中职政策培训会议上的讲话.doc

在全市中职学生资助工作会上的讲话市教育局党委书记、局长 翟幸福（2011年4月29日）同志们：刚才，巨涛同志给大家讲了会议的主要任务和在中职学生资助工作方面的各项要求，讲的很具体，讲的很好。下边我就学生资助工作讲几点意见。一、提高认识，增强做好资助工作的紧迫感和责任感改善民生，保障民生，已经越来越成为当前构建和谐社会的重中之重，特别是家庭经济困难子女就学问题，是改善民生的重要组成部分，受到了党和政府的高度重视。国务委员刘延东曾经就教育问题强调了三个“不会改变”：无论遇到什么困难，国家促进教育公平的决心不会改变，扶助家庭经济困难学生的政策措施不会改变，保障每一个孩子不因家庭经济困难而失学的承诺不会改变，充分体现了党和国家对学生资助工作的决心。目前，我市各学段贫困学生上学问题已经较好解决，家庭经济困难学生的学习和生活在一定程度上得到缓解。2010年，市政府为群众办实事的一项承诺，我市全面落实中央、省、市各项学生资助政策，圆满完成学生资助工作各项任务指标。尤其是中等职业学校，除了国家助学金和免学费政策外，我市自2010年秋季起，还对具有郑州户籍的学生免除学费，实现郑州户籍中职生免费教育，受到了老百姓的一致赞誉。但是，我们也应该看到，目前我市的家庭经济困难学生资助工作还存在一些问题。资助机构不够完善，资助队伍不够强大，资助体系特别是学前教育阶段尚未纳入资助体系等问题还比较突出，要实现让城乡每一名家庭经济困难学生不因家庭贫困而失学的目标，任务仍然很艰巨。因此，各县（市）区教育行政部门和其他各级各类学校，尤其是中等职业学校，要进一步提高认识，统一思想，从讲政治的高度来充分认识此项工作的重要意义，增强责任感和使命感，并落实到行动上，扎扎实实地做好今后的助学工作。二、突出重点，扎实完成中职生资助工作任务2011年，我市学生资助工作的重点就是全力完成市政府为民办实事的各项助学工作目标，进一步规范国家助学金、免学费操作流程，并做好我市户籍中等职业学生免学费工作。一是规范工作流程，使资助工作趋于制度化、标准化。市教育局资助办公室要通过此次培训，对国家助学金和免学费政策的申报、学籍变动以及资金发放环节等，要让各县（市）区教育行政部门和学校吃透政策，规范操作。这些制度、规范已经以资助手册的形式在今天的会议上发给了大家。各单位与会人员要通过学习培训，掌握政策的要点，把学生资助工作办成“阳光工程”、“惠民工程”。二是积极落实中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策，各县（市）区、各职业学校按照省教育厅制定的相关实施意见和管理办法，不折不扣完成资金的核定和发放工作。三是积极落实市政府制定的具有郑州市户籍的中等职业学校学生免学费政策，并按照免学费方案及时做好学生的核定和资金发放工作。三、精心组织，切实加强学生资助工作管理一是加强机构建设。落实学生资助政策，首先要求有专门的学生资助机构，目前我市的学生资助机构建设工作要进一步完善。目前，只有少数县（市）区教育行政部门成立了资助中心，大多数县（市）区和部分学校机构建设没有落到实处，有机构没人员、有人员没机构等有名无实、有实无名的现象仍旧存在，影响各项资助政策的有效落实。特别是即将开展的生源地信用助学贷款工作，没有机构就无法启动实施。因此，各县（市）区和学校要尽快建立健全工作机构和工作机制，构建市、县、校三级资助工作网络。二是狠抓监督管理。国家助学金、免学费资金是政府给家庭经济困难学生的读书钱，是他们求学的希望与寄托。各县（市）区教育行政部门和各学校要进一步完善制度，保证各类资助资金真正用到符合条件的学生身上，要坚决杜绝在资助工作中搞平均主义、吃大锅饭或走关系、送人情、弄虚作假的现象发生。刚才，巨涛同志已经给大家强调了助学资金管理的纪律要求，在这里，我再转达一下今年全市教育工作会议上市委书记连维良同志关于学生资助资金管理要求的原话：“只要敢动助学资金一分钱，就一免到底”。在这一问题上，局纪委将随时介入，对国家助学金和免学费政策落实情况进行监督检查，严肃查处虚报冒领、吃空饷和套取国家助学金等违纪违法行为，同时，严肃处理虚报、滞留、冒领、骗取国家补助资金等违规行为，并追究相关人员责任。三是重视舆论宣传。抓助学工作，舆论宣传很重要，我们在抓实助学工作的同时，要充分利用新闻媒体宣讲国家的资助政策、资助工作先进典型等，特别是要发挥好我们教育电视台和教育信息网的作用，在全社会营造一个良好的助学氛围，逐步形成政府与社会助学并举的良好局面。同志们，帮助各级各类贫困学生顺利完成学业，是我们