上海市杨浦区住房保障和房屋管理局.doc

时间就是金钱，效率就是生命！上海市杨浦区住房保障和房屋管理局关于对河间路164号王东芳等人户作出房屋征收补偿决定的报告上海市杨浦区人民政府：2012年6月15日，区政府作出上海市杨浦区人民政府房屋征收决定（杨府房征20121号）。征收目的为旧城区改建。房屋征收部门委托上海市杨浦第三房屋征收服务事务所有限公司承担房屋征收与补偿的具体工作。签约期限为2012年8月12日至2012年11月11日止。截止2012年11月11日，签约率达94.7%，超过规定85%协议生效的签约率，征收部门与被征收人、公有房屋承租人所签订的征收补偿协议已经生效。根据上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则（上海市人民政府令第71号）及相关配套文件、该地块房屋征收补偿方案等规定：本区价格补贴中的补贴系数为0.3，每证补贴面积标准为建筑面积15平方米，房屋征收补偿方案中公布的折算单价为每平方米人民币11150元。本市河间路164号全幢房屋，属于上述房屋征收决定的征收范围内，房屋性质为未出租的私有居住房屋，房屋类型为旧里，房屋产权人王焕贤死亡，其妻倪根娣也于1969年4月26日被报死亡，其夫妇生前生育了王淦芳、王东芳2个儿子。故房屋的产权归王淦芳、王东芳共有。该房屋未办理产权登记。经杨浦区测绘所实地丈量，比照有关资料记载认定该房屋建筑面积为25.2平方米，1996年8月经上海市工商行政管理局杨浦分局批准申请了营业执照，其中底层12.6平方米作为营业场所，经营日用小百货、杂货、花卉零售。由被征收居民选举产生的上海申杨房地产土地估价有限公司评估（评估时点为2012年6月15日），该基地每平方米评估均价为人民币19216元，该房每平方米建筑面积房地产市场单价为人民币18820元（居住）、37300元（非居住）。房屋征收决定作出之日，该房屋内有本市常住户口2人，即被征收人王东芳、子王丰。目前王东芳等人至今未申请居住困难审核。在房屋征收部门委托上海市房地产估价师协会房地产估价专家委员会对该户房屋评估价格进行鉴定的意愿征询时，该户明确表示不需要鉴定，市房地产估价专家委员会于2012年12月19日作出沪房地估鉴（2012）0403号关于终止杨浦区河间路164号王焕贤户居住房屋征收估价鉴定的通知。根据上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则（上海市人民政府令第71号）及相关配套文件、该地块房屋征收补偿方案等规定：被征收居住房屋评估价格为人民币242121.6元（计算公式为：19216元/平方米12.6平方米=242121.6元），价格补贴为人民币72636.48元（计算公式为：19216元/平方米0.312.6平方米=72636.48元），套型面积补贴为人民币288240元（计算公式为：19216元/平方米15平方米=288240元），该户居住房屋货币补偿为人民币602998.08元。非居住部分的补偿金额为人民币469980元（计算公式为：37300元/平方米12.6平方米=469980元）。另给予按本基地方案确定的全部选择外区房屋产权调换的奖励人民币150000元、无违法建筑奖励人民币20000元、停业停产损失费为人民币46998元（计算公式为：37300元/平方米12.6平方米10%=46998元）、设备搬迁和安装费为人民币5040元（计算公式为：400元/平方米12.6平方米=5040元）、证照补贴费为人民币100000元、非居住部分房屋装潢评估费、搬家补助费、家电设施移装费及本基地补偿方案约定的各项奖励等费用。在协商过程中，房屋征收实施单位提供如下补偿方式供被征收人选择：一、货币补偿；二、房屋产权调换。产权调换房屋地点为本市杨浦区河间路688弄、顺平路59弄；浦东新区创业路66弄、周浦9号地块、航头6号地块；宝山区石太路86弄等，并计算、结清被征收房屋补偿金额与用于产权调换房屋价值的差价。王东芳户不接受上述方案，提出要商铺1套、兰州路二室一厅1套、外区一室一厅1套的要求。此要求既不符合政策的规定，更超出基地规定的补偿标准和补偿方案。因此，双方在签约期限内未能达成补偿协议。为维护公共利益，保障房屋征收顺利实施，特提出对该户被征收人的具体补偿方案，报请区人民政府作出补偿决定。具体补偿方案为：以房屋产权调换的方式补偿房屋产权人。用于产权调换房屋地址为：本市浦东新区创业路66弄15号202室,建筑面积为95.97平方米三室一厅一套。上述房屋经上海申杨房地产土地估价有限公司评估（评估时点为2012年6月15日），评估单价为人民币12280元/平方米，市场总价为人民币1178511.6元。被征收人用被征收房屋补偿金额计人民币1072978.08元同产权调换房屋价值结算差价，还应支付差价款人民币105533.52元。上述产权调换房屋归被征收人王东芳、王淦芳共有。给予按本基地方案确定的全部选择外区房屋产权调换的奖励人民币150000元、无违法建筑奖励人民币20000元、搬家补助费、家电设施移装费及本基地补偿方案约定的各项奖励等费用。另给予经营者王东芳设备搬迁和安装费人民币50