河北省邯郸市峰峰晖中学高三历史二轮复习 专题二 专制主义中央集权制的形成与发展学案.doc

河北省邯郸市峰峰春晖中学2014年高三历史二轮复习 专题二 专制主义中央集权制的形成与发展学案 （1）确立皇帝制度 特点：皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上（2）中央官制 三公九卿制 三公及其职责： 丞相，帮助皇帝处理全国政事；太尉，负责全国军务；御史大夫，是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。九卿：丞相之下设诸卿，有奉常卿、廷尉卿、典客卿、治粟内史、郎中令、太仆、少府等。（3）朝议制度 军政大事先由丞相、御史大夫、诸卿进行朝议，再由皇帝裁决。一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。（4）地方-郡县制 秦始皇采纳李斯的建议，把郡县制推广到全国，郡县乡里。特点：郡县的长官都由皇帝任免调动，不得世袭。意义：实现了中央对地方的直接有效地控制；是中央集权制形成过程中的重要环节；是官僚政治取代贵族政治的重要标志。2、实行原因：经济根源维护封建自然经济基础的需要；社会根源巩固、维护国家统一的需要；思想根源法家思想奠定理论基础。3、作用：积极影响：维护了国家的统一，创造了相对稳定的社会环境；有利于各地区、各民族间经济文化的交流和发展，有利于各民族的融合能有效地组织人力、物力、财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展。消极影响：皇权专制极易形成暴政，助长官僚作风和贪污腐败之风，人民毫无政治权利和地位，民主政治无从发展；在思想上独尊一家，钳制了思想，压抑了创造力；在封建社会末期，束缚了社会生产力的发展，阻碍了资本主义萌芽的发展，妨碍了中国社会的进步。在封建社会早期和中期，其积极作用是主要的；到封建社会后期，其消极作用逐渐增大。考点精练1四川省博物馆藏有一块文字残缺的九域守令图石碑，其中一段碑文是：“至于国，天下分而为七。并四海，变易古制，始为县，更、分裂，至灭陈，天下方合为一。” “”处缺失的文字应该是a周 b秦 c汉 d唐2.皇，古为上天，光明之意；帝，生物之主，兴益之宗。秦始皇统一全国后，自以“德兼三皇，功过五帝”，将皇帝为自己的帝号，这就是皇帝称谓的由来。其主观目的是a炫耀文治武功 b树立专制权威 c制造暴政依据 d宣扬君权神授3秦始皇确立的皇帝制度为历代封建王朝所继承。下列能体现此制度特点的是“法令出一”“天下之事无小大皆决于上”“别黑白而定一尊”“主独制于天下而无所制也”a b. c. d.4“新皇帝废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。”这表明“新皇帝”的重大举措是a建立皇帝制度 b废分封，立郡县 c设立三公九卿 d统一货币、度量衡5王夫之在读通鉴论中写道：“垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋。岂非理而能然哉？为天下计，则害不如封建之滋也多矣。”作者赞赏的政治制度是a分封制 b皇帝制 c郡县制 d行省制6中国古代史中指出：在西周分封制度下，同姓集团授予封土，赐之以氏。当时，姓、氏是统治阶级的特权，“贵者有氏，贱者有名无氏”。到战国以后，姓氏的分野逐渐消失，平民逐渐获得姓氏。平民得姓一事与下列哪个历史趋势的关系最直接 a郡县制度的发展 b以“孝道”治天下 c赋役制度的变化 d皇帝制度的形成7柳宗元在封建论中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在a百姓不再是封君的属民 b更有利于皇帝集权c制度法令的统一 d依据才干政绩任免官吏8在谈到秦朝郡县制时，柳宗元说：“令海内之势，如身之使臂，臂之使指，莫不从制”“摄制四海，运于掌握之内”。柳宗元的观点是a郡县制推动了秦朝的统一 b郡县制强化了君主专制c郡县制加强了中央集权 d郡县制有利于民族融和9有学者在论及中国古代史时说：“民众的愚昧无知，既是统治者造成的，又成为它得以长存的最好的社会条件。” 这一论断a强调了唐宋以来科举制的利弊 b揭示了分封制的实质c揭示了专制主义中央集权的双重影响 d阐明了郡县制的弊端10梁启超在论述中国古代专制政治发展时说：“专制权稍薄弱，则有分裂，有分裂则有力征，有力征则有兼并，兼并多一次，则专制权高一度，愈积愈进。”从中国古代历史整体来看，这一论述中可以确认的是a君主专制是维系统一的主要条件 b分裂动荡是专制权力产生的前提c专制程度随着历史进程而不断加强 d武力夺取政权是专制制度的基础11文史专家张凯之在中国历史十五讲中说：“中国作为一个多民族的统一的大国在世界历史中，特别是与其他古国相比，是一个十分罕见的现象。这其中有地理的、经济的、思想文化的等多方面原因。除此之外，中国几千年来的政治制度，也是这个多民族的千年古国得以始终维持统一的重要原因。”这一制度是指a郡县制 b科举制 c中央集权制度 d行省制 12有人认为中国古代的中央集权制是被国人误解了上百年的优秀制度。其“优秀”主要是指a中央集权实质就是专制独裁 b能为政府带来足够的权力与资源c分割相权是势在必行的手段 d宽松进步是中央集权的发展趋势13. 有史学家指出，中国历史上某一时期“有极关重要者四事”：一为中国版图之确立，二为中国民族之抟成，三为中国政治制度之创建，四为中国学术思想之奠定。这应是指哪一时期a商周时期 b春秋战国时期 c秦汉时期 d隋唐时期考点解读中朝：又称内朝，汉武帝时为加强君权建立，由皇帝的亲信近臣构成，在宫廷之内对重要政事先做出决策，与外朝对应。二、专制主义中央集权制的发展 (汉到明清政治制度的演变) 1、中央官制演变秦： 皇帝 汉： 皇帝 中朝御史大夫 丞相 太尉 御史大夫 丞相 太尉 九卿 九卿三省最高长官都是宰相，宰相权力一分为三，既有分工，又有合作，互相牵制和监督，提高决策正确性和行政效率；同时，又将尚书省权分六部，既限制了地方割据势力的产生和发展，又推动部门牵制与机构运转，加强了皇权，削弱了相权；是中国古代官制的重大改革，历代基本沿袭。唐： 皇帝 中书省 门下省 尚书省 草拟 审批 执行 六部 宋：设二府三司。进一步削弱相权，加强君权。元：承宋制。明朝废丞相权分六部，设内阁 至此中国古代的宰相制度被废除了，君主专制发展到一个新的阶段。内阁：明成祖设立，是皇帝为加强专制而建立的政治机构，但不是中央一级正式的行政机构，不能统帅六部，被司礼监牵制。明： 皇帝内阁（六 部）清：清朝雍正时设立军机处，标志着中国古代君主专制发展到顶峰。2、地方行政区划演变（1）汉初郡国并行制 郡县制与封国制并存，封国制的存在是对中央集权的威胁。汉武帝颁布“推恩令”,实行附益法,解决王国问题。（2）元朝的行省制度 行省制的实施有利于加强中央集权，是我们现在省制的开端。3、监察体制 御史大夫（秦）、 刺史（汉）、 御史台（唐）、提点刑狱司（宋）、监察御史（元） 作用：监督官员规范执政；君主专制的工具。4、选官制度 世官制（先秦）察举制（汉）九品中正制（魏晋南北朝）科举制（隋唐）。世官制：将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。察举制：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。九品中正制：察举制在魏晋南北朝时期发展为九品官人法。即以九品官人法为基础选拔官吏，在地方行政部门设这置“中正”，对当地人物的德才进行评定，区别高下分为九等。“中正”评定的品级，成为授官的依据。科举制：是考试选官的制度。兴起于隋唐，各朝沿用，明清时八股取士，科举制走向僵化。（评价进步性：打破了世家大族垄断仕途的情形；保证了行政人员的来源和文化素质，为行政效率的提高创造了条件；有益于社会重学风气的形成；从追求公平、公正的角度来看，有一定合理性。局限性：考试科目及内容大都不出儒学经义的范围，选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人；是最高掌权者诱导，控制读书人的手段；从事科技研究的人才薄弱。5、边疆政策 土司制度（元）改土归流（明成祖开始，清雍正大规模进行），有利于加强中央集权，促进内地与少数民族地区的经济文化交流和发展。宣政院（元朝统领佛教事务和直接管辖西藏和青海、四川的部分地区的中央官署） 理藩院（清朝管理边疆民族事物的中央机构）中国古代政治制度的演变趋势？ 考点精练1“诸侯惟得衣食税租，不与政事”的现象发映了a君主专制的削弱 b宗法制的消亡 c中央集权的加强 d分封制的巩固2唐太宗说：“以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。”材料表明他主张a.发挥宰相等大臣的议政权 b.君权与相权相互制衡c.中央权力重心应当下移 d.君主不应实现专制统治3北宋初期，行使监察职能的御史弹劾官员时很少涉及宰相。至北宋中期，御史则与宰相“分为敌垒，以交战于廷”。这种现象反映了a官僚内部斗争集中于相位之争 b宰相位尊权重的传统开始改变c专制权力得到进一步强化 d监察官员与宰相权力基本对等4旧唐书良吏传记载了一名叫王方翼的官员，“（高宗）永徽中累授安定令，诛大姓皇甫氏，盗贼止息，号为善政”。当时此类的记载尚有许多。这说明a官府与大姓的关系是地方治理的关键 b朝廷一直压制门阀c朝廷对地方缺乏影响力 d士族大姓势力膨胀导致割据5君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特殊情况，能反映这一情况的是a战国时期秦国以王为首，统一后秦王称皇帝b汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权，隋代实行内史、门下、尚书三省制c唐代决策、审议、执行权分离，宋代中央机构形成全面的权力牵制体系d明初废除宰相，清初“军国政事”由议政王大臣会议决定6清代内阁处理公务的案例“积成样本四巨册”，官员“惟揣摹此样本为急”，时人称之为：“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依旧葫芦样，要把葫芦仔细看。”这反映出当时a内阁职权下降导致官员无所事事 b政治体制僵化，官员拘泥规制c内阁机要事务繁忙官员穷于应付 d皇帝个人独裁，官员唯命是从7右图文字节选自一则清代档案史料。其撰拟者应是a 中书省b 内阁c 军机处d 礼部 8光绪大清会典载：“谕军机大臣行者，既述，则封寄焉。凡有旨存记者，皆书于册而藏之，届时则提奏。议大政，谳（审）大狱，得旨则与。”材料说明军机处a地处内廷，专管军务 b参与政务，秉旨办事c设有官衙，机构完备 d专理刑狱，职能单一9明成祖时，“特简（选拔）解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣之预机务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。”据此，对明代内阁的说法正确的是a开辟了入仕做官的新途径 b自设立起即为法定决策机构c六部逐渐成为内阁下属机构 d地位虽有变化但职能基本未变10“元起朔方，固已崇尚释教（佛教），及得西域，世祖以地广而险远，思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于a宣政院 b中书省 c理藩院 d行中书省11据南台备要记载：“江浙省调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。（如今）凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀，交他每（们）从便区处。”这段材料可以反映出元代的江浙行省a与中央权力之争难以调和 b获得了紧急事务处置权c行政长官不再由朝廷任命 d权力不再受到中央节制12中国历史上有监察区转为行政区的现象，如汉代的州、唐代的道、宋代的路。这体现出a中央集权促成地方行政制度变迁 b经济发展导致地方行政区域调整c中央对地方的监察力度越来越弱 d疆域变化影响地方行政区域设置13汉文帝说：“盖天下万物之萌生，靡有不死。死者天地之理，物之自然，奚可甚哀厚葬以破业，重服以伤生，吾甚不取。”汉文帝在此强调的是a无为而治 b轻徭薄赋 c崇尚节俭 d民贵君轻14清末传教士明恩溥记述：“促使中国学子年复一年地坚持科举考试，有的直到九十高龄终于拿到文凭方可罢休，有的则死于这一过程中。功名利禄一类是无法说清楚的九十高龄之后，即便考中又怎么样？唯一的解释是他天生具有忍耐的禀赋。”该材料a批判学子追求功名利禄 b表明科举制下学子的愚昧无知c折射出学子的价值取向 d反映出科举制失去人才选拔功能15唐太宗曾对吏部尚书杜如晦说：“今专以言辞刀笔取人，而不悉其行，至后败职，虽刑戮之，而民已敝矣。”这句话意在强调a应严刑处罚失职官员 b选官须注重才学c官员失职会危害民生 d选官应注重品行16（12分）阅读材料，完成下列要求。历史地图包含了政治、经济、文化等多种信息。比较图9、图10，提取两项有关汉唐间历史变迁的信息，并结合所学知识予以说明。17（12分）阅读图片，完成下列要求。图7 太和殿，清朝皇帝治国理政的场所图8 白金汉宫（左）和唐宁街10号（右），自18世纪中期至今分别为英国王宫和首相官邸提取材料中的信息，结合所学知识，从建筑和政治关系的角度进行中英比较。18开国议政（14分）假设你是宋初的决策者，需要做出一项重要的决定是否大力推行科举制。决策之前，你需要考虑的因素如下