城市交通管理规划方案设计技术 - 论文网.pdf

第 3卷第 2期 2 0 0 3年 6月 交通运输工程学 J o u r n a l o f Tr a f f i c a n d Tr a n s p o r t a t i o n 报 一 Engi ne e r i ng V o1 3 NO 2 J u n e 2 0 0 3 文 章编 号 1 6 7 1 1 6 3 7 2 0 0 3 0 2 0 0 5 7 0 4 城 市 交 通 管 理 规 划 方 案 设 计 技 术 王 炜 东 南 大 学交 通 学 院 江 苏南 京2 1 0 0 9 6 摘要 从 交通 需求管理 交通 系统 管理 两个方 面提 出了城 市 交通 的管理 策略 包括 交通 需求管理 模式 下的优 先发展 策略 控制发展 策略 禁止 出行策略 经济杠 杆策略 及 交通 系统 管理模 式下的节 点 交通管理 策略 干 线 交通管 理策略 区域 交通 管理策略 从 城 市交通 需 求管理 城 市交通 系统 管 理 城 市 道 路 交通 秩 序 保 障体 系三 个 方 面提 出 了交 通 管 理 规 划 方 案 设 计 的 具 体 内容 与设 计 方 法 关 键 词 交 通 需 求 交 通 系统 交 通 管理 方 案 设 计 中 图 分 类 号 U4 9 1 文 献 标 识 码 A S c he m e de s i g n t e ch ni qu e o f u r ba n t r a f f i c m a na g e m e nt pl a nni ng w AN G w e i S c h o o l o f Tr a n s p or t a t i o n S o u t h e a s t Un i v e r s i t y Na n j i n g 2 1 0 0 9 6 Ch i n a Abs t r a c t T h e man ag ement t ac t i c s of ur ba n t r af f i c m a na ge m e nt we r e p r es e nt e d f r om t r a f f i c d e m a nd m a na ge m e n t and t r a f f i c s y s t e m m a na ge m e nt i nc l ud i ng pr i or i t y d e ve l o pm e nt t a c t i c s c ont r ol l i ng d e ve l opm e nt t a c t i c s f or bi ddi ng t r i p t a c t i c s e c on om i c l e ve r t a c t i c s und er t r af f i c de man d m a na ge m e nt m o de a nd n od e t r af f i c man ag e m e nt t a c t i c s l i nk t r af f i c m a na ge m e nt t a c t i c s r e g i on t r af f i c m a nag e m e nt t a ct i c s un de r t r af f i c s ys t e m man ag e m e nt m ode The c o nt e nt of s c h eme d e s i g n o f t r a f f i c ma n a g e me n t p l a n ni n g wa s p u t f o r wa r d f r o m u r b a n t r a f f i c d e ma n d ma n a g e me n t ur ba n t r af f i c s ys t em m a nag e m e nt a nd gua r ant e e s ys t e m of ur b an t r a f f i c o r d er 5 r e f s Ke y wor ds t r a f f i c de m a nd t r af f i c s ys t e m t r a f f i c mana g e m en t s c he m e de s i gn Au t h o r r e s u me W ANG W e i 1 9 5 9 一 ma l e Ph D p r o f e s s o r d o c t o r a l t u t o r 8 6 2 9 3 7 9 5 1 0 8 wa n g we i s e u e d u e n 改 革 开 放 以来 国 民 经 济 快 速 发 展 城 市交 通 需 求 日益 增 长 城 市 道 路 交 通 面 临着 很 大 的 压 力 大 多 数 大 中城 市 都 出现 了交 通 拥 挤 现 象 甚 至 交 通 阻 塞 加 入 WTO 后 私 人 小 汽 车 进 入 家 庭 成 为 必 然 趋 势 交 通 需 求 会 日益 膨 胀 如 何 解 决 或 缓 解 城 市 交 通 问 题 出 路 只 有 两 条 一 是 加快 道 路 建 设 提 高 道 路 网 络 系统 的 运 输 能 力 来 降 低 道 路 交 通 负 荷 二 是 实 施 科 学 的交 通 管 理 来减 少 交 通 需 求 并 提 高 既 有 道 路 的运 输 效 率 本 文 着 重 就 城 市 交 通 管 理 规 划 方 案 设 计 技 术 作 一 探 讨 1 城 市 交 通 管 理模 式 分 类 城 市 交 通 管 理 模 式 分 为 交 通 需 求 管 理 和交 通 系 统 管 理 二 类 交 通 需 求 管 理 是 对 交 通 源 的 管 理 是 一 种 政 策 性 管 理 交 通 需 求 管 理 影 响 城 市 交 通 结 构 削 减 不 必 要 的 交 通 需 求 量 从 而 减 少 道 路 交 通 流 量 缓 解 交 通 紧 张 局 面 交 通 系 统 管 理 是 对 交 通 流 的 管 理 是 一 种 技 术性 管 理 交 通 系 统 管 理 通 过 对 道 路 交 通 基 础 设 施 的 管 理 及 对 交 通 流 的 管 制 与 合 理 引 导 提 高交通设施容量 均匀交通 负荷 提 高道路 网络系统 收 稿 日期 2 0 0 2 1 2 0 3 基 金项 目 国家杰 出青 年科学 基 金项 目 5 9 9 2 5 8 1 9 作 者简 介 王炜 1 9 5 9 一 男 浙 江绍 兴人 教授 博 士 博 导 从 事交 通规划 道 路交通 管理 智 能交通 系统 研究 维普资讯 5 8 交通运输工程学报 2 0 0 3亟 的运 输 效 率 缓 解 交 通 压 力 2城 市 交通 管 理 策 略 与 管 理措 施 2 1交通需求管理策 略 2 1 1优 先发 展 策 略 优 先 发 展 道 路 利 用 率 高 污 染 低 能 源 消耗 少 的 交 通 出行 方 式 各 城 市 应 根 据 道 路 网 络 环 境 控 制 和 能 源 储 备 的 实 际 情 况 制 订 优 先 发 展 的 实 施 措 施 由于 城 市 公 共 交 通 的 人 均 占用 道 路 面 积 小 人 均 污 染 指 数 低 人 均 能 源 消 耗 少 应 考 虑 优 先 发 展城 市 公 共 交 通 2 1 2控 制 发 展 策略 当 道 路 交 通 网 络 总 体 负 荷 达 到 一 定 水 平 后 交 通 拥 挤 将 会 加 重 因 此 必 须 对 某 些 交 通 方 式 实 施 控 制 甚 至 限 制 发 展 以 防 止 交 通 状 况 进 一 步 恶化 应 控 制 或 限制 交 通 运 输 效 率 低 污 染 大 能 耗 高 的交 通 方 式 的 发 展 如 适 当 控 制 小 汽 车 自行 车 等 出行 方 式 的 发 展 速 度 限 制 摩 托 车 的发 展 各 城 市 应 结 合 具 体 情 况 对 出 租 车 交 通 实 施 总 量 控 制 采 用 限 制 发 展 策 略会 对 经 济 发 展 产 生 一 定 的 负 面 效 应 在 实 施 前 必 须 对 此 策 略 可 能 造 成 的 正 面 效 益 及 负 面 效 应 做 认 真 的 分 析 和 定 量 化 评 价 处 理 好 控 制 发 展 限 制 发 展 与 不 发 展 之 间 的关 系 2 1 3禁 止 出行 策略 当某 些 城 市 的 道 路 网 络 总 体 负荷 水 平 接 近 饱 和 或 局 部 区 域 内超 饱 和 时 应 在 特 定 的 时 间段 特 定 的 区 域 内 对 某 些 车 辆 实 施 禁 止 出行 或 通 行 禁 止 出 行 策 略一 般 为临 时性 的管 理 策 略 常 采 用 的禁 止 出行 策 略 有 某 些重 要 的通 道 或 区域 出现 交 通 拥 挤 时实 施 车 辆 单 双 号通 行 在某 些 时 段 或 区域 对 某 种 交通 工具 实 施 禁 止 通 行 同样 禁 止 出行 策 略有 一 定 的 负作 用 在 实 施 前 必 须进 行 事 前 事 后 效 果 的 定量 化评 价 2 1 4经 济 杠 杆 策 略 经济杠杆策 略是介 于无管 理与禁止 出行策 略之 间 的柔 性较 大 的管 理策 略 通过 经济 杠杆来 调整 出 行 分 布或 减 少 出行 需 求 量 原 则 为 对 鼓 励 的 交 通 行 为实 行 低 收 费 对 限 制 的交 通 行 为 实 行 高 收 费 常 用 的措 施 有 收 取 市 中心 高 额 停 车 费 减 少 城 市 中 心 区 的 交 通 量 收 取 某 些 交 通 工 具 的 附 加 费 减 少 其 出 行 量 对 某 些 重 要 通 道 当 过 分 拥 挤 时 收 取 拥 挤 费 调 节 交 通 量 2 2交 通 系统 管 理 策 略 2 2 1 节点 交 通 管 理 策 略 以交 通 节 点 交 叉 口 为 管 理 范 围 采 取 一 系 列 的 管 理 规 则 及 硬 件 设 施 控 制 优 化 利 用 交 通 节 点 的 时 空 资 源 提 高 交 通 节 点 的 通 过 能 力 常 用 的节 点 管 理 方 式 如 下 1 交叉 口控 制 方 式 信 号 控 制 交 叉 口 无 控 制 交 叉 口 环 形 交 叉 口 立 体 交 叉 口 2 交 叉 口管 理 方 式 进 口拓 宽 增加 交叉 口进 口车道数 提高交叉 口在 单 位 时 间 的 通 行 能 力 进 口渠 化 根 据 交 通 量 及 转 向流 量 大小 设 置 不 同 转 向 的 专 用 进 口车 道 优 化 利 用 交 叉 口时 空 资 源 信 号 配 时 优 化 根 据 交 叉 口交 通 量 转 向流 量 大 小 优 化 信 号 灯 配 时 使 有 限 的 绿 灯 时 间 内 放 行 尽 可 能 多 的 车 辆 3 交 叉 口转 向 限制 在 交 通 量 较 大 的 交 叉 口 采 用 定 时 段 高 峰 小 时 或 全 天 禁 止 左 转 全 交 叉 口或 部 分 进 口 以提 高 交 叉 口通 行 能 力 2 2 2干 线 交 通 管 理 策略 以某 条 或 若 干 条 交 通 干 线 为 交 通 管 理 范 围 采 取一 系列管 理措 施 优 化利用交通干线 的时空资源 提 高 交 通 干线 的 运 行 效 率 干线 交 通 管 理 不 同 于节 点 交 通 管 理 它 以干 线 交 通 运 输 效 率 最 大 为 目标 干 线 交 通 管 理 应 以 道 路 网络 布 局 为 基 础 根 据 道 路 功 能 确 定 具 体 的 交通 管 理 方 式 常 用 的 干 线 交 通 管 理 方 式 有 单 行 线 公 共 交 通 专 用线 货 车 禁 行线 自行 车禁 行 线 或 专 用线 绿 波 交 通 线 特 殊 运 输 线 路 等 2 2 3 区域 交通 管 理 策略 区 域 交 通 管 理 是 城 市 交 通 系 统 管 理 的 最 高 形 式 它 以 全 区域 所 有 车辆 的 运 输 效 率 最 大 总 延 误 最 小 停 车次数最 少 总体 出行 时间最 短等 为管理 目 标 区域交通管 理是 一种现代化 的交 通管理模式 它 需 要 以城 市 交 通 信 息 系 统 为 基 础 以 通 讯 技 术 控 制 技 术 计 算 机 技 术 作 为 技 术 支 撑 目前 区域 交 通 管 理 有 下 列 形 式 1 区域 信 号 控 制 系 统 有 定 时 脱 机 式 区域 信 号 控 制 系 统 如 TRANS YT 响 应 式 联 机 信 号 控 制 系 统 如 S COOT S CATS 两 种 控 制模 式 2 智 能 化 区 域 管 理 系 统 它 是 智 能 交 通 系 统 I TS 的 主 体 正 在 研 制 和 试 运 行 的 有 车 辆 线 路 诱 导 系 统 和智 能 化 车 辆 卫 星 导 航 系 统 等 维普资讯 第 2期 王炜 城 市 交通 管理 规 划 方 案 设 计 技 术 5 9 3城市 交通 管 理 方 案 设计 一 个 城 市 的 交 通 管 理 方 案 是 由 交 通 需 求 管 理 TDM 交 通 系 统 管 理 TS M 中 的 数 十 种 交 通 管 理 策 略 数 百 种 甚 至数 千 种 交 通 管 理 措 施 组 合 而 成 的 交 通 管 理 规 划 方 案 应 结 合 城 市 的具 体 情 况 在 深 人 分 析 城 市 交 通 现 状 和 发 展 趋 势 的 基 础 上 合 理 制 订 在 制 订 城 市 交 通 管 理 规 划 方 案 时 应 从 城 市 交 通 需 求 管 理 TDM 规 划 城 市 交 通 系 统 管 理 TS M 规 划 城 市 道 路 交 通 秩 序 保 障 体 系 三 个 方 面 进 行 方 案 设 计 然 后 协 调 集 成 统 一 评 价 调 整 实 施 及 滚 动 发 展 3 1城 市 交 通 需 求 管 理 T DM 规 划 方 案 设 计 城 市 交 通 需 求 管 理 是 一 种 政 策 性 管 理 通 过 交 通 政 策 的 制 定 与 实 施 来 影 响整 个 城 市 的 出行 交 通 总 量 在 城 市 交 通 管 理 中 由 于很 多 交 通 管 理 方 案 是 由 多 种 管 理 策 略 与 管 理 措 施 组 合 而 成 的 因此 在 城 市 交 通 需 求 管 理 方 案 设 计 时 也 会 包 含 一 些 交 通 系 统 管 理 的措 施 城 市 交 通 需 求 管 理 方 案 设 计 一 般 应 包 括 城 市 交 通 需 求 总 量 分 析 与 控 制 城 市 交 通 结 构 管 理 与 优 化 道 路 交 通 运 行 组 织 三 个 方 面 3 1 1 城 市 交通 总 量 分 析 与 控 制 随 着 城 市 化 水 平 的 提 高 和 人 均 收 入 的 增 加 城 市 交 通 需 求 总 量 和 机 动 车 的 拥 有 量 将 会 继 续 增 长 但 由 于 城 市 土 地 资 源 有 限 道 路 规 模 不 可 能 无 限 扩 张 应 针 对 交 通 供 给 与 交 通 需 求 的 矛 盾 从 两 个 方 面 从 城市交通 系统 内部 结构 功能 特性 出发 分 析 具 体 城 市 道 路 网 络 系统 包 括 道 路 停 车场 等 交 通 基础设施 所能适应 的交通需求 量 从 城市交通系 统 发 展 的外 部 环 境 特 性 出发 分 析 在 一 定 的 资 源 约 束 和 环 境 保 护 目标 条 件 下 城 市 交 通 系 统 可 能 的 发 展 规 模 及 容 许 的机 动 车 保 有 量 根 据 城 市 所 能 适 应 的交 通 总 量 制 定 城 市 车辆 发 展 规 模 3 1 2城 市 交 通 结构 管理 与 优 化 根 据 交 通 调查 得 到 的 当 前城 市 客 运 交 通结 构 状 况 及 未 来 城 市 交 通 需 求 发 展 预 测 结 果 科 学 运 用 城 市 交 通 需 求 管 理 策 略 与 管 理 措 施 制 订 当 前 交 通 结 构 合 理 引 导 及 未 来 交 通 结 构 优 化 的政 策 性 实 施 措 施 及 发 展 战 略 在 城 市 交 通 结 构 管 理 与 优 化 过 程 中 应 有 超 前 意 识 通 过 对本 城 市 社 会 经 济 发 展 速 度 城 市 道 路 交 通 设 施 建 设 速 度 车 辆 拥 有 量 发 展 速 度 及 车 辆 结 构 变 化 情 况 提 出各 年 度 各 类 车 辆拥 有 量 控 制 规模 及 各 阶段 各 类 车 辆 拥 有 量 发 展 速 度 控 制 值 要 特 别强 调 对 自行 车 摩 托 车 出租 车 单 位 车 私 人 小 汽 车 等 车 辆 的 发 展 政 策 与 总 量 控 制 策 略 以 及 城 市 公 共 交 通 车 辆 的优 先 发 展 策 略 3 1 3道 路 交通 运 行 组 织 规 划 城 市 道 路 交 通 运 行组 织 是 城 市 交 通 管 理 规 划 的 主体 之 一 道 路 交 通 运 行 组 织 涉 及 到 交 通 需 求 管 理 交 通 系 统 管 理 两 方 面 的 管 理 措 施 应 结 合 具 体 的 道 路 网络 及 交 通 流 量 流 向 综 合 运 用 交 通 需 求 管 理 交 通 系 统 管 理 策 略 及 措 施 如 局 部 区域 内道 路 在 某 一 时段 内禁 止 某 种 车辆 通 行 或 出 行 单 行 线 公 共 交 通 专 用 线 各 种 禁 行 线 交 叉 口转 向 限 制 等 制 订 交 通 运 行 组 织 方 案 合 理 组 织 交 通 流 均 衡 交 通 负 荷 提 高 网 络 运 输 效 率 3 2 城 市 交 通 系统 管 理 T S M 规 划 方 案 设 计 城 市 交 通 系统 管 理 是 一 种 技 术 性 管 理 通 过 对 交 通 管 理 硬 件 设 施 的建 设 及 相 应 技 术 措 施 的 实 施 来 提 高 交 通 设 施 容 量 均 衡 交 通 负 荷 道 路 交 通 管 理 设 施 是 城 市 交 通 管理 方 案 实 施 的 基 础 在 制 订 城 市 交 通 系 统 管 理 规 划 方 案 时 应 根 据 规 划 方 案 的 要 求 和 当 前 管 理 设 施 的 建 设 状 况 制 订 出管 理 设 施 的 建 设 规 划 方 案 城 市 交 通 系 统 管 理 规 划 主 要 包 括 道 路 横 断 面 交 通 设 计 与 管 理 道 路 交 叉 口交 通设 计 与 管 理 道 路 交 通标志标线设计 与管理 交通 信号灯优化设计 城市 停 车 场 规 划 与管 理 公 安 交 通 指 挥 系统 发 展 规 划 城 市 智 能 交 通 系 统 发 展 规 划 等 内 容 3 2 1 道 路 横 断 面 交 通 设 计 与 管理 道 路 的 横 断 面 是 由 车 行 道 人 行 道 绿 化 带 以 及 分 车 带 等 部 分 组 成 的 对 现 状 网 络 中 交 通 拥 挤 严 重 或 根 据 预 测 在 未 来 可 能 出 现 严 重 拥 挤 的 道 路 路 段 应 进 行 道 路 横 断 面 交 通 功 能 设 计 道 路 横 断 面 交 通 功 能 设 计 的 主 要 任 务 是 根 据 道 路 的 等 级 性 质 和 红 线 宽 度 以及 有 关 交 通 资 料 确 定 各 组 成 部 分 的 宽 度 并 给 予 合 理 的 布 置 使 道 路 资 源得 到 充分 利 用 3 2 2道 路 交 叉 口交 通 设 计 与 管理 对 现 状 网络 中 交 通 拥 挤 严 重 或 根 据 预 测 在 未 来 可 能 出 现 严 重 拥 挤 的 交 叉 口 进 行 专 门 的 交 通 设 计 包 括 道 路 交 叉 E l 几 何 设 计 交 通 渠 化 设 计 行 人 过 街 道 设 计 等 以提 高 交 通拥 挤 地 区 的通 行 能 力 缓 解 城 市 交 通 紧 张状 况 在 交 通 系 统 管 理 规 划 中 应 根 据 现 状 的 或 预 测 的交 通 量 提 出 道 路 网 络 中 各 交 叉 口交 通 管 制 方 式 信号控制交叉 E l 无 控制交叉 E l 环形交叉 E l 立体 维普资讯 6 0 交通运输 工程学报 2 0 0 3生 交 叉 13及 优 先 权 管 理 交 叉 IZ I 的 选 型 与建 设 方 案 3 2 3道 路 交通 标 志 标 线 设 计 与 管 理 道 路 交 通 标 志 标 线 给 道 路 使 用 者 以 明 确 的 通 行 权 利 及 准 确 的 道 路 交 通 情 报 正 确 和 合 理 地 设 置 交 通 标 志 标 线 可 以 提 高 道 路 通 行 能 力 调 整 运 行 秩 序 达 到 安 全 畅 通 低 公 害 和 节 约 能 源 的 目的 城 市 道 路 交 通 管 理 规 划 中应 根 据 城 市 的 规 模 以 及 现 状交 通 标 志 标 线 设 置 情 况 制 订 近 期 和 远 景 道 路 交 通 标 志标 线 建 设 计 划 和 目标 3 2 4交通 信 号 灯 优 化 设 计 应 对 现 状 信 号 交 叉 口的 配 时 效 果 进 行 检 查 结 合 交 叉 口渠 化 设 计 对 现 状 交 通 矛 盾 突 出 的 信 号 交 叉 口信 号 控 制 形 式 和 配 时 方 案 提 出 近 期 改 进 方 案 根 据 城 市 道路 网 建 设 规 划 成 果 提 出干 道 交 通 信 号 协 调 控 制 设 想 并 提 出 远 景 城 市 区域 信 号 控 制 系 统 建 设 目标 和 分 阶 段 实 施 计 划 3 2 5城 市 停 车 场 规 划 与 管 理 在 现 状 调 查 的 基 础 上 结 合 停 车需 求 预 测 检 查 城 市 停 车 容 量 与 停 车 需 求 之 间 的 适 应 程 度 制 订 城 市 停 车 场 布 局 规 划 方 案 及 停 车 场 管 理 办 法 处 理 好 停 车 场 附 近 的 交 通 换 乘 系 统 的设 计 3 2 6 公 安 交 通 指 挥 系统发 展 规 划 公 安 交 通 指 挥 系 统 是 实 现 城 市 交 通 管 理 现 代 化 的基 础 人 口在 5 0万 以上 的 城 市 应 进 行 公 安 交 通 指 挥 系统 的发展规划 其 包括城市公安交通 指挥系统 的 结 构 设 计 各 子 系 统 的 功 能 设 计 交 通 指 挥 系统 的 建设 计 划 及 资 金 筹 措 办 法 3 2 7城 市 智 能 交通 系统 发 展 规 划 城 市 智 能 交 通 系 统 I TS 规 划 只 在 大 城 市 特 大 城 市 或 有 条 件 的 城 市 进 行 智 能 交 通 系 统 涉 及 面 很 广 城市交 通管理只是其 中的一部分 应联合其他 领 域 的科 技 人 员 共 同 制 订 其 发 展 规 划 包 括 阐 述 智 能 运 输 系 统 I TS 的 特 点 和 各 国 研 究 现 状 对 与 道 路 交 通 管 理 相 关 的 智 能 运 输 系 统 的 内容 功 能 和 发 展 目标 进 行 研究 3 3城市道路 交通 秩序保障体 系设 计 城 市 道 路 交 通 秩 序保 障体 系 包 括 了 道路 交 通 安 全 保 障 交 通 管 理 队 伍 建 设 规 划 交 通 法 规 建 设 规 划 交 通 管 理 教 育 交 通 执 法 和 车辆 管 理 等 内容 交 通 管 理 保 障体 系所 规 划 的 内 容 是 城 市 交 通 管 理 中相 当 重 要 的 方 面 是 保 证 交 通 管 理 规 划 思 想 得 以贯 彻 和保 证 交 通 管 理 规 划 目标 顺 利 实 现 的 关 键 城 市 道 路 交 通 秩 序 保 障体 系 规 划 的 原 则 和 指 导 思 想 是 根 据 本 地 的 社 会 经 济 文 化 发 展 以道 路 交 通 安 全 和 队 伍 等 现 有 状 况 为 基 础 以 安 全 秩 序 效 率 公 正 和 便 捷 为 目标 以城 市 交 通 管 理 目标 为 中心 从 交 通