三年以下有期 可以由院长、庭长决定2、 合议庭：合议庭是由审判人员数人根据合议原则建立的审判组织。基层、中级一审，3；高级、最高 一审37人（单数）；上诉、抗诉35；最高死刑复核，高级死刑缓行复核3；再审 按原来的一审或二审规定另行组成合议庭。合议庭评议应制作笔录，少数人意见记入，成员签名（判决书上署名）3、审判委员会审判委员会是人民法院内部对审判实行集体领导的组织形式。 对于疑难、复杂、重大的案件（拟判死刑，检察院抗诉，合议庭人员有重大分歧，新类型，社会影响重大），合议庭认为难以作出决定的，由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定。 决定，合议庭应当执行任免：地方院长提请本级人大常委会；最高院长提请全国人大常委会议形式，院长主持，本级检察长可以列席但不参加表决多数人意见为审委会意见（四）陪审制度1、陪审制的形成陪审制度是在古代审判制度的基础上发展起来的具有民主性的一项司法制度。它起源于古代奴隶制国家的雅典与罗马时期， 2、陪审制的形式西方国家的陪审制，从表现形式上看大致有陪审团制和参审制两种，前者适用于英美法系国家，后者适用于大陆法系国家和我国。 3、人民陪审制度（1）人民陪审制度的基本内容人民陪审员制度，即由在公民中选举产生的人民陪审员参加合议庭，审理第一审案件的审判制度。 （2）人民陪审制度的意义（3）人民陪审制度的现状在立法和司法实践中，我国的人民陪审制度都呈现出逐渐萎缩的趋势。 二、人民检察院（一）人民检察院的性质、任务和职权1、性质和任务人民检察院是国家的法律监督机关 ，国家财产受损时为附带民事诉讼的原告任务1、人民检察院通过先例检察权，打击一切危害国家安全，危害人民公共财产安全和其他犯罪活动以及犯罪分子，保障社会主义建设事业的顺利进行。2、保障公民人身权利、民主权利、财产权利和其他权利不受侵犯。3、通过检察活动，教育公民自觉地遵守宪法和法律，积极同违法犯罪行为作斗争。2、职权（1）侦查权。 （2）公诉权。（审查起诉、决定起诉、提起公诉、支持公诉、提附带民事诉讼）（3）监督权。 1、刑事案件侦查权。受理对贪污贿赂罪、国家机关工作人员的渎职罪、国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪的举报和立案侦查。2、逮捕权。对公安机关、国家安全机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人审查批准逮捕和对直接受理案件中的犯罪嫌疑人决定逮捕。3、起诉权。对公安机关、国家安全机关提请审查起诉的犯罪嫌疑人和直接受理案件的犯罪嫌疑人做出起诉或不起诉决定。代表国家对提起公诉的案件出席法庭支持公诉。4、侦查监督权。在审查批准逮捕工作中，对公安机关、国家安全机关的侦查活动是否合法实行监督，如果发现侦查活动违法，有权通知侦查机关纠正。5、刑事审判监督权。对审判机关的刑事审判活动是否合法实行监督，对人民法院受理案件违反法律规定的诉讼程序的行为，有权提出纠正意见，对人民法院的错误判决和裁定，有权提出抗诉。6、刑罚执行监督权。有权对刑事判决、裁定的执行和监管改造机关的活动是否合法实行监督。7、民事、行政审判监督权。有权对人民法院的民事、行政、审判活动实行监督，对确有错误的已生效的判决、裁定有权提起抗诉。人民检察院在刑事诉讼中的法律地位体现在以下三个方面；（1）国家的刑事侦查机关之一。 （2）国家惟一的公诉机关 。（3）专门的法律监督机关。 （二）人民检察院的组织体系及领导机制1、组织体系：（1）最高人民检察院（2）地方各级人民检察院（3）专门检察院：军事监察院 铁路检察院（4）派出机构：监狱，劳动改造所2、领导体制一重领导：人民检察院上下级之间是领导关系。令行禁止的行政基础关系 ，检察长负责制最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。 二重监督：同级人民代表大会（三）检察委员会检察委员会实行民主集中制，在检察长的主持下，讨论决定重大案件和其他重大问题。 三、公安机关（一）性质、任务、职权1、性质：公安机关是国家的治安保卫机关 ，是武装性质的国家行政力量和刑事司法力量，是各级人民政府的组成部分，负责社会治安和国内安全保卫工作。 2、任务： 公安机关的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动，保卫社会主义制度，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。3、职权：在刑事诉讼中，公安机关的主要任务是负责刑事案件的侦查。 （1）立案权。 （2）侦查权。 （3）执行权。（强制措施（取，监，拘，逮）的主要执行机关，刑罚的执行机关之一） 关于警察权性质的争论：在现代法治社会中，警察无论就其所发挥的功能还是活动的程序、组织方式上都显示出其行政权的性质。 （二）公安机关的组织体系人民法院的调查核实证据权“勘验、检查、扣押、鉴定、查询、冻结”上级人民法院应当通过二审程序、审判监督程序、死刑复核程序来实现对下级人民法院审判工作的具体监督。作为各级人民政府的职能部门，公安机关实行双重领导体制。公安机关在接受本级人民政府领导的同时，下级公安机关还必须接受上级公安机关的领导。（二）诉讼参与人：在刑事诉讼中享有一定诉讼权利、负有一定诉讼义务的除国家专门机关工作人员以外的人1) “诉讼参与人”是指当事人、法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人、翻译人2) “当事人”是指被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人3) “法定代理人”是指被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关、团体的代表4) “诉讼代理人”是指a) 公诉案件的被害人及其法定代理人或近亲属委托的人b) 自诉案件的自诉人及其法定代理人委托的人c) 附带民诉的当事人及其法定代理人委托的人5) “近亲属”是指夫、妻、父、母。子、女、同胞兄弟姐妹F82 本法下列用语的含意是：（一）“侦查”是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施；（二）“当事人”是指被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人；（三）“法定代理人”是指被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关、团体的代表；（四）“诉讼参与人”是指当事人、法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人和翻译人员；（五）“诉讼代理人”是指公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属、自诉案件的自诉人及其法定代理人委托代为参加诉讼的人和附带民事诉讼的当事人及其法定代理人委托代为参加诉讼的人；（六）“近亲属”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。当事人均享有的诉讼权利：1) 用本民族语言文字进行诉讼。2) 申请回避权。3) 控告权。【对公安司法人员侵犯权利的控告权】4) 有权参加法庭调查和法庭辩论，向证人发问并质证，辨认物证和其他证据，并就证据发表意见，申请通知新的证人到庭和调取新的物证，申请重新勘验或者鉴定，互相辩论等。5) 申诉权。当事人：与案件的结局有直接利害关系，对刑事诉讼进程发挥较大印象作用的诉讼参与人条件：1实体条件;与案件的最直接具有直接的利害关系2程序条件：在诉讼中享有较广泛的诉讼权利被害人诉讼权利特殊权利：1. 有权自案件移送审查起诉之日起，委托代理人。2. 对于侵犯人身权利、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人有权向公安机关、人民法院或人民检察院报案或者控告，要求有关机关立案；对于人民法院、人民检察院、公安机关不立案的决定，有权获知原因，并可申请复议；对于公安机关应当立案侦查的案件而不立案侦查的，有权向人民检察院提出，由后者要求公安机关说明理由，并予以纠正。3. 对于人民检察院所作的不起诉决定，有权获得不起诉决定书，并向上一级人民检察院申诉，要求提起公诉；对于人民检察院维持不起诉决定的，有权向人民法院起诉；也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。4. 被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件，被害人有权向人民法院提起自诉。5. 对地方各级人民法院第一审的判决不服的，有权请求人民检察院抗诉。（收到请求5日内，做出是否抗诉决定）诉讼义务1) 如实向公安机关、人民检察院、人民法院及其工作人员作出陈述，如果故意捏造事实，提供虚假陈述，情节严重的，应当承担法律责任。2) 接受公安司法机关的传唤，按时出席法庭参加审判。3) 遵守法庭纪律，回答提问并接受询问和调查。4）遵守法庭秩序定义地位被害人（类似原告）：指其人身、财产或其他权益受犯罪行为侵害的人，在诉讼中可能担当各种角色刑法学法益受侵害人为被害人刑诉法的被害人是在刑事公诉案件中以个人身份承担部分控诉职能的诉讼参与人（法益受损的公诉案件的被害人）；自诉案件中刑法学上的被害人是自诉人表现;1与案件有直接利害关系，刑诉进行使其要求处于待定状态2基于实现使被告人受到报应要求要求有积极参与诉讼的愿望3拥有与被告人许多对应诉讼权利，但其地位受到一定限制非原告人4其陈述是法定证据来源之一5当事人和解的自愿性，以实现其要求，体现出法律对其地位的保障自诉人诉讼权利1) 提起自诉权：2) 委托诉讼代理权：3) 和解、撤诉、调解权：在告诉才处理的案件和被害人有证据证明的轻微刑事案件中，在人民法院宣告判决前，自诉人有权同被告人自行和解或者撤回自诉，并有权在人民法院的主持下与被告人达成调解协议。4) 程序参与权：自诉人有权参加法庭调查和法庭辩论，申请审判人员以及书记员、鉴定人、翻译人员的回避。5) 申请法院调查取证权：人民法院受理自诉案件后，对于因为客观原因不能取得并提供的有关证据，自诉人有权申请人民法院调查取证。人民法院认为必要的，可以依法调取。6) 上诉权：申诉权：7) 阅读或听取审判笔录，补充、改正定义地位自诉案件中以个人名义向法院起诉，要求追究被告人刑责的人通常是被害人，被害人死亡、丧失行为能力，其法定代理人、近亲属有权起诉（作为自诉人）在诉讼中地位相当于原告，执行控诉职能诉讼义务1) 承担举证责任：2) 不得捏造事实诬告陷害他人或者伪造证据，否则应当承担法律责任：3) 按时出席法庭审判：自诉人经两次依法传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院将按照撤诉处理。4) 遵守法庭纪律，听从审判人员的指挥：犯罪嫌疑人被告人诉讼权利防御性权利，是指犯罪嫌疑人、被告人为对抗追诉方的指控、抵消其控诉效果所享有的诉讼权利。1. 有权使用本民族语言文字进行诉讼2. 有权及时获知被指控的内容和理由，获知所享有的诉讼权利3. 委托辩护人的权利：犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托辩护人；在侦查期间，只能委托律师作为辩护人。4. 获得法律帮助的权利：在侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权聘请律师提供法律咨询、代理申诉和控诉5. 申请取保候审的权利：被羁押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属和聘请的律师有权申请取保候审。 6. 有权拒绝回答侦查人员提出的与本案无关的问题，不被强迫自证其罪7. 有权获得法庭通知时参加庭前会议8. 有权参加法庭调查，就指控事实发表陈诉，对证人、鉴定人发问，辨认、鉴别物证，听取证言笔录、鉴定结论、勘验检查笔录和其他证据文书，并就 上述书面证据发表意见；有权申请通知新的证人到庭，调取新的物证，申请重新鉴定或者勘验。9. 有权参加法庭辩论，对证据和案件情况发表意见并且可以互相辩论10. 有权向法庭作最后陈述11. 自诉案件的有权反诉救济性权利，是指犯罪嫌疑人、被告人对国家专门机关所作的对其不利的行为、决定或裁判，要求另一专门机关予以审查并作出改变或撤销的诉讼权利。1) 申请复议权：犯罪嫌疑人、被告人有权申请侦查人员、检察人员、审判人员、书记员、鉴定人、翻译人员回避，对驳回申请回避的决定不服的，有权申请复议。2) 申请控告权：对审判人员、检察人员、侦查人员侵犯公民诉讼权利和人身侮辱的行为，有权提出控告；对于人民法院、人民检察院和公安机关采取强制措施违法3) 申请变更强制措施权：犯罪嫌疑人、被告人被羁押的，有权申请取保候审；对于人民法院、人民检察院和公安机关采取强制措施超过法定期限的，有权要求解除强制措施。4) 申诉权：对于人民检察院依照刑事诉讼法规定作出的不起诉决定，有权向人民检察院申诉；对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，有权向人民法院、人民检察院提出申诉，申诉符合法定条件的，人民法院应当重新审判。5) 上诉权：对地方各级人民法院的第一审判决、裁定，有权用书状或者口头向上一级人民法院上诉，从而引起第二审程序的开始定义地位犯罪嫌疑人（侦查起诉阶段）被告人（起诉审判阶段） 在侦查和审查起诉阶段，被认为涉嫌犯罪被公安检察院立案侦查和审查起诉的人；被有起诉权的公民或机关指控凡有某种罪行并起诉至法院要求追究刑责的人1有诉讼权利的诉讼主体，当事人地位2与案件结局有直接利害关系，被追诉地位3 可以成为重要证据来源程序保障权1) 在未经人民法院依法判决的情况下，不得被确定有罪2) 获得人民法院的公开、独立、公正的审判3) 在刑事诉讼过程中，不受审判人员、检察人员、侦查人员以刑讯逼供、威胁、引诱、欺骗及其他非法方法进行的讯问4) 不受侦查人员实施的非法逮捕、拘留、取保候审、监视居住等强制措施5) 不受侦查人员的非法搜查、扣押等侦查行为6) 在只有被告人一方提出上诉时不得被加重刑罚，等等。诉讼义务1) 在符合法定条件的情况下承受逮捕、拘留、监视居住、取保候审、拘传等强制措施2) 接受侦查人员的询问、搜查、扣押等侦查行为3) 对于侦查人员的讯问，应当如实回答4) 依法按时出席法庭并接受法庭审判5) 遵守法庭纪律，听从审判人员的指挥6) 对于生效的判决和裁定，有义务履行或协助执行附带民事诉讼当事人提起主体1) 遭受犯罪行为直接侵害的被害人本人，包括公民、企事业单位、机关、团体等组织2) 已经死亡的被害人的近亲属3) 无行为能力或者限制行为能力被害人的法定代理人4) 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。原告人诉讼权利1) 提起附带民事诉讼，要求赔偿物质损失2) 申请回避权3) 委托诉讼代理人4) 要求公安司法机关采取保全措施5) 申请先予执行6) 参加法庭调查，对于附带民事诉讼部分的事实和证据作出陈述和发表意见，参加法庭辩论。7) 请求人民法院主持调解或者与附带民事诉讼被告人自行和解。8) 对地方各级人民法院第一审尚未发生法律效力的判决和裁定的附带民事诉讼部分提出上诉。9) 对地方各级人民法院发生法律效力的判决和裁定的附带民事诉讼部分提出申诉。原告人诉讼义务1) 提供证据证明附带民事诉讼请求2) 如实陈述案情3) 按时出席法庭，参加审判活动4) 遵守法庭纪律，听从审判人员的指挥赔偿主体1) 刑事诉讼被告人（包括公民、法人和其他组织），没有被追究刑事责任的其他共同被害人2) 已被执行死刑的罪犯的遗产继承人3) 未成年刑事被告人的监护人4) 共同犯罪案件中，案件审结前已经死亡的被告人的遗产继承人5) 其他对刑事被告人的犯罪行为依法应当承担民事赔偿责任的单位和个人。此外，附带民事诉讼的成年被告人，应当承担赔偿责任的，如果其亲属自愿代为承担，依据有关规定，应当准许。被告人诉讼权利1) 委托诉讼代理人2) 有权提起反诉3) 有权申请回避4) 有权参加附带民事诉讼部分的法庭调查和法庭辩论5) 有权要求人民法院主持调解或者与附带民事诉讼原告人自行和解6) 对于地方各级人民法院第一审尚未发生法律效力的判决、裁定的附带民事诉讼部分不服的，有权提出上诉7) 对于地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的附带民事诉讼部分不服的，有权提出申诉被告人诉讼义务1) 如实陈述案情2) 按时出席法庭审判，接受调查3) 提供证据证明自己的主张4) 遵守法庭纪律，听从审判人员的指挥5) 执行生效判决、裁定的附带民事诉讼部分人），辩护人（被告方法定代理人，根据委托/指定）定义依照法律对无行为能力、限制负有保护义务的人。父母养父母、监护人、负有保护职责的机关，团体的代表法定代理人地位法定代理人具有独立的法律地位，不受被代理人意志的约束，在行使代理权限时无须经过被代理人同意。与被代理人意见不一时，其行为独立有效，其行为视为被代理人行为，权利与被代理人相同职责依法保护无行为能力或者限制行为能力人的人身权利、财产权利、诉讼权利以及其他一切合法权利；同时，法定代理人负有监督被代理人行为的责任。诉讼权利法定代理人享有广泛的与被代理人相同的诉讼权利。但法定代理人不能代替被代理人作陈述，也不能代替被代理人承担与人身自由相关联的义务，例如服刑等。同时，除被害人的法定代理人外，其他当事人的法定代理人还享有独立的上诉权：1) 被告人、自诉人的法定代理人，不服地方各级人民法院第一审的判决、裁定的，有权向上一级人民法院上诉；2) 附带民事诉讼当事人的法定代理人，有权对地方各级人民法院第一审的判决、裁定中的附带民事诉讼部分提出上诉，但无权对刑事部分提起上诉；3) 而被害人的法定代理人对第一审的判决不