创先争优长效机制的思考.doc

关于积极构建创先争优长效机制的探索 在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的重大战略部署。活动开展以来的实践表明，科学合理的机制运行是深入开展创先争优活动、保持和发展党的先进性的有效举措。一直以来，白银市非公有制经济工委结合开展创先争优活动的目的要求，以及全市非公有制经济中党的基层组织和党员的具体实际，切实以“五个好”、“五带头”标准，围绕发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，创建起形式多样的载体，在建设服务型党组织，探索形成科学管理的长效机制上迈出步伐。一、坚持思想舆论导向机制。一是采取多种形式加强舆论宣传。充分利用党建信息网、宣传栏、简报和“三会一课”等形式，大力学习宣传上级组织和领导关于创先争优活动的指示精神，创先争优活动中涌现出来的先进典型，创先争优活动的重大意义和作用，进一步提高企业党组织开展创先争优活动的积极性、主动性和创造性，促进创先争优活动深入健康发展。二是充分发挥典型示范带动作用。在全市非公企业广泛开展“三有三无三争三创”和“解放思想，对标追赶，迎接党的十八大”等主题实践活动，充分发挥先进典型的引领带动作用，让党员、群众学有榜样、赶有方向。对选准树立的典型，通过各种媒体和渠道大力宣传，深入挖掘、适时表彰，让典型立得住、推得开，可亲可近、可学可比。用身边事教育身边人，通过宣传带动作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，为创先争优活动的开展奠定了坚实基础。二、构建组织创先进、党员争优秀的发展机制。在确定切合非公经济党组织创先争优活动的总体要求、具体措施和奋斗目标的同时，针对不同行业、不同企业、不同岗位的特点，加强分类指导，确定具体的活动主题，精心设计切合行业实际的活动载体，开展促进企业发展、职工受惠的争创活动，引领活动主体同心同德、真抓实干，在服务人民群众中当先锋，在促进企业发展中争优秀。一是创先争优工作与企业发展相结合。只有创先争优与企业发展融为一体才有生命力，才能确保创先争优活动深入持久有效开展。围绕企业中心工作，大力开展各种班组争先进、岗位出能手等竞技活动，提高企业生产效率和经济效益，改变职工整体面貌和工作作风，真的做到“企业有发展，职工得实惠”； 二是开展党群共建。按照省、市的安排部署，不断加强党建带工建、带团建、带妇建，带动各级组织比学赶超，带动整体工作创先争优，各级群团组织自觉做到党有号召、群有行动，结合各自实际，分别制定各自创先争优活动意见， 工会以创建 “工人先锋号”为载体，组织开展多种形式的劳动竞赛等活动；团委积极开展争当“青年岗位能手”、创建“青年文明号”等活动，组织动员广大青年职工积极投身到企业改革发展中去。通过党群共建创先争优，使党组织和党员创先争优与工团群众组织创先争优融为一体、相互促进，形成推动非公经济健康发展的强大合力。三是坚持在创先争优中破解难题。充分利用创先争优的契机，把解决党组织组建难、党组织和党员发挥作用难、党组织规范化水平低这三个难题作为重点，积极动员企业主充分认识成立党组织的重要性和紧迫性，加大企业党组织组建步伐；同时，通过设立党员示范岗、党员先锋队，充分发挥党员的先锋模范作用，推动企业快速发展；不断提升党组织规范化水平，在全市非公经济党组织按照“六有”、“八个一”标准推进党组织规范化建设，并通过确立“党建示范点”，形成以点带面的模范带头作用。三、建立健全以群众为主的民主评议机制。采取发放调查问卷、召开群众评议会、述职测评、设置意见箱、入户走访等多种形式，广泛征求党员和社会各界人士的意见；通过广播、电视、报刊、网络、专栏等各种形式向群众公布开展创先争优活动的有关情况；认真梳理汇总评议情况，提出整改措施，以整改的实际成效提升群众满意度，真正把创先争优活动打造成“群众满意工程”。四、构建对先进基层党组织和优秀党员的评选表彰机制。一要建立健全表彰奖励的制度规定。对表彰奖励的目的、原则、评选的条件、表彰的种类、表彰的层次和比例等作出明确规定。二要建立科学、民主的评选表彰程序。对评选表彰的对象推荐、民意测评的程序，公示征求意见的程序、组织考核的程序、申报审批的程序等作出明确规定，以利于充分发扬民主，听取各方面的意见，使整个评选表彰工作结果公开、程序合法、党员信服、群众满意。三要加强对评选表彰过程的指导和调控。工作中，既要排除人为因素的干忧，真正做到严格标准和条件，不搞平衡照顾；又要注意把活动中的表