市场经济秩序.doc

如何建立和维护市场经济秩序对于如何建立和维护市场经济秩序这个问题，我们首先要了解什么是市场经济秩序。市场经济秩序是建立在所有国家的公正合理、主权平等、互相依靠、共同利益和合作基础上的国际间的经济关系体系。它是20世纪60年代以来，发展中国家为维护主权和独立，反对国际剥削、掠夺和控制，促进各国在平等互利基础上的经济合作与发展而提出的目标。我国市场经济秩序的现状我国市场经济秩序的法律法规还并不是很完整，有些不法的分子利用法律的漏洞和百姓的信任赚些昧良心的钱，他们造假产品，卖假产品，控制市场的商品价格。执法人员的执法力度不公，没有明确自己的职责。执法部门与商家的勾结这种情况是有的。现阶段市场经济秩序建设方面存在的问题及原因第一，主体秩序：1.特权进入市场。我们都知道，主体秩序政府市场机关判定的是谁在买卖，谁在交易，谁有资格进入买卖、进入市场。原因是中国是一个有两千多年封建传统的国家。阻碍社会主义市场经济发展不是资本主义，而是封建主义的传统。所以在这种情形之下，我们的市场经济的交易主体里，现在掺杂相当一批具有特权背景的经济单位。它们一旦进入市场，就表明从一开始这个市场竞争就是不公正的、不公平的。2没有责任能力的企业混在市场上，退不出来。也就是事实上已经破产了，却不敢清出市场。它们已经没有竞争能力了，谁和他们做生意，谁就会倒霉。它们存在的本身就是对秩序的破坏。如果要将它们清出来的成本却太大。因为有很多的债务不能偿还和很多的人员会失业。3垄断厂商的存在。任何一个国家的任何一个市场，只要有垄断存在，它的市场秩序就很难保证。事实上，许多市场秩序混乱就是因为垄断。比如电信市场服务差，网线常出问题，但总是不给解决；铁路服务差，人流量大，场面混乱，不给帮忙；邮政服务差，态度生硬，都是因为垄断主体的存在。更何况，我国垄断与西方的垄断也不一样，西方的经济垄断，凭的是经济实力和市场份额。但是我们凭的是行政特权来垄断，这就更可怕。垄断破坏资源配置的效率，一旦垄断就可以随意的加价，可以转移成本，可以保护低效率和落后。4非法企业进入市场。有一些人没有得到批文的企业，其实就是个空壳，骗取国家或者公民的财务。如果不清理整顿，那市场秩序就不可能好，市场秩序混乱最深刻的原因首先就是企业主体秩序混乱。一个现代的市场体制必须要弄清主体秩序，不该进入市场的，一律不能进入，应该退出市场的尽快退出。否则市场秩序将不堪设想。第二，交易秩序：1普遍的价格歧视。古语云：童叟无欺。市场经济就应该公平竞争，价格面前人人平等。这是市场经济的本质。价格歧视就是指价格面前人人不平等。同样的商品在同样的市场上，对于不同的人就有不同的价格，这就比较麻烦了。如果这是作为企业的促销行为，是可以的，作为制度规定就有问题了。比如，一商家搞的数量折扣，这就是价格歧视。对购买数量不同的消费者给的价格不一样，这是价格面前不平等。作为企业微观行为可以，但也要对其采取一定的管制和约束。如果作为社会有普遍的制度规定，价格歧视就成了对市场公平竞争、公平买卖秩序的破坏。2第三方付款。简单来说就是报销。一旦报销普遍了，这个价格秩序就混乱了。按照这个价格把资源引导到最需要的地方去，一旦价格低了，就会有人从中撤出资源，哪儿价格高就会吸引投资，这就是供求矛盾。这么做最大的危害就是把价格搞乱了，我们可以看到，什么领域的公款消费多，什么领域的价格就乱。如果不是按照供求双方的要求来定价，而是按照财政可报销的标准来定价。那么买卖双方都不还价，最终达成的价格就不真实。3垄断定价。有垄断行为，就会有垄断价格。现在老百姓真正有意见的并不是随着市场波动随行就市的价格上涨，比如，冬天在武汉买西瓜，一般四、五十块钱，但是没有什么人会说：冬天西瓜这么贵，太不象话，大家知道物以稀为贵。这里面还有囤积居奇、强买强卖这种局部垄断的情况出现。普通老百姓真正有意见的是与人们生活息息相关，同时又是政府垄断定价，老百姓作为消费者没有办法改变，没有竞争无法改变价格的事物。所以说，垄断的定价行为本身就是对公平交易的否定。第三，法制秩序。1无法可依。经济生活的变化相当快，目不暇接，但是法律原则上都是保守主义的，因为法律制度的供给不能这么快，法本身就要有它的稳定性，这就必然有它的滞后性。其中所制定的法大都是针对老百姓的，那立法、执法者是不是遵守法律，对这些人的权利使用有多少法律监督和约束？这是一个社会是不是民主法制社会的一个最重要的标志。2有法不依。这个更可怕。这是对法律权威的嘲弄。启蒙主义思想家孟德斯鸠有一句名言：一个民族，一个社会可以有法律，但未必是法制。我觉得这句话的道理非常深刻。法律是人制定的，一个社会有法律，但是否是法制社会，差别就很大。所以什么叫“法制社会”，什么叫“法制精神”，就是这个社会的公众，绝大多数人要自觉地遵法守法，对法律要有自觉性。法律在老百姓的心目中就有真正的权威。依法治国成本就低。否则，老百姓一个个随时都想违法，把法律看成外在的强制，而不是内在自我需要，随时想违法，之所以不违法是不敢，一旦监督不到就违法，以违法为快乐，为自豪、为骄傲。第四，道德秩序：市场经济的道德秩序是一种人类文明，一定有它的精神支持。市场经济的道德核心，也就是它所需要的最本质的道德是什么东西。恩格斯更有一句名言：在资本主义摩天大楼的旁边是道德的堕落。所以我们就认为资本主义的道德是不好的。资本主义在取得物质文明的同时，精神文明是堕落的。很长时间以来我就很纳闷，人类文明是精神文明与物质文明的统一，怎么可以想象资本主义在取得物质文明科技进步、生产力飞速发展、摩天大楼、繁华的都市建设的同时，人类的精神道德却在一天天地堕落呢？这是怪胎吧！所以我们就要重新审视资本主义，市场经济的道德核心研究是什么？我觉得市场经济的道德核心不是欺诈，而是守信。因为市场经济的核心是信用经济。商品买卖、借贷等所有制度工具、制度手段都是信用经济。存在决定意识，客观要求信用经济，精神上就弘扬信任。所以我们说这一系列的问题：市场经济的道德基础问题、法制秩序问题、交易秩序问题、主体秩序问题，至少这四方面检讨下来，这四个方面在我国的市场秩序建设方面任重道远，但是毕竟我们已经开始了这个伟大的历程。我们才刚刚开始。 相关的建议对于建立和维护市场经济秩序作用外力的选择，不外乎这样几个方面：1.政府的执法机关加大执法力度 ，立法机关制定出更加完善的法律法规来完善和维护市场经济秩序同时加大执法监督职能，即是对企业的监督也是对执法人员的监督，还要加大执法的透明度和加强法制宣传。2加强社会舆论，对于一些不法竞争的行为要严厉的谴责，加大媒体的曝光度，把暗地里肮脏的交易揪出来公布于众。有时候法律的手段不能覆盖的地方时候，道德会起到一定的作用。诚实守信是现代市场经济不不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此要切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。