陕西太阳能光伏和半导体照明产业发展振兴规划情况介绍.doc

陕西太阳能光伏和半导体照明产业发展振兴规划情况介绍近五年来，全球光伏产业的发展以每年50%的速度增长，2008年达到6000MW的规模。中国光伏产业得益于世界光伏发电市场的巨大需求，近4年来以每年平均200%的速度发展，2007年电池片和电池组件产量占全球的1/4，08年占到全球的1/3。据世界能源组织(IEA)、欧洲联合研究中心、欧洲光伏工业协会预测，未来数十年光伏产业的增长率将高达30%以上，到2030年光伏发电将占全球发电量的20%30%。光伏产业在中国可用发展极快、市场极巨、风险与机遇并存来描述。在全球性金融危机的影响下，光伏产业发展速度减缓，但同时促使光伏产品价格提前回归理性，并加快了光伏技术的发展和产业升级步伐。目前，光伏产业正处于大的调整期，而国际国内光伏产业的政策利好和光伏发电成本的下降，将使光伏产业进入新一轮的爆发性增长阶段，这对我省是重大的发展机遇。我省拥有丰富的能源优势，雄厚的科技优势和人才优势，光伏产业链布局完整，将光伏产业作为战略产业和主导产业来抓，坚定发展信心、紧抓战略机遇、大力引导扶持，以“1元钱工程”为目标，在光伏发电低成本方面培育核心竞争力，必将在第二轮的产业大发展中获得跨越式的发展。在半导体照明行业，大功率半导体照明技术日趋成熟、市场应用逐渐启动，加快我省在半导体照明关键技术方面的突破，探索新的商业模式，将抢得先机，从而加快LED产业的发展。一、发展思路以科学发展观为指导，按照“政府引导、政策支持、资金扶持、市场化发展”的原则，“大集团引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”的总体要求，坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合，坚持培育本地龙头企业与引进大企业相结合，坚持政府引导与以应用带动产业发展相结合，坚持园区建设与集群化发展相结合，重点实施八大工程，建设七大专业园区(基地)，在关键技术上实现突破，迅速抢占太阳能光伏和半导体照明产业技术支撑和装备制造的制高点，把我省建设成为全国太阳能光伏和半导体照明产业重要基地。重点培育比亚迪、天宏(省有色集团)、电子集团(省投资集团、省延长集团、省煤业集团)、中电投、拓日新能源、碧辟佳阳、隆基硅、铜川麟字、智海等企业做大做强。利用政府可支配资源引导企业发展，引进有市场优势的企业，共同合作发展；以“1元钱工程”为目标，着重在光伏发电低成本方面培育核心竞争力，力争更快实现更低光伏发电成本的光伏电站装备制造能力；突出大功率LED芯片封装技术优势，优先发展应用产品；开放半导体照明应用市场、争取国家政策支持，探索新的半导体照明产品商业运营模式；充分调动各市、园区(基地)和各方面的积极性。二、发展目标2012年太阳能光伏和半导体照明产业规模达到2800亿元以上，其中，省光伏产业可实现规模2280亿元，形成多晶硅4.3万吨、电池片6200兆瓦、电池组件5700兆瓦的生产能力，并力争实现多晶硅7万吨、电池片及组件10000兆瓦的生产能力，形成合理的省内产业布局，进入全国光伏产业第一梯队；半导体照明产业规模达到557亿元。培育过百亿企业5-6家，过50亿企业4-5家。2015年太阳能光伏和半导体照明产业集群规模预计达到4200亿元以上。三、重点任务(一)、按照“产业发展集群化，集群发展园区化”的思路，到2012年，建设西安、咸阳、渭南、商洛和榆林五个光伏产业聚集区；西安高新技术产业开发区和西安国家民用航天产业基地两个半导体照明产业聚集区。(二)、培育龙头企业，加快一批重点项目建设，重点实施多晶硅生产、硅材料加工、太阳能光伏电池片生产、太阳能电池组件生产及示范电站建设、半导体芯片开发、大功率封装、半导体照明应用产品开发、专用设备研发等八大工程。(三)、在多晶硅提纯、高效太阳能电池片、大功率LED光源、LED电源控制系统、大功率LED灯具二次光学设计及应用、太阳能光伏和半导体照明专业设备等关键技术上实现突破。与美国应用材料公司西安全球研发中心建立战略联盟，发挥其太阳能光伏设备的技术优势，辐射带动产业发展。四、保障措施(一)、培育本土企业，引进战略合作企业，做活市场、做大产业。在加强培育天宏、电子集团、比亚迪等本土企业的同时，积极引进无锡尚德、中盛光电、赛维、拓日等企业。(二)、加强政府的产业政策引导，培育龙头企业。加强产业政策引导，对可达到“2012年1元1度”光伏发电成本的1000兆瓦以上的太阳能电池项目，给予项目建设和技术改造贴息。对太阳能光伏关键装备制造给予政策性贴息。加强技术创新，围绕“2012年1元1度”光伏发电成本目标，重点支持高纯多晶硅、高效太阳能电池片等的研发及产业化，建设企业技术创新中心。(三)、整合现有多晶硅项目，重点建设榆林、彬长、商丹工业园三个多晶硅产业园区。凡入园项目，由陕煤集团负责保障生产所需煤电供应，并实行直供电优惠政策。(四)、依托西安国家民用航天产业基地，筹备设立100亿新能源产业发展基金，建立产业融资平台。(五)、逐步启动省内光伏应用市场。利用国家光伏建筑补贴政策，鼓励省内光伏建筑一体化发展。启动我省太阳能光伏发电试验项目。(六)、鼓励使用半导体照明产品，探索半导体照明应用商业运营模式。(七)、争取国家在半导体照明方面的政策支持。建设国家大功率半导体照明产业基地。争取西安市成为国家半导体照明产业化基地城市和“十城万盏”试点城市。建设国家级大功率半导体照明研究中心和工程中心。(八)、整合各方资源、形成合力。各市、各园区要出台包括重大项目招商、园区环境建设等扶持产业发展的政策。由省发改委牵头，会同有关部门、企业，尽快研究确定我省太阳能光伏发电试验项目，并争取列入国家发改委重点支持的项目名单。由省科技厅负责，将涉及太阳能光伏和半导体照明产业的