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文档简介
红利大塑胶制品(深圳)有限公司生产安全事故应急预案版本号:HLD-YA-01编制单位:红利大塑胶制品(深圳)有限公司颁布日期:2012年5月 日红利大塑胶制品(深圳)有限公司关于成立生产安全事故应急预案编制工作组的决定公司各部门:按照国家有关法律、法规和标准的要求,为保证企业、社会及人民生命财产的安全,采取适当的预防措施和应急救援措施使事故控制在局部,消除蔓延条件,防止突发性重大或连锁事故发生,并能在事故发生后迅速有效地控制和处理事故,尽力减轻事故对人、财产和环境造成的影响,公司决定于2012年08月01日成立红利大塑胶制品(深圳)有限公司生产安全事故应急预案编制工作组,编制工作组由以下人员组成:红利大塑胶制品(深圳)有限公司 2012年05月12日生产安全事故应急预案发 布 令根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法等规定,结合公司安全生产的特点,为更好地遵守国家有关的法律、法规、标准及其他要求,建立、健全公司生产安全事故应急预案,防止和减少生产安全事故,保障员工的安全与健康,特制定红利大塑胶制品(深圳)有限公司生产安全事故应急预案。于2012年11月 日,经广东省应急预案评审专家组评审通过,现予以发布。望公司各部门和全体员工严格遵照执行,切实履行安全生产职责,确保公司的生产安全。红利大塑胶制品(深圳)有限公司生产安全事故应急预案自批准之日起施行。红利大塑胶制品(深圳)有限公司批 准:2012年11月 日目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 预案体系31.5 应急工作原则42 危险性分析52.1 单位概况52.2 主要生产、贮存场所72.3 危险源与风险分析73 组织机构及职责123.1 应急组织体系123.2 指挥机构及职责124 预防与预警174.1 危险源监控174.2 预警行动204.3 信息报告与处置225 应急响应235.1 响应分级235.2 响应程序245.3 应急结束276 信息发布276.1 信息发布部门276.2 信息发布原则276.3 信息发布内容277 后期处置277.1 现场保护277.2 现场洗消287.3 善后处置287.4 保险理赔297.5 工作总结298 保障措施298.1 通信与信息保障298.2 应急队伍保障298.3 应急物资装备保障298.4 经费保障318.5 其他保障329 培训与演练329.1 培训329.2 演练3310 奖惩3510.1 奖励3510.2 责任追究3611 附则3611.1 术语和定义3611.2 应急预案备案3711.3 维护和更新3711.4 制定与解释3811.5 应急预案实施38附件一 专项应急预案39一 火灾事故专项应急预案391 事故类型和危险程度分析392 应急处置基本原则393 组织机构及职责394 预防与预警445 信息报告程序446 应急处置467 应急物资与装备保障48二 危险化学品事故专项应急预案511 事故类型和危害程度分析512 应急处置基本原则543 组织机构及职责544 预防与预警595 信息报告程序616 应急响应627 应急物资与装备保障65三 特种设备事故专项应急预案681 事故类型和危害程度分析682 应急处置基本原则683 组织机构及职责684 预防与预警735 信息报告程序746 应急处置757 应急物资与装备保障78四 机械伤害事故专项应急预案811 事故类型和危害程度分析812 应急处置基本原则823 组织机构及职责824 预防与预警875 信息报告程序886 应急响应897 应急物资与装备保障90附件2 现场处置方案92一 车间火灾事故现场处置方案921 事故特征922 应急组织与职责923 应急处置934 注意事项94二 仓库火灾事故现场处置方案961 事故特征962 应急组织与职责963 应急处置974 注意事项98三 办公场所火灾事故现场处置方案1001 事故特征1002 应急组织与职责1003 应急处置1014 注意事项103四 宿舍、食堂火灾事故现场处置方案1051 事故特征1052 应急组织与职责1053 应急处置1064 注意事项107五 危险化学品仓库事故现场处置方案1091 事故特征1092 应急组织与职责1093 应急处置1104 注意事项112六 喷油车间火灾事故现场处置方案1141 事故特征1142 应急组织与职责1143 应急处置1174 注意事项116七 柴油罐泄漏、火灾事故现场处置方案1181 事故特征1182 应急组织与职责1183 应急处置1194 注意事项121八 厂内机动车辆事故现场处置方案1231 事故特征1232 应急组织与职责1233 应急处置1234 注意事项125九 电梯困人事故现场处置方案1271 事故特征1272 应急组织与职责1273 应急处置1274 注意事项128十 压力容器爆炸事故现场处置方案1211 事故特征1212 应急组织与职责1213 应急处置1224 注意事项124十一 注塑机伤害事故现场处置方案1261 事故特征1262 应急组织与职责1263 应急处置1264 注意事项128十二 触电事故现场处置方案1291 事故特征1292 应急组织与职责1293 应急处置1404 注意事项143十三 高处坠落事故现场处置方案1451 事故特征1452 应急组织与职责1453 应急处置1464 注意事项148附件3 内部应急通信联系表149附件4 外部关联单位应急通信联系表171附件5 红利大塑胶制品(深圳)有限公司应急救援信息处理表172附件6 红利大塑胶制品(深圳)有限公司应急指挥部命令173附件7 厂区平面示意图174附件8 警报系统分布及覆盖范围123附件9 重要防护目标一览表176附件10 重要防护目标分布图177附件11 应急救援指挥位置及救援队伍行动路线178附件12 疏散路线、重要地点179附件12 各楼层(车间)应急组织及职责160附件14 救援力量分布图168附件17 人员疏散路线图169附件16 公司地理位置图176附件17 相关应急预案名录177附件18 相关协议或备忘录178生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为提高本公司对突发生产安全事故的处理能力,控制生产现场及其他场所可能发生的火灾、爆炸、触电、机械伤害等因素造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发事故的发生,结合本公司实际情况,制定本预案。通过预案的实施,使应急管理工作协调同步,临危不乱,高效、快速做出应急反应,有效组织事故抢险、救援和应急,从而达到迅速控制事态发展,防止和减少事故,消除人员伤亡和财产损失的目的。1.2 编制依据 1.2.1有关法律法规中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)特种设备作业人员监督管理办法(国家质量监督检验检疫总局令第70号)1.2.2有关技术规范危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调20045号)工作场所职业病危害警示标识(GBZ178-2003)广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则(2012年修订)(粤安监201235号)生产过程安全卫生要求总则(GB/T12801-2008)危险货物品名表(GB12268-2005)常用化学危险品贮存通则(GB17603-1995)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知(安监管三201195号)国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知(安监总管三2009116号)深圳市宝安区重特大安全事故应急预案(简编版)深圳市宝安区安监局危险化学品重、特大安全事故应急子预案公司在编制此预案时,参照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)和广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则(粤安监201235号),同时借鉴和参考了国内外同行业的相关应急预案,并与政府相关部门、周边企业的应急组织(机构)建立了紧密的联系与合作,以确保本预案与各级政府的应急预案、行动和要求相匹配。1.3 适用范围本预案适用于红利大塑胶制品(深圳)有限公司生产厂区和宿舍居住区范围内生活和生产经营活动中发生的火灾、爆炸、触电、机械伤害、高处坠落和物体打击、危险化学品爆炸、中毒、窒息、泄漏等事故以及活动场所有可能发生性质较严重的危害员工人身安全及财产损失和破坏工作环境的突发事件。1.4 预案体系本预案为综合应急预案。其中包含火灾事故专项应急预案;危险化学品事故专项应急预案;特种设备事故专项应急预案;机械伤害事故专项应急预案四个专项应急预案;车间火灾事故现场处置方案;仓库火灾事故现场处置方案;办公场所火灾事故现场处置方案;宿舍、食堂火灾事故现场处置方案;危险化学品仓库事故现场处置方案;喷油车间火灾事故现场处置方案;柴油罐泄漏、火灾事故现场处置方案;厂内机动车辆事故现场处置方案;电梯困人事故现场处置方案;压力容器爆炸事故现场处置方案;注塑机伤害事故现场处置方案;触电事故现场处置方案;高处坠落事故现场处置方案十三个现场处置方案以及附件和附图。1.4.1综合应急预案总体上阐述处理各类事故的应急方针、政策,应急组织机构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对事故的综合性文件。1.4.2专项应急预案针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,并作为综合应急预案的附件。1.4.3现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案具体、简单、针对性强。1.4.4附件和附图本预案附件包括有关应急部门、机构或人员的联系方式;重要物资装备的名录;规范化格式文本信息接收、处理、上报等规范化格式文本;相关应急预案名录;应急疏散路线、标识和图纸等。综合应急预案火灾事故专项应急预案危险化学品事故专项应急预案特种设备事故专项应急预案机械伤害事故专项应急预案车间火灾事故现场处置方案仓库火灾事故现场处置方案办公场所火灾事故现场处置方案宿舍食堂火灾事故现场处置方案危险化学品仓库事故现场处置方案喷油车间火灾事故现场处置方案柴油罐火灾、爆炸事故现场处置方案厂内机动车辆事故现场处置方案电梯困人事故现场处置方案压力容器爆炸事故现场处置方案注塑机伤害事故现场处置方案触电事故现场处置方案高处坠落事故现场处置方案图一 应急预案体系图1.5 应急工作原则1.5.1【以人为本,安全第一】把保障员工的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少生产安全事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。1.5.2【统一领导,分级负责】在宝安区安全生产监督管理局和新安街道安监办的统一领导下,公司应急指挥部负责现场指挥企业生产安全事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。1.5.3【快速响应,果断处置】生产安全事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩散,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。1.5.4【依靠科学,依法规范】采用先进的应急救援装备和技术,提高应急处置能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 1.5.5【预防为主,平战结合】贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好生产安全事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。2 危险性分析2.1 单位概况红利大塑胶制品(深圳)有限公司为香港独资企业,成立于1988年,主要从事模具与塑料制品的开发、生产和销售业务。公司拥有从日本、瑞士、德国等国原装进口的高精密机器设备,多色多物料注塑模具及注塑技术尤其出色,其中三色剪刀已注册为专利产品。产品包括汽车部件、医疗器材、光学镜片与配件、电器零件等,主要销往欧洲、日本、美国、香港等地区。拥有员工800多名。公司的生产工艺主要有模具设计、模具生产、注塑、喷油、丝印、移印、涂层烘干、组装等。公司位于深圳市宝安区新安街道横坑社区李大路1号,总机电话传真公司占地面积约2万平方米,厂房建筑面积约3万平方米。公司的东面是深圳市达人电子散热器有限公司,南面是工业区道路,西面是甘大公路,北面是深圳市宝安区新安街道田田幼儿园。公司内有生产厂房3栋,宿舍及饭堂3栋(设在生产区域外)。公司设置:行政部、品管部、信息部、采购部、工程部、财务部、人力资源部、生产部、安全管理部等。公司与新安消防中队、新安医院、新安派出所都建立了良好的关系,上述单位距离本厂都在5-8公里左右,发生事故时,抢险救援队伍都能在10分钟左右赶到公司进行救援。公司使用的主要设备、设施及其危害性见表一。表一 主要设备、设施及其危害性序号名 称数量设置地点主要危害型号/规格1铣 床12机加工车间钻头伤人KONDA2磨刀机6机加工车间割 伤3钻 床20机加工车间割 伤4线切割机10放电车间触电、绞伤ROBOFT12405磨 床18放电车间划 伤ACC-350ST6车 床3装配车间物体打击、绞伤、割伤L-5A/7507电脑锣18CNC车间割 伤MX-45VAE8锯 床2CNC车间割 伤GB-7129发电机3配电房触电、噪音QST3010注塑机38注塑车间压伤、烫伤50-100T11注塑机93注塑车间压伤、烫伤110-200T12注塑机21注塑车间压伤、烫伤250以上12调料机10注塑车间绞伤、切伤、噪声危害TW100BC14碎料机46注塑车间绞伤、切伤、噪声危害TWD-05017中央供料机1注塑车间高温中暑、摔伤LS12016立式烤箱4注塑车间火灾爆炸、触电、烫伤/17隧道炉3二次加工车间火灾爆炸、触电、烫伤/18柴油储罐1厂区北侧火灾、爆炸8立方米2.2 主要生产、贮存场所2.2.1A栋厂房一楼是模具车间;二楼是办公室、塑胶原料仓;三楼是塑胶成品仓。2.2.2B栋厂房1楼是注塑一、二车间、模修车间;二楼是注塑三、四、五车间;三楼是塑胶二次加工(喷涂、丝印)车间。2.2.3C栋厂房负一楼是工模机加工、CNC车间;二、三、五闲置待利用。2.2.4一个危险化学品仓库。2.2.5一个危险废弃物存放区。2.2.6一个柴油储罐。2.2.7二个发、配电房。2.3 危险源与风险分析2.3.1危险源(1) 公司使用和储存的主要危险化学品表二 使用和储存的主要危险化学品类 项品 名年使用量最大贮存量存放地点临界量(吨)第3.1类正己烷(白电油)432公斤45公斤危险化学品仓库500第3.2类乙酸乙酯(开油水)3000公斤300公斤危险化学品仓库500第3.2类乙醇(酒精)432公斤45公斤危险化学品仓库500第3.2类乙酸丁酯(油漆)2800公斤200公斤危险化学品仓库1000第3.3类二甲苯(天那水)3000公斤300公斤危险化学品仓库5000(2)重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)规定:“危险化学品重大危险源指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。临界量是指对于某种或某类危险化学品规定的数量,若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500的几个(套)生产装置、设施或场所。根据单元内危险物质的数量和物质种类的多少区分为以下两种情况:1)单元内存在的危险物质为单一品种,则该物质的数量即为单元内危险物质的总量,若等于或超过相应的临界量,即判定为重大危险源。2)单元内存在的危险物质为多品种时,则按以下公式计算,若满足以下公式,则判定为重大危险源:式中:危险物质实际存在量,t;与各危险物质相应的生产场所或贮存区临界量,t。根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)标准和表二,经计算得总体综合系数P0.0011,公司储存和使用的危险化学品小于生产、储存场所规定的临界量,不构成重大危险源。(3)危险源确定公司存在的危险源主要有:1)危险化学品仓库。2)B栋3楼喷油车间。3)B栋3楼调油房。4)B栋3楼喷油车间内的烤箱。5)危险废物房。6)特种设备使用(电梯、叉车、电动葫芦、液压升降机、压力容器)。7)A栋二、三楼丙类仓库。8)发、配电房。9)柴油储罐。10)各生产车间。11)配电柜、开关柜、开关箱操作。12)注塑机、碎料机、机加工设备操作。12)办公场所和员工食堂、宿舍用火、用电部位。2.3.2主要危险、有害因素分析(1)火灾、爆炸1)易燃易爆化学品泄漏,遇明火燃烧、爆炸,引起火灾事故。2)在使用危险化学品的各场所,因管理不善或处置不当,发生误操作引起火灾事故。3)变压器因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路,导致火灾,或由于绝缘套管损坏爆裂引起火灾事故。4)电气火灾的危险:配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。5)电线过载短路老化引起火灾事故。6)车间、仓库、办公室和宿舍违规用火用电引起火灾事故。7)生产、贮存场所内违规吸烟、违规动火作业,引起火灾事故。(2)中毒和窒息1)危险化学品存放点和使用点由于储存条件不符合要求,通风不畅发生中毒和窒息事故。2)清洗设备时,由于场所排风不畅或不及时,可能引起中毒和窒息事故。3)在使用有毒物质的过程中发生泄漏,操作人员不小心吸入引起中毒和窒息事故。4)操作人员未按规定配戴防护用品引起中毒和窒息事故。5)进入受限空间作业时安全防护措施不到位引起中毒和窒息事故。(3)触电1)电气设备发生故障时处理不及时引起触电事故。2)员工违章操作引起触电事故。3)安全防护措施不到位引起触电事故。4)设备漏电引起触电事故。生产作业区各种用电设施设备若遇电气开关本身缺陷,设备保护接地装置失效或人为误操作,车间内环境潮湿,电器线路极易老化,若设备故障、设备保护接地装置失效、剩余电流保护装置失效或未安装剩余电流保护装置、防雷设备缺失或失效、作业人员违章误操作等,都可能发生触电或雷击事故。具体部位是配电房、各车间的配电箱、开关箱、开关盒、插座、移动用电设备、办公室、员工食堂、员工宿舍等。(4)机械伤害(含物体打击)1)机械设备、设施发生故障时引起机械伤害事故。2)员工违章操作时引起机械伤害事故。3)机械设备、设施的各种安全防护装置和联锁装置缺失时引起机械伤害事故。4)机械设备、设施未按规定进行维护保养产生机械疲劳时引起机械伤害事故。5)工作时间安排不合理,员工产生疲劳时引起机械伤害事故。(5)特种设备伤害1)特种设备未定期检测,盲目使用时引起特种设备伤害事故。2)特种设备操作人员无证操纵引起特种设备伤害事故。3)特种设备未按规定进行维护保养产生机械疲劳时引起特种设备伤害事故。4)特种设备超速、超重、超载时引起特种设备伤害事故。(6)高处坠落伤害1)行车等设备、设施维修时引起高处坠落伤害事故。2)高处作业时安全防护措施不到位时引起高处坠落伤害事故。3)高处作业时没有监护人时引起高处坠落伤害事故。4)安全防护用品不合格或破损时引起高处坠落伤害事故。2.3.3主要危险目标:1号危险目标:危险化学品仓库。2号危险目标:B栋3楼喷油车间。3号危险目标:B栋3楼调油房。4号危险目标:B栋3楼喷油车间内的烤箱。5号危险目标:危险废物房。6号危险目标:特种设备使用(电梯、叉车、电动葫芦、液压升降机、压力容器)。7号危险目标:A栋二、三楼丙类仓库。8号危险目标:发、配电房。9号危险目标:柴油储罐。10号危险目标:各生产车间。11号危险目标:配电柜、开关柜、开关箱操作。12号危险目标:注塑机、碎料机、机加工设备操作。12号危险目标:办公场所和员工食堂、宿舍用火、用电部位。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.1.1【领导机构】公司应急指挥部是公司突发事件应急管理工作的内部领导机构。公司安全主要负责人领导突发事件应急管理工作,有关领导按照业务分工和在应急指挥机构中担任的相关职务,负责相关类别突发事件的应急管理工作。总指挥:董事总经理副总指挥:副总经理应急救护组组长:人力资源部主管安全保卫组组长:保安队长应急保障组组长:行政部专员应急疏散组组长:安全主任应急抢险组组长:行政部主管应急联络组组长:行政部经理图二 公司应急组织体系3.1.2【办事机构】公司安全管理部是突发事件应急管理的办事机构,归口管理公司的应急管理工作,指导公司突发事件应急体系建设;履行值守应急职责,综合协调信息发布、情况汇总、分析等工作,发挥运转枢纽作用。表三 应急组织体系名 称组 长成 员备 注应急联络组行政部经理前台文员、总经办文员、各部门文员应急抢险组行政部主管机电组电工、保安组机动保安/非当班保安员、机修组成员、各部门技工应急疏散组安全主任各部门班长以上管理人员应急救护组人力资源部主管人力资源部成员、安全组成员、各部门急救员安全保卫组保安队长前后门保安员应急保障组行政部专员宿舍管理员、清洁组成员、车辆管理人员、车间班组长3.1.3【应急救援小组】应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工,负责突发事件的应急救援工作。3.1.4【楼层(车间)应急救援小组】楼层(车间)应急救援小组由相应的楼层(车间)领导和员工组成,负责本楼层(车间)的事故应急救援工作。(各楼层(车间)应急救援小组的组成和职责见附件12)3.2 指挥机构及职责3.2.1指挥机构(1)总指挥:总经理(2)副总指挥:副总经理 (3)应急指挥部成员:安全主任、行政部经理、事故发生区安全责任人、值班主管3.2.2职责(1)公司应急指挥部职责:1)组织制订事故应急救援预案。2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动。3)确定现场指挥人员。4)协调事故现场有关工作。5)批准本预案的启动与终止。6)确定事故状态下各级人员的职责。7)负责事故信息的上报工作。8)接受政府的指令和调动。9)组织应急预案的演练。(2)总指挥职责:1)发生生产安全事故时,发布和解除应急救援指令。2)组织指挥应急队伍实施救援行动;向政府部门汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。3)组织事故调查,总结应急救援经验教训等。4)在政府部门批准并授权的情况下对外发布事故有关信息。(3)副总指挥职责:协助总指挥组织和协调应急救援工作,总指挥不在时,履行总指挥职责,全权负责现场指挥。(4) 应急指挥部成员职责: 按事故发生后的生产调度指令,正确处置有关的开、停车工作,做好停车后的各项善后工作,集中可以集中的人员、消防器材、防护用具,随时按现场应急指挥部的命令,支援现场抢救的各项工作。3.2.3应急救援小组发生紧急事故时,迅速在事故现场附近安全地带设立应急指挥部。事故应急处理期间,全公司范围内一切救援力量与物资必须服从统一调派。公司所有部门都有职责参与应急救援,根据各自职能特点和现场应急需要,公司成立六个应急救援小组。3.2.4各应急救援小组职责 (1)应急联络组职责:1)负责掌握、提供相应救援组织和人员的通讯联络方式。2)保证紧急情况下通讯联络的畅通。3)在应急指挥部领导下,负责与公安消防、医院、环保和安监部门等有关部门的联系。4)负责在抢救过程中的联络,汇总各应急救援小组的救援情况,随时向总指挥如实报告情况。5)在抢救过程中,负责传达总指挥的最新命令。6)第一时间拔打110求援,同时立即按响报警警铃。报警时必须讲清:公司名称、详细地址、起火部位、着火物质、火势大小及报警人的姓名和电话号码。(2)应急抢险组职责:1)接到通知后,迅速集合人员赶赴现场,根据事故情形正确配戴个人防护用具,协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质。2)根据应急指挥部下达的指令,迅速抢修设备、管道,控制事故,以防扩大;查明有无中毒人员及操作者被困,使中毒者、被困者及时脱离危险区域。3)现场指导抢救人员,消除危险物品,开启现场固定消防装置进行灭火。4)对现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查,确保其处于良好的备用状态。5)负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性,中毒防护方法,着火设备的禁忌注意事项。6)根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物资、工程器具等。7)负责处理事故现场用水的调度。8)负责处理事故现场供电故障的处理或实施临时断、送电作业的调度。(3)应急疏散组职责:1)紧急情况警报响起时通知所有人员立即停止工作,关掉所有机器和设备。2)保持疏散通道及安全出口畅通。3)疏导现场员工从安全出口有序疏散至安全区域。4)核实疏散人员是否疏散至安全区,并向总指挥报告。5)协助应急救护组对受伤人员进行简单的包扎和处理,联系救护车并护送到医院进行抢救。6)向总指挥报告疏散、救护进展情况(包括撤离人数、失踪人数和受伤人数等)。7)协助保护好事故现场,参与事故的调查处理。(4)应急救护组职责:1)熟悉公司内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。2)储备足量的急救器材和药品,并能随时取用。3)事故发生后,应迅速做好准备工作,伤者送来后,根据受伤症状,及时采取相应措施对伤者进行急救,重伤员及时送医院抢救。4)当公司急救力量无法满足需要时,向社会医疗机构申请救援并迅速转移伤者。(5)安全保卫组职责:1)发生事故后,安全保卫组根据事故情形配戴好防护服、防毒面具等,迅速赶赴现场;根据事故影响范围,在厂内设置禁区,布置岗哨,加强警戒,严禁无关人员进入禁区。2)接到报警后,安全保卫组负责维持公司道路交通秩序,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员入厂围观。3)安全保卫组应到公司内事故发生区域封路,指挥抢救车辆的行驶路线。4)派人到主要路口接应消防车,引导消防车和救护车进入事故现场。(6)应急保障组职责:主要任务是负责事故应急救援处置过程中的应急物资供给、交通运输保障、通讯保障和生产恢复等工作。1)制定应急物资调拨、配送方案,保障应急救援所需的物资供应。2)负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆。3)负责抢险救援物资的运输。4)根据现场实际需要,提供抢险、抢救所需物资和工具。5)负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污,泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。6)负责抢险救灾人员的食品、生活用品的及时供应。3.2.5协作单位职责:根据协议,相关协作单位负责协助消防灭火、抢险、救护及医治伤员。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1危险源监测、监控的方式、方法(1)火灾报警器监控公司在车间、仓库、办公室等场所安装了手动火灾报警器,当发生火情时,现场人员可立即按响火灾报警器向应急指挥部和现场员工报警,报警器报警时,值班人员立即向总指挥、副总指挥或现场指挥报告,并通知车间派人到报警器报警位置检查,根据检查情况决定是否启动应急预案,开展应急救援工作。(2)现场安全检查、监控公司各个危险部位执行严格的安全检查制度,安全管理部至少每季度组织一次综合性的安全检查,安全主任每天不定期对各岗位进行监督检查,并每月至少组织一次专项排查,车间主管至少每星期对本车间检查一次,班组长至少每天对本岗位进行检查一次,保安队每4小时对工厂周边巡查一次,监控室必须安排保安人员坚持24小时值班(值班电话号,报警电话为110。当发现事故时,立即向总指挥或副总指挥报告,根据情况决定采取相应的控制措施,开展应急救援工作。具体工作包括:1)建立危险源管理制度,落实监控措施。2)建立危险源台账、档案。3)电梯按规定定期检测。4)安全附件和仪表按国家相关法律、法规强制检定,主要包括各机组、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。5)火灾报警器、可燃气体浓度报警器与计算机联网并定期校正。6)重点、关键部位设置摄像头监控。7)公司和各部门对危险源定期进行安全检查,台风、汛期前实施专项检查,查“三违”,查事故隐患,落实整改措施。8)制订日常点检表,专人巡检,作好点检记录。9)设备、设施定期保养并保持完好。10)做好交接班记录。4.1.2预防措施(1)化学品泄漏的预防措施:1)保证预防泄漏设施和检测设备的投入。2)按照设备报废标准,及时报废有关设备。3)在设计时依据适当的设计标准,采取可靠的措施。4)把好采购、招标物资的进厂关,确保设备、设施的质量。5)新设施、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤试验,严防有隐患的设施投入生产。6)正确使用与维护,严格按操作规程操作,严格执行设备维护保养制度,认真做好润滑、盘车、巡检等工作,做到运转设备振动不超标,密封点无漏气、漏液和漏油。7)对安全防护设施进行维护,保证灵敏可靠。8)采用控制系统、视频监视系统和报警系统等先进的信息技术,实现报警和联锁自动控制。(2)火灾预防措施:1)闪点低于23的易燃液体,其仓库温度一般不得超过30,低沸点的品种须采取降温式冷藏措施。2)机械设备必须防爆,并有导除静电的接地装置。3)装卸和搬运中,严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作业时禁止使用易产生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。4)不得与其他危险化学品混放。5)热天最好在早晚进出库和运输。(3)危险化学品中毒预防措施:1)替代。选用无毒或低毒的化学品替代有毒有害的化学品,选用可燃化学品替代易燃化学品。2)变更工艺。通过变更工艺消除或降低化学品的危害。3)隔离。隔离就是通过封闭、设置屏障等措施,避免作业人员直接暴露于有害环境中。最常用的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来,使工人在操作中不接触化学品。 4)通风。通风是控制作业场所中有害气体、蒸汽或粉尘最有效的措施。借助于有效的通风,使作业场所空气中有害气体、蒸汽或粉尘的浓度低于安全浓度,以确保工人的身体健康,防止火灾、爆炸事故的发生。对于点式扩散源,可使用局部排风。使用局部排风时,应使污染源处于通风罩控制范围内;对于面式扩散源,要使用全面通风。采用全面通风时,在厂房设计阶段就要考虑空气流向等因素。因为全面通风的目的不是消除污染物,而是将污染物分散、稀释,所以全面通风仅适合于低毒性作业场所,不适合于腐蚀性、污染物量大的作业场所。5)个体防护。当作业场所中有害化学品的浓度超标时,工人就必须使用合适的个体防护用品。防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用品、手足防护用品等。6)卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场所,对废物、溢出物加以适当处置,保持作业场所清洁,也能有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯,防止有害物附着在皮肤上,防止有害物通过皮肤渗入体内。(4)触电事故预防措施:1)开展经常性检查、定期检查、高危季节检查、重点事情检查、重点部位检查等多种形式的检查,把各种形式的检查有机地结合起来,及时整改事故隐患。把着眼点放在整改火险隐患,改进消防工作上来,落实定时、定人、定措施,确保整改到位。2)杜绝设备绝缘不良、电线老化、超负荷运行以及私拉私接等,禁止使用脱皮的电线进行接线操作。4.2 预警行动4.2.1事故预警条件公司出现生产安全事故,按照两级预警级别行动。(1)二级预警条件:能被公司某一个或几个部门(班组)的资源处理的紧急情况。资源指在某一个或几个部门(班组)权力范围内通常可以利用的应急资源,包括人力和物资等。(2)一级预警条件:必须利用公司的全部有关部门和班组及一切企业可利用资源的紧急情况。(3)当事故超过公司事故应急处置能力,或者事故有扩大、发展趋势,或者事故影响到企业周边安全时,由公司主要负责人报请当地政府及有关部门支援。预警等级分级见表四。表四 预警等级分级预警分级事 故 状 态备 注二级1)车间、仓库发生火灾爆炸事故时不影响厂内其他建、构筑物;2)车间、仓库发生泄漏、触电、机械伤害事故。启动二级应急响应一级车间、仓库发生火灾爆炸影响到厂内其他建、构筑物;其他场所发生火灾、时可能或即将影响到厂内其他建、构筑物。启动一级应急响应,同时向政府有关部门报告扩大预警车间、仓库发生火灾爆炸事故时影响厂外周边的建、构筑物;其他场所火灾爆炸事故可能影响到厂外周边的企业各建、构筑物的情况。报告新安街道安监办、宝安区安全生产监督管理局4.2.2预警信息发布方式预警信息可采用固定电话、移动电话、对讲机、广播等方式发布。公司应急指挥部、各应急专业组之间采用电话通信方式联系,联系电话见附件3。4.2.3预警信息内容发布预警信息时应说明清楚:事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。4.2.4预警信息发布程序当事故发生时,预警信息发布程序如图三所示:第一发现人发生伤亡或火灾爆炸事故时值班负责人报告布吉街道安监办、宝安区安全生产监督管理局应急指挥部各应急救援组图三 预警信息发布程序当应急指挥部接到可能导致重大事故发生的信息后,在有可能发生事故的范围外设立警戒区域,派人值守,禁止无关人员进入现场。当应急指挥部认为事故有可能超出自身处置能力时,及时向新安街道应急指挥中心、新安安监办、新安消防中队、宝安区应急指挥中心、宝安区安全生产监督管理局、宝安区消防大队等有关部门报告,请求上级采取预警行动。4.3 信息报告与处置 4.3.1信息报告与通知(1)公司监控室设立24小时应急值守电话,值守电话一旦事故发生,现场人员立即将事故情况报告公司保安室,公司保安室应立即将事故情况报公司安全主要负责人,并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。(2)公司保安室在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。4.3.2信息上报公司安全主要负责人接到事故报告后,应当立即启动企业事故相应等级应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。并在事故发生后1小时内向宝安区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况。(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况。(3)事故的简要经过。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。(5)已经采取的措施。(6)其他应当报告的情况。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向宝安区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3.3信息传递宝安区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照规定向上一级管理机构上报事故情况,并同时报告本级人民政府。5 应急响应5.1 响应分级依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案的启动条件。应急响应分为厂内二级响应(车间、部门级响应)、厂内一级响应(公司级响应)和厂外社会应急响应。由公司应急指挥部宣布预案应急响应启动。5.1.1二级响应当发生人身伤害、触电、泄漏、中毒、烫伤等事故(事件)在初始阶段时,启动二级响应,主要由车间及现场人员处置。5.1.2一级响应当发生人身伤害、火灾、爆炸等事故(事件)在启动二级响应后,仍不能处置时;或者事故范围大,不能由车间及现场人员处置则立即启动公司一级响应。5.1.3厂外社会应急响应当公司发生事故(事件),启动公司一级响应,超过公司事故应急救援能力,或者事故有扩大、发展趋势,或者事故影响到企业周边区域时,由公司主要负责人报请政府及其有关部门支援或者建议启动上级事故应急预案。5.2 响应程序5.2.1报告时间、方式、内容(1)在事发后立即电话简要口头报告公司应急指挥部。(2)公司应急指挥部应做好口头报告的原始记录,并在事发后半小时内形成书面报告,以传真、电子邮件等方式报上级应急指挥中心。(3)口头和书面报告的内容主要包括:发生突发事件的时间、地点、信息来源、起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、发展趋势、处置情况、拟采取的措施等。书面报告表述要简明扼要、准确精炼。(4)遇特殊情况不能在立即口头报告的,最迟上报到应急指挥部的时间距突发事件发生不得超过10分钟,并同时说明迟报的具体原因。(5)对严重和特别严重突发事件的信息,公司值班人员可直接向应急指挥部报告。5.2.2响应程序(1)公司应急指挥部或公司领导接到报警后,应迅速通知有关部门,要求查明事故部位(装置)和原因,同时发出警报,通知应急指挥部成员及各救援小组迅速赶往事故现场。(2)应急指挥部下达按应急预案处置的指令后,按专业对口的原则迅速向上级公安、安全生产、环保、卫生等部门报告事故情况。(3)发生事故的车间(仓库)和部门,应迅速查明事故发生地点和原因,当采取紧急措施后能消除事故的,则以自救为主。如自身力量不能把事故控制的,应向应急指挥部报告并提出处理或抢修的具体措施。(4)总指挥到达事故现场后,会同发生事故的部门,在查明事故的部位、性质和范围后,分析事故的程度,做出进一步处理决定。(5)应急指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定,并命令各应急救援小组立即开展救援。如事故扩大时,应请求支援。(6)应急抢险组到达事故现场后,消防人员要配戴好防毒面具,首先查明现场有无被火围困和中毒人员,以最快速度将受困和中毒人员脱离现场,严重者尽快送医院抢救。而后采取灭火措施,控制火势,扑灭火灾。火灾扑灭后,进行必要的洗消。抢修人员看清楚事故的形态,分析事故的原因,使用恰当的方法对公司内部设备、设施进行抢修,防止发生二次事故。(7)安全保卫组到达事故现场后,担负治安和交通指挥,组织纠察,在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查。(8)应急疏散组到达事故现场后,应迅速组织有关人员协助友邻单位、过往行人在政府应急指挥部指挥协调下,向上侧风方向的安全地带疏散。(9)应急救护组到达现场后,与消防队配合,应立即救护伤员
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