水城县甘家沟煤业公司管理制度汇编.doc

水城县甘家沟煤业有限公司管理制度汇编二一四年度会 审 表参加部门签名日期参加部门签名日期安全副矿长通防副总生产副矿长地测科机电副矿长安通科调度室通防矿长会审意见：技术负责人意见：矿长意见：签名： 日期：目 录第一篇 安全管理- 9 -矿领导带班下井制度- 10 -煤矿领导入井带班交接班制度- 11 -煤矿领导带班下井档案管理制度- 12 -矿领导带班下井公示制度- 13 -领导带班下井考核奖惩办法及监督举报奖励制度- 15 -班前班后会议交接班制度- 17 -事故隐患排查治理报告制度- 18 -安全质量检查及跟踪处理制度- 19 -班组学习培训制度- 22 -事故分析及处理制度- 23 -事故处理报告制度- 24 -安全承诺制度- 25 -班组民主管理制度- 27 -班组安全绩效考核制度- 28 -安全监测监控联合值守制度- 30 -安全办公会议制度- 31 -安全目标管理制度- 32 -安全奖惩制度- 37 -安全技术措施审批制度- 39 -安全教育与培训制度- 40 -设备器材检查维修管理制度- 41 -爆破器材使用管理制度- 43 -入井检身和出入井人员清点制度- 44 -安全投入保障制度- 45 -安全生产费用提取使用制度- 46 -安全质量标准化管理制度- 47 -煤矿文明生产管理制度- 48 -安全事故报告和调查处理制度- 49 -安全监督检查制度- 53 -安全与经济利益挂钩制度- 54 -安全举报制度- 55 -安全操作管理制度- 56 -重大危险源安全检测监控管理制度- 57 -特种作业人员管理制度- 58 -劳动防护用品配备和管理制度- 59 -现场安全管理制度- 60 -安全生产调度制度- 61 -班前会议制度- 62 -安全风险抵押金制度- 63 -主要安全防范制度- 64 -安全学习制度- 65 -安全调度会议制度- 66 -安全形势定期分析制度- 67 -安全自查自纠制度- 69 -安全隐患排查整改制度- 70 -矿用设备器材使用管理制度- 72 -煤矿事故应急救援制度- 83 -矿井主要灾害预防制度- 92 -入井人员管理制度- 111 -第二篇 一通三防- 112 -“一通三防”管理制度- 113 -第一章 通风设施- 113 -第二章 综合防尘设施- 116 -第三章 安全监测设施- 117 -第四章 瓦斯抽放设施- 118 -第五章 瓦斯、二氧化碳等有毒有害气体检查制度- 123 -第六章 巷道贯通管理制度- 128 -第七章 瓦斯排放管理制度- 129 -第八章 通风系统调整管理制度- 131 -第九章 矿井防尘管理制度- 132 -排放瓦斯管理制度- 134 -井下风量分配测算制度- 135 -密闭管理制度- 136 -瓦斯检查、管理、日报审查制度- 137 -主扇风机管理制度- 139 -局部通风机管理制度- 140 -瓦斯巡回检查和请示报告制度- 141 -防尘管理制度- 142 -粉尘检测制度- 144 -风电、瓦斯超限断电保护装置管理制度- 145 -综合防灭火管理制度- 146 -通防打钻工管理制度- 148 -便携式甲烷检测报警仪管理制度- 150 -瓦斯抽放管理制度- 152 -一、 抽放瓦斯设备检验制度- 152 -二、抽放设备停、运行联系制度- 153 -三、抽放工程质量验收制度- 154 -四、瓦斯抽放量和抽放钻孔检查制度- 156 -五、抽放瓦斯基础参数定期检测、检验制度- 157 -六、抽放瓦斯效果检验制度- 158 -七、钻孔、钻场检查管理制度- 158 -八、安全监测管理制度- 160 -防治煤与瓦斯突出制度- 162 -瓦斯监控系统及人员定位系统管理制度- 168 -瓦检员查岗管理制度- 170 -通风系统调整管理制度- 171 -自救器管理制度- 172 -消防材料库管理制度- 173 -第三篇 机电运输- 174 -变电所交接班制度- 175 -电气试验制度- 176 -矿灯管理制度- 178 -矿灯日常充电检查制度- 180 -矿灯定期检查和更新制度- 181 -矿灯领用发放、考勤制度- 182 -矿灯损坏赔偿制度- 183 -停、送电操作管理制度- 184 -防爆管理制度- 187 -压风机运行保养制度- 188 -水泵运行维修保养制度- 190 -主排水泵定期检修制度- 192 -移动变电站交接班制度- 194 -干部上岗查岗制度- 195 -设备缺陷管理制度- 196 -要害场所管理制- 197 -设备检修制度- 198 -停送电管理制度- 199 -地面用电管理制度- 203 -设备的选型、购置、开箱验收制度- 204 -设备安装调试、验收移交生产制度- 205 -设备更新改造、封存、启封、调拨、报废制度- 206 -设备的入库、领用、交还、转交- 208 -特种和动能设备、引进设备管理制度- 209 -设备事故管理制度- 210 -设备检查与评比奖惩制度- 211 -防爆设备进矿验收入库制度- 213 -防爆设备入井安装验收制度- 213 -防爆设备运行、检查制度：- 214 -防爆设备回收上井、检修、入库制度- 215 -设备的使用制度- 216 -设备的维护保养制度- 217 -负荷增减审批制- 218 -电缆管理制度- 219 -电缆验收制度- 220 -电缆的检查、检修制度- 221 -备用电缆库管理规定- 222 -电缆线检修标准- 223 -小型电器管理制度- 224 -小型电器的验收制度- 225 -小型电器的检查检修制度- 226 -小型电器备件库管理有关规定- 227 -小型电器检修标准- 228 -设备配件管理制度- 229 -杂散电流管理制度- 230 -油脂管理制度- 231 -机运科政治、安全学习考核制度- 232 -设备外修管理暂行规定- 233 -机电设备管理办法- 234 -电器搭接电源管理规定- 241 -皮带管理考核办法（试行）- 242 -井下电工操作规范- 243 -防止局扇无计划停电停风管理规定- 251 -矿井主扇停送风管理规定- 254 -机电队设备及配件审批流程图- 257 -机电队设备及配件回收流程图- 258 -事故处理规定- 258 -机运科劳动纪律暂行规定- 260 -机运科材料使用管理及考核办法- 261 -变电所停送电制度- 262 -综掘机使用管理制度- 263 -综掘队机电设备包机制度- 265 -综掘机班检制度- 266 -综掘机日检制度- 267 -第四篇 火工品管理- 268 -炸药库安全管理制度- 269 -火工品管理制度- 271 -火工品领发清退制度- 272 -火工品销毁管理制度- 274 -炸药库工作制度- 275 -五不入库制度- 276 -五不发放制度- 276 -炸药库看守员职责- 277 -炸药库看守员安全生产责任制- 278 -炸药库保管员岗位责任制- 279 -炸药库保管员安全生产责任制- 279 -炸药库发放员岗位管理制度- 281 -炸药库发放员安全生产责任制- 282 -火工品事故应急处理预案及现场处置方案- 283 -第一节 事故类型和危害程度分析- 283 -第二节 机构及职责- 283 -第三节 预防预警及应急响应- 285 -第四节 现场处置方案- 286 -第五篇 地测防治水- 288 -防治水、探放水管理制度- 289 -“雨季三防”制度291水害防治技术管理制度292生产安全联席制度293水害预测预报制度294水害隐患排查、预报、跟踪管理检查制度296地测防治水实施细则和技术补充规定298防治水工作实施细则（试行）302第一章 总 则302第二章 一般规定302第三章 矿井水文地质观测303第四章 井下防探水304第五章 附 则305水害隐患排查治理制度307水害预测预报制度- 310 -第六篇 调度指挥- 312 -调度领导值班制度- 313 -调度员值班制度- 314 -矿领导下井跟班工作制度- 316 -跟班领导三汇报制度- 317 -生产能力预测制度- 318 -调度会议制度- 319 -月生产指标完成情况专题汇报会议制度- 319 -其它会议制度- 320 -第七篇 应急救援- 321 -工作例会制度- 322 -应急职责履行情况检查制度- 323 -重大隐患排查治理制度- 324 -重大危险源检测监控管理制度- 326 -预防性安全检查制度- 328 -应急宣传教育制度- 329 -应急培训制度- 330 -应急救援预案管理制度- 333 -应急演练和评估制度- 335 -煤矿应急救援队伍管理制度- 337 -应急投入保障制度- 339 -应急物资装备管理制度- 341 -应急救援资料档案管理制度- 342 -应急救援责任追究和奖惩制度- 344 -应急通信网络保密、运行维护管理制度- 346 -第八篇 调度- 348 -矿值班制度- 349 -调度交接班制度- 350 -调度汇报制度- 351 -安全生产例会制度- 353 -调度室业务保安制度- 354 -调度业务学习培训制度- 355 -调度文档管理制度- 357 -第九篇 其它- 358 -职业病防治责任制度- 359 -职业病防治管理制度- 362 -综合防尘管理制度- 365 -粉尘检测制度- 367 -劳动防护用品配备和管理制度368劳动保护制度- 369 -放炮管理制度- 370 -顶板管理制度- 372 -辅助救护队管理制度- 374 -巷道贯通管理制度- 378 -井巷维修制度- 379 -井巷维修及废、盲巷管理制度- 380 -岗位工交接班管理制度- 381 -第一篇 安全管理矿领导带班下井制度根据国务院446号令和关于加强小煤矿基础管理的指导意见之规定，切实履行安全生产职责，坚持国家的安全生产方针政策的落实，牢固树立“以人为本”的安全理念，避免煤矿重、特大安全事故的发生，特制定本制度。1.带班领导必须是持有经有关资质部门培训合格和有效资格证件的副矿级（含副矿级）以上的领导。2.法定代表人每月下井不得少于10次。矿长下井15天带班5天，生产矿长下井带班26天、安全矿长下井带班26天、机电矿长下井15天带班5天，技术负责人每月下井不得低于12天带班5天，副矿长下井带班26天。3.井下每班必须确保至少有1名矿级管理工作人员在现场带班。4.带班领导下井必须到各个作业点进行安全检查，及时发现消除生产中所存在的安全隐患，并安排落实现场整改负责人进行处理，必须安排督促到位，切实做到不安全不生产。5.及时掌握了解全矿各个生产环节的安全动态、作业点的人数、瓦检员、安全员的上岗情况。检查其工作质量。6.下井带班必须作好带班工作记录，记录必须填写，如实反映带班的工作情况。带班记录应注明下井人数，上、下井时间，检查地点的线路，检查出隐患内容及隐患整改落实情况，对有关责任人的处理情况。7.认真作好交接班工作及记录。8.填写好领导下井带班档案卡及轮流带班记录。- 301 -煤矿领导入井带班交接班制度1、带班人员在本班结束后，必须严格按照本制度履行交接班职责，并按煤矿领导带班下井交接班记录簿的相关项目填写这齐全，不得漏项。2、带班人员交接班地点在井下当面进行，严禁电话或带信交接班，防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。3、交班人员要认真如实地介绍当班带班区域各工作面（点）的安全状况，设备的运转情况，有无安全隐患，以及下一班可能发生的问题及时处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后，方可下班。4、未完成当班任务或发现事故，未处理完毕，不准离开工作地点，等待下一班带班人员到达并完成交接后，才能离开；因特殊原因当班处理不了的，必须向矿调度室汇报，并在交班地点，与下一班交代清楚处理措施、目前进度、应当注意事项等，并如实填写在交接班记录簿上。5、超过交接班时间，如接班人不到交接人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（除特殊情况外）如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。6、领导下井带班交接班记录簿，每月由安全科负责发放和管理。7、本制度从二0一三年二月一日起执行，修改解释权属矿。煤矿领导带班下井档案管理制度1、矿在调度室建立管理人员下井写实记录本和下井考勤记录。下井记录本的内容为：下井人员姓名、班次、入井升井时间、井下行走路线、发现的问题情况和隐患、问题和隐患的处理情况、遗留的问题、交班情况等。 2、矿管理人员升井后，要到调度室认真填写下井记录。其记录要真实，不得弄虚作假。下井升井后要及时填写，严禁超过当天后补填写的。 3、每个下井带班人员，对自己下井的时间、地点、经过路线、发现问题及处理情况，意见等有关情况进行登记。特别是对隐患的处理情况要作详细说明，以便备查。 4、领导下井记录、交接班记录，反“三违”记录等，由矿安全部每月汇总，井下考勤表由矿人力资源部负责，矿人员定位系统数据由矿调度室负责。以上记录要装订成册，交矿档案室存档保管、备查，保存期不少一年。 5、调度员考勤弄虚作假的，每人次罚50元；下井人员填写下井记录弄虚作假的，每人次罚款50元；下井档案管理混乱、遗失的，罚相关责任。矿领导带班下井公示制度为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的文件精神，加强矿领导深入现场和强化现场安全管理。对矿领导带班下井制度的落实情况进行群众监督，特制定本制度。一、公示载体在矿井口和调度室等显著位置设立公示栏，应根据实际情况及动态管理、长期置放和清楚方便的要求进行规范。要尽可能独立置放，位置明显，字体端正，实用规范。遇有损坏或字迹不清的，要及时更换、维修或刷新。二、公示对象矿长、主管安全、生产、机电和技术管理及其他矿级副职；副总工程师等矿井领导干部带班下井情况。三、公示范围上级主管部门、在矿工作的各级领导干部及职工。四、公示内容1、矿井制订的矿领导带班下井计划，包括下井班数和点次；2、矿领导带班下井交接班记录项目（内容）包括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等；3、每月对矿领导带班下井情况的考核结果，以及与考核结果相关的奖惩情况；五、公示要求1、矿领导带班下井计划必须符合上级相关文件的要求，详细制定下井班次和下井点次。2、公示工作必须由矿井安监人员对矿领导带班下井记录进行认真统计，与调度室下井带班交接班记录核对，经矿井纪委、组干、安监科审核无误后，进行公示。3、在矿领导填写交接班记录和带班记录后，矿调度室负责及时对调度公示栏进行填写。4、公示栏填写内容必须确保真实性，填写人员必须认真核实，严禁出现徇私舞弊，弄虚作假现象。5、矿领导带班下井公示接受上级部门、群众监督，如发现公示内容不实，可向有关主管部门检举。领导带班下井考核奖惩办法及监督举报奖励制度为了认真贯彻落实上级行管部门要求，根据国家安全生产监督管理总局第33号令煤矿领导带班下井及安全监督检查规定，结合我矿实际情况，特制定我矿矿级领导带班下井考核和奖惩制度。一、本矿矿级领导必须严格执行本矿制定的矿级领导带班下井制定，矿级领导带班井下交接班制度和矿领导带班下井档案管理制度。二、矿级领导指煤矿矿长和分管安全、生产、机电、技术（总工）的副矿长。矿长每月带班下井不得少于5次，技术矿长不得少于13次，其他矿级领导不得少于18次，如因当班应带班下井的领导不能下井，必须由本人与其他矿级领导调配，确保每班都有矿级领导带班。三、对应带班下井的领导当班没有下井，且未请假或未找人顶班的，发现一次处罚500元。四、领导下井带班作业及井下安全检查必须认真填写矿领导下井带班记录，矿领导下井带班记录的收集整理，调度室建立领导入井考核记录，对完不成下井带班作业次数的，当月每少一次下井带班罚100元。完不成查处安全隐患及“三违”人员任务的，每少一项处罚50元。五、下井带班的领导必须及时填写井下交接班记录、带班下井记录、未填写或者作假的一次罚款500元。六、带班下井的煤矿领导应及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时掌握当班入井人数，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产和建设；遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。如果带班领导不认真履职，弄虚作假，一经查实，对本人处以5002000元的罚款。七、对应带班下井的领导带班未下井而发生事故的，对该领导依照下列规定处以罚款：一般轻伤事故，处以医疗费的5%，发生重伤事故和死亡事故的，按规定逐级上报公司和上级主管部门接受处罚。八、矿委会根据矿领导的下井情况，发生每起事故的当班领导履职情况等，每季度进行一次考核评比，对跟班到位无事故的领导予以奖励，对跟班数量不够，工作不到位或因跟班不到位而发生事故的领导视情节予以处罚。九、为了进一步落实煤矿领导带班下井制度，欢迎广大职工群众对我矿矿级领导带班下井情况进行监督，对矿级领导当班应下井带班而未下井带班履行职责的，有权向公司或上级主管部门进行举报。十、举报方式：我矿在井口显眼位置设有矿级领导带班下井情况监督举报箱，箱上公布有举报电话，举报人可以电话举报，也可以书面举报。十二、对举报矿级领导当班应下井带班而未下井带班的，经查实，给予举报人100500元的奖励。接到举报后，相关部门要认真做好记录，严格执行保密制度，不得将举报人及举报情况泄露。被举报领导不得打击报复举报人，如有泄密或打击报复举报人的，从严查处。十三、本制度从2013年2月1日起执行。班前班后会议及交接班制度 在安全生产中，为了确保安全，树立安全文化，提高技术水平，确保安全生产。1、上班前按规定的时间对职工进行安全文化培训。2、培训内容应符合当班在生产中的安全工作，加强警示提示，应对职工弄通思想上的安全，促进文明安全生产。3、班组长在对职工培训时要认真搞好记录，记录要详细，不得乱记和不记。4、培训以安全法律法规和本项目部的实际制度及作业规程为准。5、培训讲解矿井的掘进工程平面图和通风系统图及避灾线路图。6、下班后要对该班组的安全工作进行总结评比。交接班制度1、必须严格执行井下交接班制度，接班人在班前会上布置完生产任务和安全注意事项后及时入井接班，交班人必须留在工作岗位等待接班人接班，交待好工作现场的情况后方准离开。2、交接班人必须认真对待交接班，必须做到工作地点情况交待不清不接班、安全隐患处理不清不交班、工程质量不合格不交班、工作安排不到位不交班。3、班组长要严格检查督促执行，发现有人不按规定交接班的，要按制度严肃处理。4、对未进行交接班而出现问题，双方都有责任并在处理中从严处罚。5、对于存在严重问题的，接班人员可以拒绝接班，上报矿领导或值班人员处理。6、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录。事故隐患排查治理报告制度 根据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定和关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见，为预防煤矿重大安全事故，切实做到不安全不生产，特制定本制度。 1. 成立煤矿安全隐患排查领导小组，以主管矿长为组长，安全矿长、生产矿长、机电矿长、带班矿长、安通科、安全员为成员的自查自纠领导小组，负责对全矿的安全隐患违章情况，进行自查自纠和整改工作。2. 每周一由矿安通科牵头组织一次全面的安全隐患大检查。3. 跟班矿长、安全员、在工作中发现的重大安全隐患必须立即向矿长汇报。4. 煤矿安通科和总工程师牵头组织安全检查后应立即召开会议，分析、落实和编制整改方案、安全技术措施。落实整改责任人，整改时间，整改完后组织复查，对隐患整改责任人不按时整改合格或整改不力的根据情况处予50500元的罚款。5. 对上级部门检查的安全隐患，必须立即在有限的时间组织认真整改。煤矿安全科长每周五将安全隐患排查、整改情况书面经矿长签字后呈报乡煤管站和安监站。6. 安全科要建立隐患自查自纠整改台帐。7建立隐患销号台账。8建立隐患处罚台账。安全质量检查及跟踪处理制度一、安全管理组织1、安全生产管理系统：矿长为第一责任者，安全矿长为直接责任者，统管全矿安全生产；下设生产技术科、队、班、组，实行分级负责，层次管理。形成安全生产管理网络体系。2、安全科，是矿和“矿委会”的具体管理职能机构，负责全矿安全生产的监察指挥组织，指挥全体安监系统和检查全矿安全生产管理系统，做好安全生产工作。3、班组安全员负责本班组的安检工作，监督执行安全规程，检查不安全因素，组织全班人员及时妥善处理，防止事故发生。4、安全工作，要专人抓，要层层抓，全员都把关，全员都有责，全员都要抓，互相监督，共同抓好安全生产。二、安全管理基础工作1、安全生产记录。井队班设安全生产记录，记录要记清，写明执行规程情况，有无事故因素，险情和事故，采取哪些安全措施方案，和作业场所安全状况等。2、安全检查记录。井和安检科设安全检查记录，在日常检查中，分别抽查和集中大检查时，把检查项目，发现的问题采取措施和处理意见等写清。3、安全会议记录。包括安全工作会，安全专题分析会和事故调查处理会等。写明议题，意见和决议等内容。4、安全工作统计报表，安全工作情况，要按系统逐级统计上报。有日报表，月报表和统计图表。报表由统计资料管理系统人员负责登记，填报；图表设在井队和安检科，由井队和安检科统计、登记。各报表、图表都要如实的按矿规定填报项目，日期和格式填报。5、事故处理档案。轻伤填“轻伤登记表”表式写明伤者情况，受伤部位，原因，责任和处理意见或结果等。重伤以上事故档案，要有事故调查报告，诊断证明，事故处理报告和事故处理决定等。事故处理档案由矿安检科或矿组织的专职人员搞好，办公室存档管理。6、安全工作文书档案。包括安全工作计划、决定、通报、总结和报告等，矿内形成的材料都要立案管理。过程由安检科管理，年末由办公室统一整理立卷，存档，上级有关文件，经由办公室管理。7、事故发生要加强思想组织工作，及时组织恢复生产，保证生产正常进行，尽量减少影响。三、安全管理实际工作1、树立“安全第一”思想，把安全工作列为头等大事，抓部署工作，检查工作，总结工作，都要把安全工作贯彻在一切工作之中，并坚持始终。2、贯彻安全法规，上好安全课，搞好安全教育，从懂得安全知识，个个都知道安全法规、制度、规程、条例，处处都做安全工作，尤其新工人不经安全教育不上岗。3、每周六召开安全生产专题会，专门检查安全工作，讲安全工作，研究安全工作，解决安全工作中的问题，改变安全工作中的不足。4、安全工作立足于防，工作做在形成过程前，问题解决在萌芽之中，必须加强日常的检查，督促工作，工作要实，要求要严，发现隐患及时排除，不留隐患，不能拖延，处理不了的，立即报告，并负责催办，解决为止。5、认真执行“法规”、“规程”、“制度”执行要严，惩罚严明，发现问题，追究责任，该罚的处罚，以严纪保安全。6、不断完善安全制度，按“规程”、“制度”要严格执行。还要发现问题，分析情况，研究政策，结合需要，制定相应的制度，加以制约，予以防范，从而不断建立健全安全制度，使其更完善、适用。7、安全工作要问责，问题发生在哪里，就由哪里负责，轻则批评教育，重则给予经济处罚或下岗。故意造成损失的追其刑事责任。四、安全事故跟踪处理1、发生事故，立即按系统登记，报告，各有关单位接到报告必须认真处理不得拖延。2、搞好抢救工作。发生事故首先要救人，必须及时采取积极有效的措施，做好受伤人员的抢救，护理和治疗，同时做好灾区治理防范工作，把损失降低到最低程度。3、搞好事故调查，凡是发生事故，都要及时进行调查，必须把发生事故的情况，原因和责任查清。一定实事求是，从实际出发，准确、搞实、搞清，写出调查报告。4、搞好事故分析，进行安全教育，本着“四不放过的原则”凡发生事故，查明情况后，都要在一定范围内，搞事故分析，讲明事故情况，原因，找出防范措施，使大家都能从中得到教育，责任人得到处理，从而引起重视。5、搞好事故现场处理，事故现场的恢复。按批准权限进行，一经批准立即组织恢复生产，制定安全措施，确保生产安全，及时恢复正常生产。无安全措施，不得生产。6、搞好事故责任人的处理。对发生事故的责任人，应区别不同情况，做出实事求是的结论。特别是对可预见事故 严惩责任人。7、事故处理，按轻重分级管理。轻伤由安检科，井长会同医院处理。重伤则由矿安检、生产技术科等单位处理。重伤以上事故 ，上报上级部门进行处理。班组学习培训制度1、班组安全教育不拘形式、时间和场所，班前会要及时组织安全培训，每周至少组织一次学习培训，每月必须考核一次。班长负责制定班组学习培训计划，队长监督执行。2、班组学习培训由班长亲自组织和讲解，或由安全科长代讲，全体成员共同参加，实行实名考勤。学习培训要有记录，考核要有试卷。3、班组学习培训的内容应包括：三大规程、安全管理制度、安全技术措施、“三新”知识（新工艺、新设备、新技术）、应急救援知识、典型事故案例、安全防护装置的性能及正确使用方法等。4、大力组织开展“师带徒”活动，积极参加岗位练兵和技术比武活动，促使员工熟练掌握安全操作技术，全面提高员工实际操作技能。5、符合下列条件之一的员工必须参加班组学习培训，否则不得上岗：（1）因工作需要工种转换的员工；（2）班组长、安全员、瓦检员等关键岗位上岗前的职工；（3）请三个月以上长假复工的员工；（4）出现“三违”行为被停工学习的员工；6、班组存在下列情况之一的，必须及时组织学习培训：（1）出现严重“三违”行为造成事故的；（2）出现严重工程质量问题的；（3）作业现场出现重大安全隐患的；（4）员工出勤率低，满足不了安全生产的。7、班组学习培训考核必须严格，不得弄虚作假。事故分析及处理制度1、安全科要建立事故记录台帐，事故记录要记清事故原因、事故地点、现场人员、事故性质、抢救情况、医治经过及相关证明材料。2、发生事故后，组织有关人员及时进行调查取证工作，并认真做好记录。3、安全矿长、安全科长和责任单位负责人召开事故追查分析会，要本着“四不放过”的原则，弄清事故原因经过，追究出责任人，责任单位制定出防范措施，要使全矿干部职工接受教训。4、发生事故后，要及时组织人员抢救，不得延误时间，并及时向上级主管部门汇报。5、对事故调查分析要仔细，不得隐瞒事实真相，对不极、瞒报的要进行严肃处理。事故处理报告制度（一）事故报告管理为了及时准确掌握了解安全生产动态状况，积极采取预防措施，防止伤亡事故，各队，班组都必须对本单位所发生的工伤和非伤亡事故及时逐级上报，为实事求是地做好事故统计报告，特制定本规定：1、伤亡和非伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。2、事故发生后，事故现场人员应立即采取措施进行抢险救灾防止事故扩大，并直接向现场值班干部，调度室、矿长报告。3、矿值班、矿长接到报告后，应及时组织有关人员对事故现场进行处理调查，分析事故原因，要坚持对事故原因分析不清不放过；责任者和群众没受到教育不放过；没有制定防范措施不放过；责任者没有处理不放过。4、矿每月对各类事故负责统计备案，并向上级有关部门报告，重大事故必须及时向煤炭部门，主管部门和有关部门报告。5、凡是发生事故都不得隐瞒不报，慌报、拖延上报，故意破坏事故现场或拒绝提供资料情况，不配合调查，有上述行为的处罚从重从严处理。（二）事故处理管理1、安全管理人员经常对全矿井安全进行检查，发现安全隐患当班能落实的，当班现场落实处理，当班不能落实的，必须立即汇报矿调度室，值班矿领导。2、在威胁作业人员的生命安全的，安全管理人员必须立即把所有的作业人员撤出，撤在安全地点待命。3、对于重大安全隐患，矿领导召开安全会议讨论，采取措施，进行处理，并且做到“三定”定措施、定责任人、定时间。4、对发生事故，由安全矿长，召集矿领导、科室、当班负责及责任人进行调查、分析、总结，查明事故原因。5、对事故发生的原因必须调查清楚，不得走过场、形式、讲人情、讲关系，严格按照“四不放过”的原则进行追查。6、事故责任者必须受到处理，防止类似的事故发生。7、事故调查处理材料进行归档管理。安全承诺制度第一章 总则第一条：为强化全员安全意识，深入落实安全责任，提高遵章守纪的自觉性，确保安全生产，特结合我矿实际制定该制度。第二条：认真落实安全承诺制度，是各职工履行岗位安全职责的基本保证，个人向矿方引进书面承诺，即签订安全承诺书。第三条：安全承诺书由公司统一制作，承诺人必经在安全承诺书上亲笔签字，并认真履行安全承诺。第四条：各级领导要以岗位安全职责为主要内容，带头落实安全承诺制度。第二章 安全承诺内容通则内容1、认真执行“安全第一、预防为主、综合管理”的安全生产方针，遵守各项安全生产制度和规定，做到“三不伤害”即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。2、不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，抵制违章指挥，纠正违章行为。3、严格执行安全作业票证制度，用火进入受限空间，临时用电、高处作业。破土作业时，按规定程序作业，不得无证作业。4、按规定着装上岗，穿戴好劳动保护用品，严格遵守防火防爆，车辆安全等禁令和规定。5、主动接受安全教育培训和考核，持证上岗。会报警、会自救、会互救，会熟练使用自救器、灭火器等设施和器材。6、严格履行岗位安全职责，即安全生产“一岗一责制”是承诺人的重要承诺内容之一。第三章 安全承诺的范围和程序1、与公司签订劳动合同的所有人员都应进行安全承诺。2、新入矿职工在完成“四级”教育后签订安全承诺书，转岗职工在完成新岗位的安全教育后重新签订安全承诺书，如未按规定进行安全教育，职工不应在承诺书上签字。3、承诺人必须熟悉安全承诺内容，并在安全承诺书上亲笔签字，不允许他人代签。安全承诺一式两份，一份由承诺人随身携带，一份由安全科存档。4、安全承诺书每年一月份签订，有效期为1年。第四章 安全承诺的要求1、矿主要领导是实施安全承诺签字的总负责人，安全科是组织实施和考核安全承诺的责任部门，应定期对承诺书的落实情况进行检查考核。2、职工进矿必须携带有效地安全承诺书，无安全承诺书者不准入内。3、安全承诺誓词：我已接受过本岗位的安全教育，并熟知安全承诺书内容，愿认真执行，如违反本承诺，愿承担相应责任。第五章 违反承诺的责任1、承诺人违反承诺，造成责任事故或情节严重的按照安全生产责任制和经济责任制考核办法及安全管理奖惩办法等有关条款进行处罚，并承担相应责任。第六章 附则1、安全科参照本制度，制定外来施工队伍临时用工的安全承诺规定。2、各科室、队要将安全承诺制度纳入安全生产责任制。和经济责任制进行检查考核，并制定出检查考核办法。3、本制度由安全科负责解释4、本制度自公布之日起实行班组民主管理制度1、每个班组成立以班长为组长的班组民主管理领导小组。2、实行班组和区队负责相结合，处理重大问题都经民主管理会议研究讨论做出决定。3、倾听班组员工心声，了解职工疾苦，切实研究和解决职工提出的问题。4、维护职工合法权益，监督行政管理，确保职工合法权益不受损害。5、对不合理的处罚，有权向行政负责人提出，并要求改正，确保职工利益不受损害。班组安全绩效考核制度1、推行班组安全绩效考核（以下简称绩考），目的在于通过对班组成员一定时期的工作成绩、工作能力的考核，实事求是地把握每一位员工的实际工作状况，指导员工有计划地改进工作，促进我矿安全健康发展。2、绩考的结果主要用于工作反馈、报酬管理、职务（工种）调整和工作改进。3、绩考原则（1）绩考不是为了制造员工间的差距，而是实事求是地发现员工工作的长处、短处，以扬长避短，有所改进、提高；（2）绩考应以规定的绩考内容及方法为依据，实行百分制考核；（3）绩考应以确认的事实或者可靠的材料为依据；（4）绩考自始至终应以公正为原则，决不允许徇私舞弊。4、适用范围适用于除下列人员外的班组成员（1）因私、因病、因伤而连续缺勤三十日以上者；（2）因工伤而连续缺勤七十五日以上者；（3）虽然在考核期任职，但考核实施日已经退职者。5、绩考内容绩考内容分以下四部分：（1）基本情况，包括出勤、奖惩、合群性三个评价项目，共25分；（2）工作态度，包括责任心、积极性、协调性、纪律性四个评价项目，共20分；（3）工作能力，包括专业知识、操作技能、创新能力三个评价项目，共15分；（4）工作成绩，包括安全工作、任务完成、工作质量、工作效率四个评价项目，共40分。6、绩考方法（1）绩考每月组织一次，原则上安排在下旬进行；（2）班长为绩考的直接负责人，具体执行绩考初核、复核；（3）绩考初核结果必须公开，接受员工及相关部门监督；（4）绩考复核结果应在初核结果公开后两日内完成。7、绩考等级绩考等级按得分情况划分四个等级：（1）95分以上（含95分）为“明星员工”；（2）90分以上（含90分）为“先进员工”；（3）80分以上（含80分）为“合格员工”；（4）80分以下（不含80分）为“不合格员工”。8、绩考奖罚各单位对评为“明星员工”、“先进员工”进行奖励；对评为“不合格员工”进行处罚。9、绩考资料绩考资料安排专人统一管理、妥善保管。10、安全科负责绩考的监督管理工作。安全监测监控联合值守制度一、如出现紧急情况，应及时向上级部门、公司领导汇报和请示，加强安全责任，保守机密，不得向无关人员泄露有关公司内部的情况。二、认真执行交接班制度，做到上不交下不接。三、熟练掌握监控系统的操作使用方法，对监控设备的各种显示都能迅速做出判断，全面掌握详细监控资料。四、遇紧急情况，正确、及时向部门主管、分管领导汇报，并采取相应措施，防止事态扩大，将损失减少到最小。五、随时与主管部门保持联系，对监控设备进行检查、维护、保养，保证监控主机的正常运行。六、严格服从上级领导的指令，认真完成上级领导指派的各项工作任务。七、非监控人员不得操作监控主机及附属设施。八、不使用监控主机玩游戏、听音乐等与监控任务无关的事情。九、正确处理电脑操作程序，不得强行起动和非法关机，爱惜电脑。十、及时清理卫生，防止电脑受潮和吸附灰尘，影响监控工作。安全办公会议制度为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，“以人为本、安全为天”的原则，确保煤矿安全生产，切实做到“生产必须安全”的目标，特制定本安全办公会议制度。会议时间：每周召开一次地 点：矿会议室主 持 人：矿长参加人员：安全矿长、生产矿长、工程师、跟班矿长、工会主席、安全员、通风负责人、机电矿长、机电队长、后勤队长、采煤队长、掘进队长。会议内容：1.贯彻上级有关文件精神，乡煤管站的安全会议精神。 2.总结分析上周的安全生产情况和安全制度的执行情况。3.检查安全规程的执行落实情况。4.检查作业规程的执行情况。5.检查落实各类软件。6.检查安全生产责任制的情况。7.按照安全奖罚办法落实本周“三违”的奖罚。8.检查落实矿领导的跟带班结果。安全目标管理制度根据上级有关文件精神和本矿的实际，特制定本制度，望全体员工自觉遵守。一、安全目标：1.全年消灭死亡事故。 2.重伤率控制在1人以下。 3.井下电器失爆率为零。 4.安全监测监控系统正常使用。 5.各种安全设备齐全完好。 6.故障和制度的执行率达100。 7.通风系统合理，通风设施可靠。 8.矿井绞车及钢丝绳完好率达100。 9.“三专两闭锁”完好率达100。 10.井下瓦斯控制在煤矿安全规程及地方行管部门规定以下，坚持贯彻执行瓦斯治理“十二字”方针。 11.零汇报率达100。 12.全员培训合格率达100，管理人员特种作业人员持证上岗率达100。二、实行全员风险抵押金制度 1.从2010年1月1日起，从事安全管理人员实施不同档次的风险抵押金自愿交纳规定，到年底实现安全生产，一次性退还抵押金，并按抵押金基数给予适当奖励。2.设立安全基金，按每米提取50元的标准提取进入安全基金，以及员工违章罚款的60进入安全基金。用于年底兑现风险抵押金和减小重大事故造成的损失以及奖励在抢救事故中贡献的员工。三、安全风险抵押金返还及奖励条件：1.全矿全年消灭死亡事故。2.无直接经济损失4万元以上的事故。3.全年无重伤。4.全年个人出勤达220天以上者。5.员工安全学习全年无故不参加少于2次者。四、实现安全目标的措施： 1.为了保证安全目标的实现，法人、矿长与矿级管理人员及各职能人员签订相应的安全责任状。 2.制定各职能部门及职能人员的业务分管范围、工作职责。 3.全矿全员实现安全目标风险抵押金制度及违章罚款制度。 4.每季度矿长应对目标管理实施情况进行检查总结，对各环节出现的问题进行协调。五、通风安全目标管理为进一步加强矿井“一通三防”管理，提高矿井“一通三防”工程质量和管理水平，特制定通风安全目标管理制度。（一）通风安全管理的目标：对矿井通风管理的基本要求：1、有矿井风量分配方案，测风制度。2、通风系统先进合理、安全可行性高和经济效益好，主要体现在通风系统简单，网络结构合理，能保质保量地向用风地点稳定可靠地供风；主要通风性能与网络特性相匹配，主要通风机的可调性好，运行效益高、运转费用少；具有较高防灾能力；不因通风系统不合理或不完善导致灾害的发生，在发生某种灾害事故时，可以利用现有的通风系统加以控制，使灾变范围缩小。（二）通风设施及管理1、通风机主要安装在地面，通风井口封闭严密，外部漏风率符合规程有关规定。2、主要通风机运转平稳、无异常声音，运转排风量大于或等于矿井所需风量。3、必须安装2台同等功率的主要通风装置，一台工作一台备用，备用通风机能在10min内起动。主要通风机至少每月检修一次。主要通风装置外部漏风率满足有关规定（元提升设备时小于5%，有提升设备时小15%）。4、在检修主要通风机时若改变转速或叶片角度，必须经矿总工程师批准。5、主要通风机因故障停止运转时，风机司机必须查明原因，如果可行应立即起动备用风机，并向调度室报告，调度室要立即通知矿长和总工程师等有关领导，以便采取应急措施，井下受主扇停风影响的区域要立即停止工作切断电源，将所有作业人员撤至进风巷内，并向调度室报告。6、装有主要通风机的风井口要装设有防爆门，防爆门要符合有关规定。7、井下局部通风机的安装要符合煤矿安全规程的规定，不出现吸循环风，掘进工作面的局部通风机必须实行“三专”（专用变压器、专用开关、专用电缆）两闭锁（风电闭锁、瓦斯电闭锁）。8、井下设置的风门、风桥、测风站等要符合煤矿安全规程规定。9、完善瓦斯监控系统，保证监控系统正常运行。（三）组织管理在法人、矿长全面负责，工程技术人员的指导、安监人员现场监督管理下分工协作运作机制，按照有关规定和本矿井生产的实际需要配齐合格的通风管理人员和瓦斯监控人员。建立起一只技术力量强，会通风管理、有责任心和事业心的高素质通风管理队伍，从而实现矿井通风安全目标的管理。六、运输安全目标管理运输工作是矿井生产过程的重要组成部分，矿井运输系统是矿井生产的动脉，为做好运输安全管理，特制定本制度。（一）矿井运输安全目标管理是：杜绝重大运输责任事故，达到运输畅通，实现运输安全管理质量标准化。（二）为达到上述管理目标，应进行如下管理：1、必须严格井下下电气设备的防爆管理，加强日常检查维护，严禁电气失爆运行。2、检修运输设备时，严禁违章带电作业；电气保护必须齐全可靠，严禁甩掉漏电继电器，煤电钻综保、信号照明综保、风电闭锁、欠压、知路、过流等保护装置运行；采掘工作面停电停风后，未经检查瓦斯严禁送电。3、严格井下刮板输送机运行、维护、检修的安全管理，检修时必须制定安全措施，并严格执行。4、提升系统任何一部分设施进行检修或改动，或运行24小时以后同，均须检修人员检查确认无误，再进行空栽试车后，方可进行提升。5、提升钢丝绳及连接装置必须按规定试验，坚持日检并认真