山东财经大学电子商务法律法规.doc

1、 填空1.电子商务法的调整对象应当是电子商务活动中发生的各种社会关系。2.国家信息基础设施的构成有信息设备、信息资源、通信网络、信息人才。3.国家信息基础设施的层次：传输层、网络层、用户界面层、信息服务层。4.我国域名管理服务机构设置为三层结构：域名注册管理机构、注册服务机构、注册代理机构5.信息基础设施安全的主要指标是可用性、完整性、保密性。6.中国政府对电子商务的管理应采用“政府主导与市场驱动相结合”的模式。7.电子商务主体的构成：（网上交易当事人）、（网上交易服务商）。8.互联网信息服务市场准入制度：1. 经营性行为许可制度；2.非经营性行为备案制度9.电子认证的类型：按其认证功能及认证的不同：身份认证、站点认证、数据电文认证。按认证主体的不同：双方认证、第三方认证。10.网上支付需要四个方面的条件：商户系统，电子钱包，支付网关，安全认证11.网上支付的类型：银行卡支付，电子支票支付，电子现金支付，网上银行支付，移动支付12.电子货币的特点：无形性。广泛性。储值性。隐秘性。13.联合国贸发会在电子商务示范法颁布指南中对数据电文坐了更为详细解释。二、名词解释：1.电子商务政策是党和国家为了推进电子商务的发展，指导电子商务的运作而制定的在一定时期内调整电子商务中社会经济关系的行动准则与行为方向。2.电子商务法规是由国家立法机关制定并经国家强制力保证实施的调整电子商务活动领域商事关系的法律以及有关管理机关制定的电子商务规程、条例的总和。3.电子商务主体：广义：通过电子方式进行商务活动的组织和个人。狭义:电子商务中的商业主体，电子商务经营者，指以营利为目的，借助电脑技术、互联网技术与信息技术实施商业行为并因此而享有权利和承担义务的法人、自然人和其他组织。4.网上交易当事人：直接通过网络进行商品交易的社会组织和个人，包括网上交易的出让方和网上交易受让方。5.网上交易服务商：包括网络服务提供商和网上交易辅助服务商。根据提供服务种类的不同网络服务提供商分为网络接入服务提供商和网络平台服务提供商。网上交易辅助服务商是为了优化网上交易环境和促进网上交易，为买卖双方提供身份认证、网上支付、物流配送等辅助服务的社会组织。6.国外对数据电文概念的定义：一词源于英文的Data Message，也称为电子信息，电子数据，电子记录，电子文件等。是指“经由电子手段、光学手段或者类似手段生成、储存或者传递的信息，这些手段包括但不限于电子数据交换、电子邮件、电报、电传或者传真。”7.我国对数据电文概念的定义：是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。数据电文的实质是各种形式的信息。数据电文使用的是电子、光、磁手段或者其他具有类似功能的手段。8.数据电文的发端人：一项数据电文的“发端人”系指可认定是由其或者代表其发送或者生成该数据电文然后予以储存的人，但不高扩作为中间人来处理该数据电文的人。9.数据电文的收件人：一项数据电文的“收件人”系指发端人意欲由其他接受数据电文的人，但不包括作为中间人来处理该数据电文的人。10.数据电文的中间人：就某一特定的数据电文而言，“中间人”系指代表另一人发送，接受或者储存该数据电文或者该数据电文提供其他服务的人。11.电子签名的概念：能够在电子文件中识别双方交易人的真实身份，保证交易的安全性和真实性以及不可抵赖性，起到与手写签名或者盖章同等作用的签名的电子技术手段，称之为电子签名。12.广义电子签名：广义的电子签名是基于对纸面环境的签名的功能的分析与承认而产生的，包括各种电子手段在内的电子签名。13.狭义电子签名：是以一定的电子签名技术为特定手段的签名，通常指数字签名，它是以非对称加密方法产生的数字签名。14.强化电子签名：指经过一定的安全应用程序，能够达到与传统签名等价的功能的电子签名方式。15.电子认证：电子认证是电子鉴别技术在商务交易关系中的一种具体应用，是以特定的机构为电子签名相关各方面提供真实性、可靠性验证的公众服务互动。16.数字证书：是由权威公证的第三方机构即CA中心签发的，以数字证书为核心加密技术可以对网络上传输的信息进行加密和解密的、数字签名和签名验证，确保网上传递信息的机密性、完整性，以及交易实体身份的真实性，签名信息的不可否认性，从而保障网络应用的安全性。数字证书是一个经证书授权中心数字签名的包含公开密钥拥有者信息以及公开密钥的文件。17.证书信赖人：指电子签名的依赖方，电子签名的依赖方，指基于对电子签名认证证书或者电子签名的信赖从事有关活动的人。18.电子合同：广义的是指经电传、传真、电报、电子数据交换、电子邮件等方式拟定的约定当事人之间权利与义务的契约形式。狭义的电子合同是专指以交易为目的，由EDI方式拟定的合同。19.电子合同的订立方式：以EDI和电子邮件方式订立的合同，以“点击”方式订立网上格式合同，通过电子代理人方式订立电子合同。20.电子合同的一般原理是要约与要约邀请21.电子数据交换（EDI）：是指通过计算机通信网络，讲贸易、运输、保险、银行和海关等行业信息，用一种国际公认的标准格式，实现个有关部门或公司企业间的数据交流与处理，并完成以贸易为中心的全部过程。22.网上格式合同：也叫点击合同，是指由一方当事人事先预定的，并适用于不特定第三人，第三人不得加以改变的合同。23.电子控制：指其主观目的是控制信息使用的程序、密码、设施或类似的电子的或物理的限制。三、简答1.电子商务政策和法规的关系（1） 电子商务政策与法规的相同之处1. 本质上都是属于上层建筑，都是统治阶级意志和利益在电子商务领域的集中表现2. 都是带有某种强制力的电子商务活动的行为准则和规范3. 都是国家管理电子商务的基本调控手段，对电子商务的发展都有较大的推动和促进作用（2） 电子商务政策与法规的不同之处1. 两者的制定机关不同。政策-领导机关，法规-立法/管理机关。2. 两者的内容构成要素不同。政策-政策目的，基本指导原则，政策措施；法规-假定，处理，制裁3. 两者的表现形式不同。政策-决议，报告，法规-法令，条例，规程4. 两者的实施手段不同。5. 两者的稳定性不同。6. 两者的影响面和作用程度不同。（3） 电子商务政策与法规之间的联系1. 电子商务政策是制定电子商务法规定的依据，电子商务法规则是电子商务政策的具体化、规范化和定型化。2. 电子商务政策是适用电子商务法规的指导，电子商务法规则是实施电子商务政策的工具。3. 电子商务政策与法规可以相互补充，在没有电子商务法规的领域，可以按电子商务政策规定办事。2.电子商务政策法规的内容1 电子商务发展政策2 电子商务管理政策3 信息基础设施政策法规4 数据电文与电子签名5 电子合同6 电子商务认证7 电子货币和网上支付8 电子商务物流9 电子商务金融和税收10 电子商务市场11 电子商务中的知识产权保护12 电子商务中的消费者权益保护13 电子商务管辖权3.电子商务政策法规的作用1 引导电子商务发展2 协调电子商务活动3 配置电子商务资源4 规范电子商务行为4.制定电子商务政策的原则1 放眼世界原则2 立足国情原则3 系统协调原则4 逐步完善原则5.电子商务立法的必要性1 电子商务法的调整对象是独立的明确的，电子商务交易中的各种社会关系2 电子商务法调整的社会关系有明显的特征，存在于虚拟社会和实体社会之间3 传统的民法、经济法及程序法很难适用于虚拟环境中商务交易活动6.电子商务立法的原则1 国际协调原则2 功能等同原则3 技术中立原则4 跟踪发展原则7.国家信息基础设计建设的政策选择原则 1 明确国家信息基础设施建设的目标和发展规划2 将国家公用通信网的建设放在国家信息基础建设的首要位置3 充分利用国家资源，避免重复建设4 鼓励信息基础设施建设投资主体的多元化5 坚持信息基础设施建设的标准化8.计算机信息网络国际联网准入规则1 依法设立的企业法人或者事业法人2 具有相应的计算机信息网络、装备以及相应的技术人员和管理人员3 具有健全的安全保密管理制度和技术保护措施4 符合法律和国务院规定的其他条件9.信息基础设施安全的内容1 实体安全。实体安全又称物流安全，是指网络硬件和存储媒体的安全。2 软件安全。这是指网络软件以及各个主机、服务器、工作站等设备中运行的其他软件的安全。3 数据安全。数据安全或称信息安全，是指网络中存储及流通的数据的安全。4 运行安全。这是指网络中的各个信息系统能够正常运行并能正常的通过网络交流信息。10.计算机信息系统安全保护与保密的内容保障计算机及其相关的和配套的设备、设施的安全，运行环境的安全，保障信息的安全，保障计算机功能的正常发挥，维护计算机信息系统的安全运行11.维护互联网安全的政策法律规范的相关措施1 提高安全技术2 进行安全教育和监督检查3 及时把报告不法行为4 自觉守法12.我国之所以采用“政府主导与市场驱动相结合”电子商务政府管理模式的原因：现代政府职能转变的必然结果；我国国情的客观要求：市场机制不健全，电子商务基础设施薄弱。13.电子商务发展中政府管理的主要任务 一、引导并支持信息基础设施和信息化建设 二、建设和完善有利于电子商务发展的支撑体系。理论研究，信用体系，安全认证体系，国家标准。在线支付，现代物流，服务体系 三、做好电子商务发展规划与试点，稳步推进我国电子商务的全面发展。统筹规划，各方参与，积极协调，稳步推进 四、创造优良环境，保障电子商务的顺利发展与有效运行。公平的市场环境；良好的融资环境；适宜的法律环境；有序的制度环境 五、加强电子商务宣传教育工作，提高企业和国民的电子商务应用意识。（利用新闻媒介，专题讨论，会议，书籍，培训，科普网站） 六、发挥企业主体作用，引导和推动电子商务应用。骨干企业的电子商务应用、行业电子商务应用、中小企业电子商务应用、面向消费者的电子商务应用 七、建立国际电子商务框架，促进国际电子商务的发展14.应从几个方面建立电子政府，对电子商务实行电子化管理：电子政府包含三个层面：一是政府及其工作人员从网络获得信息；二是政府机构的信息放在网上，政务公开；三是政府事务通过网络与公众互动，即电子政务。15.电子商务主体与传统商务主体的区别（1）进入电子商务市场的难度小于进入传统有形市场的难度。（2）电子商务主体运用电子网络手段达到营利目的，传统商务主体运用面对面或者非电子网络的手段达到营利。（3）电子商务主体开展商业活动可以跨越路途、通讯、国界等制约。（4）电子商务主体触及的消费者和交易伙伴多于传统商务主体，面临更多的市场机遇、市场风险等。（5）电子商务主体不容易看出规模大小和企业性质。（6）电子商务主体更容易运用电子信息技术和网络技术规避法律和监管。16.建立电子商务主体市场准入制度的必要性（原因）1 有利于国家税收工作的进行：只有引入电子商务主体市场准入制度，使电子商务主体的基本情况在行政机关内部有基本的备案，逃税漏税的问题才会得到一定的抑制。2 有利于消费者权益保护：在现行的电子商务模式中，一旦发生违约，消费者权益很难受到保护。3 有利于诉讼管辖权的确认。17.互联网上网服务营业场所经营者的义务在核准范围内提供服务；在显著位置悬挂经营许可证营业执照；记录上网信息，60天；不得擅自出租，转让或接入线路；不得经营不健康内容的电脑游戏；不得在规定时间以外允许18以下人员进入，不允许14岁以下人员独自进入；落实网络信息安全管理措施；制止、举报违法，违规行为；18.网上交易当事人的规范行为1) 认识网上交易的特点2) 了解交易相对方的真实身份3) 遵守合同订立的各项要求4) 依法使用电子签名和认证服务5) 注意支付安全6) 依法发布广告，防范违法广告7) 注意保护知识产权8) 保存网上交易记录19.网上交易服务商的规范行为1) 具备合法的主体资格2) 规范服务，完善制度3) 信息披露4) 维护交易秩序5) 维护用户利益，保护消费者权益6) 保存交易记录，保证数据安全7) 监督平台信息8) 维护系统安全20.在专业BBS服务系统中，存在三类主体：服务商、申请人（版主）、用户；用户在BBS上发表不当言论，其法律责任如何承担？ 不当言论，可分为“无关人可知”和“无关人不可知”两种情况 ；当无关人可知时指该言论的违法情节是与其无关的人也能知晓的，具体指法定禁止的言论，在规定中列举了九种。这些言论的不当十分明显，管理者需负较严格的责任，任何人可以对其提出异议和举报。严重者应该追究管理者的刑事责任。服务商应做的是制定明确的使用规则（服务条款的一部分），尽到提醒的义务；其次，在履行监督责任时需要进行充分注意，包括在一定的时间内删除不当言论，及时报告等（至于具体执行是服务商还是版主，则无关紧要）。当无关人不可知时指其不当难以被无关人觉察，比如以夸大甚至是虚假的言论对他人造成侵犯（比如是侵犯他人名誉权）。这种情况下，即使管理者充分注意也难以主动禁止，因此应减轻其责任。在此种情况下，需要权利主体（当然他负有证明自己身份的责任）对管理者提出维权要求（如：停止侵害、删除不当言论、以及其他的损害赔偿）后管理者才负有相应的义务。21.数据电文发送与接收的时间：（1） 除非发端人与收件人另有协议，一项数据电文的发出时间以它进入发端人或代表发端人发送数据电文的人控制范围只为的某一信息系统的时间为准。（2） 除非发端人与收件人另有协议，数据电文的收到时间按下述办法确定：（a）如收件人为接收数据电文而指定了某一信息系统：以数据电文进入该指定信息系统的时间为收到时间；如数据电文发给了收件人的一个信息系统不是指定的信息系统，则以收件人检索到该数据电文的时间为收到时间。（b）如收件人并未指定某一信息系统，则以数据电文进入收件人的任一信息系统的时间为收到时间。（3） 即使设置信息系统的地点有用于根据第（4）款规定所视为的收到数据报文的地点，第（2）款的规定仍然使用。 22.数据电文发送与接收的地点：除非发端人与收件人另有协议，数据电文应以发端人设有营业地的地点视为其发出地点，而以收件人设有营业地的地点视为其收到的地点。就本款的目的而言：（a）如发端人或收件人有一个以上的营业地，应以对基础交易具有最密切关系的营业地为准，又如果并无任何基础交易，则以其主要的营业地为准；（b）如发端人或收件人没有营业地，则以其惯常居住地为准。2. 一项文书的保存要求，应满足的条件。（1） 该文书能够被随时调取查用（2） 该文书所载内容能够被准确的再现，即每次调取查用时，所呈现的文书内容同该文书最初形成时的内容是完全一致的；（3） 对文书原始性的要求，即最好能够保存与原始文书有关的各种信息。23.电子签名与传送签名的差异：（1） 签署方式不同。电子签名一般是通过在线签署的，是一种远离的认证方式；传统签名一般采用签名人在纸质上亲手书写或盖章的形式。（2） 信息载体不同。传统签名载体为纸张，印章等可感触的物质材料；电子签名以电磁介质为基础与数据电文建立逻辑关系的。（3） 拥有数量不同。大多数人只有一种手写签名的样式，但一个人可能同时拥有许多个电子签名。（4） 识别方式不同。传送手书签名，人们通过视觉与触觉就可以直观地感受到签章的内容和样式；电子签名一般需要计算机系统进行鉴别。（5） 使用与管理体制不同。传统签名的使用和管理并没有统一的专门立法；电子签名的使用和管理是有专门的法律规定的。24.强化电子签名概念与其他电子签名概念的关系：（1） 与广义电子签名的关系从外延上看，广义电子签名概念实际上已将折中电子签名包括在内。逆向推理，折中电子签名是广义电子签名的下位概念。在电子签名所执行的基本功能和技术手段方面，二者是一致的。但是，在安全程度方面，其要求却不相同。折中式电子签名概念在广义电子签名概念的基础上，增加了对电子签名安全性的要求。（2） 与狭义电子签名的关系从效果上看，折中式的电子签名与狭义电子签名的要求是基本一致的，即必须达到一定的安全水准，能够证明数据电讯签署者的身份，并表明签署者同意数据电讯中所包含的信息内容。二者的差别在于所肯定的技术范围不同。狭义电子签名，以列举式的方法指定某种技术为有效电子签名手段；而折中式的电子签名概念，则概括地提出安全签名的基本标准，凡是达到该标准的，就可称之为强化电子签名。从外延上看，折中式电子签名的概念是可以将狭义电子签名的概念容纳于其内的。25.电子签名法主要从三个方面对电子签名的法律地位问题予以承认的：（1） 非歧视原则对于电子签名，并不因其在形式上以电子文件存在或欠缺书面要件，而否定其法律效力。（2） 功能等同原则指电子签名满足传统签名所具备的功能，并具有相同的法律效力。（3） 技术中立原则任何坑你确保资料在传输或储存过程中的完整性以及鉴别使用者身份的技术，皆可用于制作电子签名。26.电子签名的使用范围：（1）需要在物体上标记签字的场合。（2）与身份关系相关的场合。（3）与诉讼程序相关的场合。（4）法律有特别规定的场合。27.电子签名的法律要求，符合以下条件：（1）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有。（2）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制。（3）签署后对电子签名的任何改动能够被发现。（4）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。28.电子商务认证与公证服务的异同与融合： 同：二者都是想社会提供证明性的服务。不同：第一，从业务形式上讲，认证服务是一种在线的信用信息服务；而传统的公证业务是基于纸面的证明活动。第二，就证明的效力来看，目前公证的证据效力要强于在线电子认证。一般而言，合法的公证文书，都被法院作为有效证据所直接采纳；而认证的效力，在现行的证据环境下，可能需要进行技术鉴定，或以其他证据辅助方可采信。 随着计算通讯技术的广泛应用，二者在不久的将来要相互渗透，甚至相互融合。目前许多国家的学着正在探讨二者结合的方式。从实践上看，我国某些大城市的公证机构，已经开展了在线公证业务，只不过采用的是纸面文件保留在线信息的形式，与完全的在线公证尚有一定的距离。综上所述，在线公证与电子认证业务融合势在必行。29.电子认证与电子签名的关系二者都是电子商务的保障机制，但其手段和目的不同。电子签名主要用于数据电文本身的安全，使之不被否认或篡改，是一种技术手段上的工具性保障。有关法律规范对电子签名所做的调整，主要表现为对符文签字基本功能的电子签名技术予以认定，从而确立其法律效力；而电子认证则主要应用与交易关系的信用安全方面，保证交易人的真实与可靠，主要是一种组织制度上的保证。它不仅需要一定标准，还需要有一定的社会组织结构与之配套。另外，两者的应用范围也有所不同。电子签名同时适用于封闭性和开放型的交易网络，而电子认证则主要运用于开放型的交易网络。30.认证机构：专指电子商务中队用户的电子签名办法数字证书的机构，它是解决电子商务活动中各参与方身份及信用的认证，维护网上交易的安全性，从根本上保障电子商务活动的顺利进行而建立的。 认证机构的功能：证书的颁发。证书的更新。证书的查询。证书的作废。证书的归档。 认证机构的特点：（1） 认证机构是独立的法人实体。（2） 认证机构具有中立性和可靠性。（3） 认证机构的服务是有偿的。31.电子认证服务机构应当履行下列义务：保证电子签名认证证书内容在有效期内完整、准确；保证电子签名依赖方能够证实或者了解电子签名认证证书所载内容及其他有关事项；妥善保存与电子认证服务相关的信息。32.电子合同的特点：（1） 电子合同的表现形式是电子数据（2） 电子合同订立的过程必须通过计算机互联网或其他电子网络进行（3） 电子合同当事人身份的隐蔽性（4） 电子合同订立过程中特殊的相关当事人（5） 电子合同的内容具有不稳定性（6） 合同生效的方式以电子签名的方式确定（7） 电子合同成立的时间与地点具有特殊性33.网上格式合同的特征：（1） 要约具有特定性、持久性和细节性。（2） 条款具有担当实现决定性。（3） 条款具有不变性。（4） 一方当事人“一般”具有一定的优势地位。34.网上格式合同有效的原则（1） 条款使用人为自己对要约的承诺或拒绝以及债务履行期间保留了过长的时间或时间不确定性（2） 条款使用人就已届履行期的义务，为自己保留了过长或不确定的履行时间（3） 条款使用人不必有正当的理由，也不必有合同规定的理由，即可任意解除合同