职业健康安全管理体系【强烈推荐，非常经典】

职业健康安全管理体系（ OHSMS） Company Logo GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 1.职业健康安全评价体系 18001的产生背景 2.我国职业健康安全管理现状 3.职业健康安全管理体系的术语及其内涵 4.GB/T28001-2001体系要素精解 主体 内容 Company Logo 1.职业健康安全评价体系 18001的产生背景 职业健康安全评价体系 18001的产生背景 1.世界发达国家各自建立标准 2.为什么没有 ISO 18001? 3.为什么会出现职业健康安全？ Company Logo 1996年 英国颁布了 BS8800 职业健康安全管理体系指南 1997年 澳大利亚 /新西兰提出了 职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南 草案 1999年 英国标准协会（ BSI），挪威船级社（ DNV）等 13个组织提出了职业健康安全评价系列（ OHSAS） 标准，即 OHSAS18001OHSAS18002 职业健康安全管理体系 规范 世界发达国家各自建立标准 日本工业安全卫生协议（ JISHA）提出了 职业健康安全管理体系导则 挪威船级社（ DNV制订了 职业健康安全管理体系认证 标准 2002年 1月中华人民共和国国家标准 GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系规范 1999年 10月 中国国家经贸委颁布了 职业健康安全管理体系试行标准 1996年 美国工业卫生协议制定了 职业健康安全管理体系 的指导性文件 Company Logo 1.职业健康安全评价体系 18001的产生背景 职业健康安全评价体系 18001的产生背景 1.世界发达国家各自建立标准 2.为什么没有 ISO 18001? 3.为什么会出现职业健康安全？ Company Logo 为什么没有ISO 18001? ISO组织自身的原因 OHSMS标准的英文全称(Occupational Health and Safety Management System) OHSAS18001的英文全称（ Occupational Health and Safety Assessment Series 18001 ) 职业健康安全评价体系 18001的产生背景 Company Logo 1.职业健康安全评价体系 18001的产生背景 职业健康安全评价体系 18001的产生背景 1.世界发达国家各自建立标准 2.为什么没有 ISO 18001? 3.为什么会出现职业健康安全？ Company Logo Click to edit title style 1. 国际贸易的要求 2. 现代社会生产条件下 , 减少工伤事故和职业病的需要 为什么会出现职业健康安全 3. 职业健康安全主要是解决人权的问题 Company Logo GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 1.职业健康安全评价体系 18001的产生背景 2.我国职业健康安全管理现状 3.职业健康安全管理体系的术语及其内涵 4.体系要素精解 主体 内容 Company Logo 当今世界职业健康安全现状 ILO(国际劳工组织 )的一组统计数据 : 全世界每年因工业生产而发生的工伤或职业病形式的职业健康和安全事件 2.5亿件。 2.5亿 /年 68.5万 /天 2.8万 /小时 475.6/分钟 Company Logo 当今世界职业健康安全现状 工业生产死亡人数 交通事故死亡人数 暴力死亡人数 局部战争死亡人数 爱滋病死亡人数 110万 99万 56.3万 50.2万 31.2万 Company Logo 2.我国的职业健康安全现状 工矿企业事故死亡人数 050001000015000200002500091 93 95 97 99 01 03图 1 1991 2003年全国矿山和非矿山事故死亡人数 Company Logo 工矿企业 煤矿 事故突出的其他主要行业 平均每年事故发生 1.5万起死亡 ； 20， 000人左右 ；平均 540人 /天 ； 一次死亡 10人以上的事故 ,平均每周起左右 产量 10亿吨 /年，美国死亡 30人，我国 7000人； 是美国的 200多倍；是印度的 17倍； 2.我国的职业健康安全现状 建筑、机械、化工、建材、电力、冶金、石油 Company Logo 目前我国职业健康安全新的特征 经济损失 职业危害 管理方法 新观念 社会监督 特征 Add Your Text 全国有 160多万个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有 2亿人以上； 截至 2002年，全国累计检出尘肺病58万余例，其中累计死亡近 14万人，尘肺现患病人 44万余例； 目前，无论从接触职业危害人数、职业病患者累积数量、死亡数量和新发现病人数量，我国都居世界首位 近年，我国每年统计上报的伤亡事故与职业病造成的经济损失约 2500亿元人民币；占 GDP的 2.5-4%左右。 国际上情况：伤亡事故及职业病造成的直、间接经济损失为 GDP的 1.5-4%。 社会监督的力度加大 监督手段增多 媒体开放度加大 通讯工具发达 公民维权意识增强 新观念不断产生 创建和谐社会、提倡以人为本、追求可持续发展等 人是万物的尺度 希腊 普罗泰戈拉 安全管理方法不断创新 重大危险源管理、危险化学品专项管理、安全体系认证、安全评价、安全质量标准化等 Company Logo GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 1.职业健康安全评价体系 18001的产生背景 2.我国职业健康安全管理现状 3.职业健康安全管理体系的术语及其内涵 4.体系要素精解 主体 内容 Company Logo 3. 职业健康安全管理体系术语及定义 造成死亡 、 疾病 、 伤害财产损失或其他损失的意外事件 。 1.事故(Accident) 如何理解 “意外” ？ Company Logo 3.职业健康安全管理体系术语及定义 导致或可能导致事故的情况 。 2.事件(incidents) 举例 Company Logo 3.职业健康安全管理体系术语及定义 3 持续改进 (Continual Improvements) 为改进职业健康安全总体绩效(Performance)，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系的过程。 注：该过程不必同时发生在所有活动的所有领域 。 管理体系 ? Company Logo 3.职业健康安全管理体系术语及定义 Please write down about details of introducing your company. (Vision, duties, and customer service of company) 可能导致伤害或疾病 、 财产损失 、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态 。 可理解为危险源或事故隐患。 从 本 质 上 讲就 是 存 在 能量 、 有 害 物质 。 能量 、 有害物 质 失 去 控制 而 导 致 的意 外 释 放 或有 害 物 质 的泄露 ， 散发这 两 方 面 因素 . 4、危险源(Hazard) Company Logo 能量意外释放论 在正常生产过程中，能量受到种种约束和限制，按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因，使能量失去控制而意外地逸出或释放，则称发生了事故。当意外释放的能量达及人体且超过其承受能力，则人体将受到伤害。 、 、 、 、人 机 料 法 环能量、产 品 服 务受控受控意外释放Company Logo 能量意外释放论 (续） 我们通常可以把危险源看成是能量物质或能量载体。 危险状态可以理解为对能量物质或能量载体的约束约束措施的缺陷状态。 比如，锅炉的安全阀失效；锅炉壁的强度不符合设计标准等。 需要说明的是，状态一定是依附在危险源的存在而存在。 Company Logo 事故 管理缺陷 物的不安全状态 人的不安全行为 环境的不安全条件 事故致因理论 Company Logo 3.职业健康安全管理体系术语及定义 系统安全工程学的“三 E原则” Enforcement（执法） Education （教育） Engineering (工程技术） Company Logo 3.职业健康安全管理体系术语及定义 6 相关方 (Interested Parties) 8 目标 (Objectives) 10 职业健康安全 (Occupational Health and Safety) 7 不符合 (non-conformances) 危险源辨识 (Hazard Identification) 5 绩效 (Performance) 9 Title in here 与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体 。 任何与工作标准、惯例、程序、规章和管理绩效的偏离，其结果能直接或间接地导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。 举例，如现场的违规操作，培训不足等 找出危险源并确定其特性的过程。 如何理解确定其特性？ 即危险源如何导致事故的发生？造成何种伤害？伤害 的可能程度等问题 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产 工艺过程、生产设备、有害作业部位和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。 举例：确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人。采掘行业 组织在职业健康安全管理体系设立、运行绩效所要达到的目的。 基于职业健康安全方针和目标，与组织的职业健康安全风险控制有关的，职业健康安全管理体系的可测量的结果。 如何区分目标和绩效？ 例如，将工作现场的噪声从目前的分贝降到分贝； 将噪声控制在分贝以下； 影响工作场所内所有员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。 注意：不同于产品与服务的安全，专制工作场所（ workplace) Company Logo 3.职业健康安全管理体系 标准术语与定义 它是总的管理体系的一个部分 ， 便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理 ， 它包括为制定实施 、 实现 、 评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构 、 策划活动 、 职责权限 、 惯例 、 程序和资源等 职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施 说明：这种安排通常是有序的。 11、职业健康安全管理体系 (Occupational Health and Safety Management System) 12、组织 (Organization) Company Logo 3.职业健康安全管理体系 标准术语与定义 D B C A 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 Text 可能性：是指导致事故发生的难易程度。 严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失 暴露于该危险情景的频度 13. 风险(Risk) Company Logo 3.职业健康安全管理体系 标准术语与定义 风险评价 频度 可能性 严重性 14、风险评价（ Risk Assessment） 评估风险大小以及确定风险是否在可容许程度的全过程。 是针对存在的危险源因素导致事故的可能性和严重性进行分析，以确定这种危险源是否可接受。 可能性（易发性）：采取数学方法，最后得出一个综合指标来实现 严重性（事故后果严重度）：通过工程学的方法分析。 暴露于该危险情景的频度 。 是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体 情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的。 Company Logo 3.职业健康安全管理体系 标准术语与定义 15 可容许风险（ Tolerable Assessment） 根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险 16 安全 (Safety) 免除了不可接受的损害风险的状态 经过危险评价，确定了不可接受的风险，那么它就要采取措施将不可接受危险降低至可容许的程度，使人们避免遭受到不可接受危险的伤害。 Company Logo GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 1.职业健康安全评价体系 18001的产生背景 2.我国职业健康安全管理现状 3.职业健康安全管理体系的术语及其内涵 4.GB/T28001-2001体系要素精解 主体 内容 Company Logo 4.1 总要求 4.1 总要求 组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针，该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。 Company Logo 职业安全卫生方针检 查 与纠正措施管理评审计 划实施与运 行持续改进本体系参考管理模式图 4.1.1 PDCA环 PDCA环 Company Logo 危险源 辨识 频率 分析 危险评价 维持管理 改善计划 或 管理 控制 检查纠正 评审改进 可接受 风险 ？ 持续改进 No Yes PLAN DO CHECK ACTION 严重度分析 职业健康安全管理体系持续改进机制 Company Logo 职业健康安全管理体系规范的 5个方面 4.2职业健康安全方针 4.6 管理与评审 4.3策划 4.4 实施与运行 4.5 检查与纠正措施 Company Logo 4.2.1 制定职业健康安全管理方针的基本原则 4 适合组织的职业健康安全风险的性质和规模； 1 2 3 5 包括持续改进的承诺； 包括组织至少遵守现行职业健康安全法规和组织接受的其他要求的承诺； 形成文件，实施并保持； 传达到全体员工，使其认识各自的职业健康安全义务； Company Logo 4.2.1 制定职业健康安全管理方针的基本原则 7 6 可为相关方所获取； 定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜； Company Logo 4.2.2 制定职业健康安全管理方针应考虑哪些因素？ 危险源 相关法律 与其他要求 过去与现在 的 OHS绩效 员工及其他 相关方的参与 持续改进的 机遇和需求 资源 其他相关方的需求 Company Logo 举例 煤矿职业健康安全管理方针 依法治矿 科学管理 以人为本 持续改进 1 依法治矿 获取、识别和更新适用于本矿的职业健康安全法规和其他要求，保证本矿的职业健康安全管理遵守现行的法规和其他要求为底线。 2 科学管理 一个企业要想生存和发展，就要采用科学的管理手段。因此，本矿建立科学的职业健康安全管理体系来不断地提高企业的职业健康安全纺效。 Company Logo 举例 3 以人为本 人才是企业的最大财富，没有了人才也就没有了企业。对本矿而