小高层房建工程监理规划.doc

监理规划第一章 工程概况与标段划分一、 工程概况：1、项目名称：xx2、工程建设规模：1#楼地下一层，地上十二层，剪力墙结构，面积为21487.44平方米；2#楼地下一层，地上六层，砖混结构，面积为7819.63平方米。3、建设地点：xx市文体广场西侧4、计划工期：2013年5月15日至2014年12月31日二、 合同段划分范围：xx 1#、 2#楼第二章 项目监理部组织机构一、 指导思想“监理人想着用房人”，本监理公司会以积极的“监理”立场，以人为本、以客户为本，主动及切身地站在业主的角度，主观体会业主的感受，但又客观及以高度负责的态度了解、分析、建议及执行方案及决策，旨在避免问题发生。突破常规的监理模式，引入项目管理理念，尽最大努力既要较好完成监理工作，又要当好业主的参谋，为业主进行超值服务。高度重视：我公司将本工程作为树立公司形象的最重要工程，将其列入本公司1号工程，竭尽全力，实现业主意图，达到公司的管理目标。强有力的班子：拟选派理论水平高，实践经验丰富、协调管理能力强的监理工程师组成项目监理班子。科学完善的管理：公司将以专家顾问组为后盾，以公司为龙头，组成工程管理办公室，对此工程进行重点监控。样板示范作用：树立公司贯标管理样板项目监理部。现代化的办公：充分利用现代检测工具和通信设备，提高管理效率。该工程将配备先进的检测工具及现代办公设备如：传真机、计算机、数码相机、DV摄像机、对讲机等。文件管理和往来实现计算机化。以“目标为本”，调派及安排充足的适当资源来达成本工程监理控制目标。以保证实现建设工程管理三大控制目标，即质量、工期以及成本目标控制，加上安全及环保的元素，构成现时国际上对工程项目管理目标的最新及最全面的理解范畴。以“目标为本”，调派及安排充足适当资源来达成目标。成本工期安全环保质量合同规范工程监理五大控制目标充足人力专业知识硬件配套达成目标 投入资源 管理协调二、 驻地项目监理部组织机构：项目监理部拟设在xx市文体广场西侧施工现场合适地点，监理部设监理人员4人，总监办公室是总监理工程师的日常办事机构，完成项目监理部经济、合同、信息、文秘管理，测量、试验、环保工作的复核、抽检、监理等各项综合管理工作。根据现场实际情况下设土建、装饰装修、电气、给排水及暖通4个专业监理组。土建专业监理组负责本工程地基基础、结构主体、防水工程的监理工作；建筑装饰装修专业监理组负责本工程所有室内外装饰装修等工程的监理工作；电气专业监理组负责本工程所有电气等工程的监理工作；给排水及暖通专业组负责本工程所有室内外给排水、暖气等工程的监理工作。项目监理部具体实施监理工作，履行本工程监理的一切职责，按合同要求，优质、安全、全面的完成本工程的监理任务。1) 监理组织机构框图总监理工程师：贾金平专职工程师：安书峰专职工程师：蔺晋莹监理员：何宏亮2) 项目部主要成员简介 本工程将成立以贾金平同志为总监理工程师的xx1#2#工程项目监理部。贾金平同志近年来曾担任多项工程项目的总监理工程师，具有扎实的专业理论功底和丰富的现场管理、监理工作经验，并且具有工程师技术职称，国家注册监理工程师任职资格，完全能够胜任本工程项目总监理工程师工作。三、 监理机构职责及人员岗位职责1. 项目监理机构职责(1) 监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建 立项目监理机构。由监理单位法定代表人委派项目监理机构总监理工程师，并向总监理工程师书面授权全面领导项目监理机构的工作，全面负责委托监理合同的履行，实行总监理工程师负责制，并对由于监理差误的严重后果负法律责任。(2) 项目监理机构的组织形式和规模，根据监理规范有关要求和委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。(3) 项目监理机构设专业监理工程师、专业监理员，按总监理工程师、各专业监理工程师、各专业监理员三个层次进行工作。项目监理机构的监理人员做到专业配套，数量满足工程项目监理工作的需要。(4) 副总监理工程师的人选由总监理工程师提出，经监理单位法定代表人同意后，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力。(5) 专业监理工程师及监理员由监理单位有关部门提名，经总监理工程师同意后派往项目监理机构工作。专业监理工程师根据项目监理机构岗位的职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一职责分工的监理工作，具有相应监理文件的签发权。监理员在总监理工程师及专业监理工程师的领导下，从事本专业具体的监理工作。(6) 监理单位应于委托监理合同签订后10日内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理工程师需要调整时，监理单位须征得建设单位同意并书面通知建设单位。当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师需书面通知建设单位和承包单位。(7) 总监理工程师由监理单位法定代表人及其授权人员直接领导；在技术上受监理单位技术总负责人领导；在经济上受监理单位经济总负责人领导。(8) 总监理工程师须定期向监理单位领导及有关部门汇报项目监理工作。(9) 总监理工程师必须由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监代表必须由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师必须由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任；监理员必须由经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识的人员担任。(10) 所有从事监理工作的人员，均必须经过培训后持证上岗。(11) 因工作需要项目监理机构内可设专职或兼职的资料管理员、信息管理员、合同管理员、质量控制员、造价控制员、进度控制员，以及材料管理员、计量、测量、行政事务、计算机及文印等辅助人员。(12) 项目监理机构在完成委托监理合同约定的施工阶段监理工作后，方可撤离施工现场。四、 监理人员岗位职责1 总监理工程师岗位职责（1） 确定项目监理机构人员的分工岗位责任制；（2） 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负 责管理项目监理机构的日常工作；（3） 审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4） 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况， 可进行人员调配，对不称职的人员应适时进行调换；（5） 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6） 审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、 进度计划；（7） 审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；（8） 审查和处理工程变更；（9） 主持或参与工程质量事故的调查；（10） 调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工期延期；（11） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12） 审核签认分部工程质量验收记录，参与单位工程质量验收记录，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13） 主持整理工程项目的监理资料。2 总监代表岗位职责（1）在总监理工程师领导下负责对设计方案、重大的设计变更、施工组织设计、重要的施工方案、新技术、新材料、主要设备的选型、论证和参与审定的工作。（2）协助总监理工程师做好现场协调和施工监督管理工作，确保整个工程在良性优化的前提下运行。 （3） 在总监理工程师的授权下，部分行使总监理工程师的职责和 权力，包括：主持监理例会和监理专题会，签发会议纪要、监理实施细则；审批施工组织设计（方案）；分包资质审批；审查总进度计划，年、季、月进度计划，审查、处理工程变更、洽商事项，进行工程质量评估；审查质量事故报告等。(4) 就工程项目的主要监理工作和工程情况记好项目部监理工作日志。3 专业监理工程师岗位职责(1) 负责编制本专业的监理实施细则；(2) 负责本专业监理工作的具体实施；(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；(4) 审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(5) 负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收；(6) 定期向总监理工程师汇报和请示；(7) 根据本专业监理工作实施情况，做好监理日记；(8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况，认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；(10) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据及原始凭证。4 监理员岗位职责(1) 在专业监理工程师的领导下，开展现场监理工作；(2) 检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备极其使用、运行状况，并做好检查记录；(3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据、并签署原始凭证；(4) 按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；(5) 担任旁站工作，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告；(6) 做好监理日记和有关监理记录； 第三章 监理工作的目标、内容和范围一、 本工程监理工作的整体目标：创优质、安全、高效工程，合同履约率100%，顾客满意率90%。按合同工期竣工，质量达到合格及合格以上，投资不超过合同预算。1. 质量控制的目标：必须严格遵守国务院颁发的建设工程质量管理条例（国务院令第279号）及国家现行的工程质量验收标准，对该工程进行全过程的监理，所有工程合格率100%，工程质量达到合格及合格以上。2. 进度控制的目标：拟定2013年5月15日开始进场开工，至2014年12月31日竣工完成，具体依合同约定的时间为准。3. 投资控制的目标：确保本工程投资控制在合同约定范围内，并进行工程风险预测分析，采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔事件的可能性。4. 安全管理的目标：严格遵守国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例，始终把安全生产放在首位，高度重视，严格监督，加强检查，确保实现“四杜绝一确保”：杜绝责任施工安全事故；杜绝责任火灾事故、杜绝爆炸事故；杜绝责任人身伤亡事故；确保施工绝对安全。5. 合同管理的目标：确保实现合同中规定的工程质量、工期、投资、安全控制目标，维护合同双方当事人的合法权益。协助建设单位在计划的目标内将工程按期建成投入使用。6. 信息管理的目标：通过有组织的信息流通,建立现代化的工程信息管理制度，采用以计算机和通信传递为主的信息管理手段，确保决策者能及时、准确地获得建设工程投资、质量、进度、合同管理信息，以便适时地供建设单位作出正确决策，确保工程快速、有序、优质、高效建成投入使用。7. 组织协调工作的目标：通过积极的组织协调，保证建设工程项目的参与各方围绕建设工程系统开展工作，做到建设、施工、设计、监理一体化运行，使本建设工程快速、有序，系统目标得以顺利实现。二、 监理工作的范围：合同范围内工作项目的施工监理质量、进度、投资、安全、环保控制，信息、合同管理，组织协调（五控两管一协调）。三、 监理工作内容：1. 监理工作主要是依据国家的法律、法规和建设工程监理规范等有关规定，本合同委托人与各工程建设合同对象所签订的合同，在本工程项目建设过程中协助委托人进行投资、进度、质量、安全和环保的控制。2. 进行工程项目管理（包括信息管理、安全生产监督管理、合同管理）。3. 协调有关参建单位间的工作关系等服务。4. 根据国家工程建设的有关规定和本工程的实际，编制本工程建设监理大纲、规划、细则等。5. 使本工程项目全面地实现投资目标、进度目标、质量目标和安全目标。第四章 质量控制方案一、 本工程的质量目标是：必须严格遵守国务院颁发的建设工程质量管理条例（国务院令第279号）及国家现行的工程质量验收标准，对该工程进行全过程的监理，所有工程合格率100%，工程质量达到合格及合格以上。二、 质量控制的原则：1. 以施工图纸、施工及验收技术规范、规程、工程质量验评标准为依据，督促承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准。2. 主动地对工程项目施工的全过程实施质量控制，并以预控（预防）为重点。3. 对工程的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位，并正常发挥作用。4. 要求承包单位严格执行材料试验、设备检验及施工试验等制度；对承包单位的试验室进行考核与批准。5. 严格要求承包单位执行预检、隐检、分项及分部工程的验 收制度。6. 坚持不合格的建筑材料、建筑构配件及设备不得使用于工程。7. 坚持本道工序未经验收或质量不合格，不得进入下一道工序。8. 施工过程中严格监督承包单位执行已被批准的施工组织设计（施工方案），如需要调整、补充或变动时，应报项目监理部审查批准。9. 以工序质量保证分项工程质量；以分项工程质量保证分部工程质量；以分部工程质量保证单位工程质量。三、 质量控制的重点重要的分项、分部工程和工程的关键部位是工程质量控制的两个重点。其中重要的分部工程是基础工程、主体结构、屋面工程、管线路安装工程等。四、 质量控制的方法按照项目监理规划及监理实施细则的规定，对施工全过程进行全面监控，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。1 采取经常的巡视、检查、观察、平行检验、测量等手段，以验证施工质量。2 对关键部位和重要工序的施工过程进行旁站监理。3 严格执行现场有见证取样送检制度。4 对不合格的分包单位和不称职的承包单位人员建议予以撤换。5 监理人员发现重大工程质量事故或重大工程质量隐患时，应要求承包单位立即进行纠正，必要时可以下达工程暂停令。五、 事前控制1 要熟悉和掌握工程质量控制的依据（1） 施工图及其说明文件；（2） 建筑安装工程施工及验收技术规范、规程及质量验评标准；（3） 施工图会审及设计交底的记录文件；设计变更及工程洽商文件；（4） 有特殊要求的工程项目应要求有关单位提供施工程序、验收标准、质量指标等资料；（5） 采用新材料、新工艺、新技术的工程项目，应要求承包单位及有关部门提供施工工艺措施及证明材料，经监理工程师审核同意后始可采用。2 检查承包单位项目经理部的组织机构和质量保证体系（1） 落实项目经理部的机构设置、人员配备、职责分工情况；（2） 查验各级管理人员和专业操作人员的持证上岗情况；（3） 督促各级质量检查人员的配备及上岗；（4） 检查质量管理制度是否完备健全。3 施工现场的检查验收（1） 施工现场障碍物（地上、地下、架空）拆除的检查与验收；（2） 单位工程定位轴线桩与高程控制桩的施测及验收。4 审查分包单位的资格（1） 分包单位资格审核程序见第十五章框图。（2） 分包单位资格审核制度见第十三章相关制度。5 对进场的建筑材料、构配件、半成品及设备的质量控制（1） 建筑材料、构配件、设备质量控制程序见第十五章框图。（2） 建筑材料、构配件及设备验收管理制度见第十三章相关制度。6 施工机械设备的控制（1） 直接影响工程质量的施工机械设备（如装载机、打桩机、推土机、砼搅拌机、振捣器、打夯机、塔吊等）应在施工现场审查其规格、型号是否与施工组织设计（施工方案）中的规定相符，其性能是否满足工程质量的要求。（2） 量具、衡具及测量仪器（水平仪、经纬仪、钢尺等）应查验其合格证，并督促承包单位建立定期校验制度，正式使用前应进行校准与校正。7 审查主要分部（分项）工程的施工方案（1） 项目监理部可规定某些主要分部（分项）工程于施工前，承包单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配备、质量保证措施等项编制成专项施工方案，报送项目监理部，经核准后监督其执行，以切实保障该分部（分项）工程的质量。（2） 承包单位应将季节性施工方案（冬施、雨施等）编制后报送项目监理部，经核准后监督其执行。（3） 上述施工方案可由专业监理工程师审查并签发，未经批准工程不得施工。8 为保证工程质量采取的其它措施（1） 主动与当地建设工程质量监督部门联系，以取得其指导与支持。（2） 严格审查与核准承包单位的工地试验室及有见证取样送检试验室，考察其资格等级证书，试验范围，试验设备的规格、型号、精度、性能、法定计量管理部门对试验设备出具的计量鉴定证明，管理制度，人员资格证书等，确认该试验室能满足本工程项目各项试验的要求，并建立定期、不定期考核制度。有见证取样送检试验室必须与承包单位无隶属关系。（3） 要求承包单位提出材料试验、施工试验及有见证取样送检试验计划，并监督其执行。（4） 要求承包单位编制成品保护方案，审核批准后监督其执行。（5） 向承包单位讲明各种工程质量报表的填报制度与要求，并监督其执行。六、 事中控制1 制定现场巡视检查制度。专业监理工程师及监理员应对施工现场进行有目的的巡视检查，发现问题时先口头通知承包单位现场人员及时改正，必要时可再用书面通知，并要求承包单位将整改结果书面回复，监理人员进行复查。2 核查工程预检、隐检及分项、分部工程验收。（1） 工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序见第十五章框图。（2） 工程预检、隐检、分项、分部工程验收制度见第十三章相关制度。3 严格执行设计变更、工程洽商制度。（1） 工程设计变更签认程序见第十五章框图。（2） 工程洽商控制及签认程序见第十五章框图。（3） 工程变更制度见第十三章监理工作制度。4 钢筋砼工程的施工要严格按规定程序执行。5 加强对进入施工现场的建筑材料、构配件、设备质量的监理抽查工作。6 加强对施工质量的监理抽查抽检工作。7 认真执行有见证取样送检制度。8 定期召开监理例会或工程质量专题会议，研究和改进工程质量。9 对不称职的施工管理人员、不合格的分包单位，坚决要求承包单位予以调换。10 工程质量问题及工程质量事故处理程序见第十五章框图。工程质量问题及工程质量事故处理制度见第十三章相关制度。11 单位工程质量控制程序见第十五章框图。12 必要时总监理工程师可以向承包单位下达“工程暂停令”，指令承包单位对部分工程暂停施工进行整改。但如果要求承包单位全部停工时应极为慎重。部分或全部暂停施工前都应取得建设单位的同意。七、 事后控制1 单位工程全部施工项目完成达到竣工交验条件时，总监理工程师应组织各专业监理工程师、监理员对各个专业工程的质量情况、使用功能及竣工技术资料进行全面检查，将发现的影响竣工交验的问题向承包单位提出整改要求。2 需要进行功能试验（包括无负荷试车）时，监理工程师应督促承包单位及时进行试验。监理工程师应认真地审核试验报告；对重要的试验项目，监理工程师应亲自在现场监督，必要时应请建设单位、设计单位、甚至机械设备制造单位参加。3 在以上工作完成后，经验收合格，总监理工程师组织建设单位、设计单位对工程项目进行竣工预验收。单位工程竣工验收程序见第十五章框图。单位工程竣工验收制度见第十三章相关制度。八、 工程质量控制是工程项目监理工作的核心，监理工程师应以自己的工作质量保证工程质量。第五章 进度控制方案一、 本工程进度控制的目标是：拟定2013年5月15日开始进场开工，至2014年12月31日竣工完成，共计19个半月，具体依合同约定的时间为准。二、 进度控制的原则1 按照施工合同规定的工期目标控制工程进度。2 抢工程进度不得有损工程质量及施工安全。3 应采取动态控制方法主动控制工程进度。三、 事前控制1 审查承包单位编制的工程总进度计划总进度计划应符合施工合同中竣工日期的规定，可以用横道图或网络图表示，并附有文字说明。通常总进度计划是施工组织设计的一个组成部分。监理工程师应对总进度计划进行分析研究，并找出网络图中的关键线路。分析时应根据本工程项目的具体条件（工程规模、质量目标、施工条件、工艺复杂程度、承包单位的资质及能力等），全面分析总进度计划的可行性、合理性，并编制控制方案及风险分析，需要时可要求承包单位对总进度计划进行修正与调整。2 审查承包单位编制的月（季）度工程进度计划月（季）度工程进度计划应与总进度计划沟通。审查时应结合现场条件（施工部位、施工机具、劳动配备、材料设备供应情况、天气状况、水电暖供应情况、施工现场障碍物的清除等）进行其可行性与合理性的分析，需要时可要求承包单位进行修正与调整。3 监理工程师应将总进度计划的工期与本工程项目的定额工期进行比较与分析。4 工程进度计划由总监理工程师审批签认后，由承包单位执行。四、 事中控制1 工程进度计划实施中，项目监理部应对承包单位的实际施工进度进行跟踪监督检查，实施动态控制。2 每月中旬项目监理部应检查一次实际施工进度，主要检查内容：（1） 当月实际进度与月计划进度的比较；（2） 形象进度、实物工程量与工作量指标的完成情况。3 项目监理部应对检查结果进行分析评价，如实际进度滞后于计划进度，应签发“监理工程师通知单”，向承包单位发出警告，指令承包单位采取赶工等措施，并在最近召开的监理例会上进行讨论。五、 事后控制1 每月（季）末应对工程实际进度进行检查与核定，如与计划进度有较大差异时应分析原因，采取纠正措施。2 如由于资金、材料、设备、施工力量等不能按计划到位，造成工程进度滞后时，应由责任方积极予以纠正。3 除以上原因外，还可采取以下措施：（1） 组织措施：增加劳动力，调换技术水平高的操作工人，增加班