湖南省蓝山二中高中政治《民族区域自治制度：适合国情的基本制度》教案 新人教版必修2.doc

科目 年级授课时间第13周 第一课时备注课题湖南省蓝山二中高一政治必修二民族区域自治制度：适合国情的基本制度教案（人教版） （知识、能力、情感、态度与价值观）教学目标（一）知识目标1、识记民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国一项基本政治制度。2、明确民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权。3、理解民族区域自治适合我国国情，具有显著优越性。（二）能力目标1、我国解决民族问题的政策，坚持了从实际出发，适合我国国情。让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。2、引导学生利用已有历史、地理知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高综合运用知识的能力。（三）情感、态度与价值观目标教育学生理解并拥护我国的民族区域自治制度，进而承担起坚持和完善这一制度的历史责任。重点难点民族区域自治制度 （自治机关、自治权、优越性）板书设计第二框 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度 一、 回顾我国民族区域自治的法制进程二、 符合国情的民族区域自治制度 1、民族区域自治和民族区域自治制度的含义 2、自治机关3、民族区域自治制度的核心内容：自治权 立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其它自治权。4、实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择三、民族区域自治制度显著的优越性 有利于维护国家统一和安全。 有利于保障少数民族人民当家作主的权利。 有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。教学 过 程教学过程情景导入多媒体展示材料：回顾我国民族区域自治的法制化进程材料一：1949年9月，中国人民政治协商会议通过的共同纲领明确规定，中华人民共和国境内“各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治”。材料二：1954年9月，颁布第一部中华人民共和国宪法，民族区域自治制度被加载宪法。材料三：1984年10月，颁布了中华人民共和国民族区域自治法。作为基本法，它的颁布实施标志着民族区域自治进入了法制化建设的新阶段。材料四：2001年2月，全国人大常委会通过了新修改的民族区域自治法，正式确立民族区域自治制度作为我国一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地方自治机关的自治权。探究与共享：你了解什么是民族区域自治制度吗？法律赋予了民族自治地方哪些自治权？我国的民族区域自治制度符合国情、具有优势体现在哪些方面？新知探究与迁移应用探究提示：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。宪法和民族区域自治法赋予自治机关的自治权，包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其它自治权。民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的权利；有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。一、符合国情的民族区域自治制度 实行民族区域自治制度的依据：实行民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族 在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。 民族区域自治制度与民族区域自治的含义民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。实行民族区域自治，体现了国家尊重和保障各少数民族管理本民族事务权力的精神，体现了坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。民族区域自治制度的核心内容自治权是民族区域自治制度的核心内容。什么是自治权？自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。思考：自治区人民有没有自治权？提示：当然有。中华人民共和国一切权力属于人民，自治区人民拥有自治权，由自治机关直接行使自治权。自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。设问：自治机关的自治权有哪些？自治权的内容宪法和民族区域自治法赋予自治机关的自治权，其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。中华人民共和国民族区域自治法对自治机关的自治权有27条规定，可以归纳为五个方面：包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其它自治权。课堂训练：根据你对自治机关自治权的理解，请将左边的序号填入右边与之对应的圆圈内。立法自治权 自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理地方性的经济建设事业；有管理地方财政的自治权。变通自治权 自治机关根据需要，经国务院批准有权组织本地方维护社会治安的公安部队，有权根据法律制定管理流动人口的办法。经济自治权 上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，变通执行或停止执行。文化管理自治权 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例，报上级批准后执行。其它自治权 自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化事业。民族自治地方实行三级管理我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。我国已经建立5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗），共有155个民族自治地方。民族乡不是民族自治地方。民族自治地方设立自治机关，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。2民族区域自治制度显著的优越性 民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。民族区域自治不是完全自治，也不同于香港、澳门等特别行政区，而是以领土完整、国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合，使各族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。“专家点评”说明有些国家民族矛盾尖锐是造成国家分裂和解体的一个重要原因，而我国实行民族区域自治，使国家统一、政局稳定、经济发展，从而说明实行民族区域自治的优越性。 民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主的权利。实行民族区域自治，是在祖国统一大家庭内，使民族自治地方充分享有自治权利，自主管理本地区内部事务，满足了少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主的权利。 民族区域自治制度有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。各民族自治地方以一个、两个或两个以上少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其它少数民族，这使各族人民和各族干部之间的联系更加密切，逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。民族区域自治制度有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。 民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。民族自治地方的自治机关，能够密切结合本民族、本地区的特点，把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，调动各族人民