白云区民办幼儿园设立办学指南.doc

广州市白云区民办幼儿园设立办事指南一、办理依据中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国民办教育促进法实施条例广东省实施办法广州市人民政府关于促进民办教育发展的意见二、办理事项白云区所辖的民办幼儿园筹设和正式设立三、办理条件 (一) 设立民办幼儿园应当遵循国家、省、市相应的法律法规和规章制度，服务于白云区经济发展和产业结构调整，符合区域教育发展的需求、规划，达到相应民办幼儿园的设立条件。(二) 举办者的资格条件1.属于社会组织举办的（其中国企、事业单位及集体经济组织除外，仅限于民营企业、社会团体和民办非企业单位），应当具有法人资格。2.属于公民个人举办的，应当具备政治权利和完全民事行为能力；遵纪守法、无犯罪记录。3.有必备的办学资金和稳定经费来源。(三) 办学选址民办幼儿园办学场地的选址应当合理，并符合国家、省、市相应的卫生、安全、噪声等方面要求，周边环境有利于学生身心健康，并经所属教育指导中心和镇政府（或街道办事处）加具意见。(四)办学场地申请设立幼儿园的，其设置标准应当符合广东省教育厅关于规范化城市幼儿园的办园标准（试行）、广东省教育厅关于规范化农村幼儿园的办园标准（试行）的要求。同时还需符合以下要求，具体内容如下：1办学场地条件要求自有场地或租赁场地办学的，应当符合以下条件：（1）民办幼儿园办学场地要求： （一）非普惠性民办幼儿园办学场地要求生均用地面积（平米/生）用地面积（平米）生均建筑面积（平米/生）建筑面积（平米）生均户外活动面积（平米）户外活动面积（平米）6班（180人）1527009.91773610809班（270人）1437809.224816162012班（360人）1348608.8318262160（二）普惠性民办幼儿园办学场地要求生均用地面积（平米/生）用地面积（平米）生均建筑面积（平米/生）建筑面积（平米）生均户外活动面积（平米）户外活动面积（平米）6班（180人）101800712605.59909班（270人）92430718905.5148512班（360人）93240725205.51980（2）自有场地办学的，要提供具有法律效力的产权证明（包括建设用地批准书、国有土地使用证、不动产权证、房地产权证、集体土地房产证或者其他合法权属证明）；租赁场地办学的，租赁期不少于10年，举办者要提供具有法律效力的房屋租赁资料及其所租房屋产权证明材料，包括合法的产权证明、租赁合同、房屋租赁登记备案资料等。（五）办学规模办学规模原则上幼儿园不少于6个班，不超过12个班，小班25人，中班30人，大班35人。（六）师资要求（1）幼儿园保教人员配备符合广东省一级幼儿园配备要求（其中普惠性民办幼儿园符合广东省规范化幼儿园配备要求）。（2）民办幼儿园所有教师在提供正常劳动下，月工资不低于当年广州市最低工资标准的3倍（普惠性民办幼儿园可放宽至不低于2.3倍），并建立工资增长机制。（3）民办幼儿园应按国家规定参加社会保险，并建立教师年金制度。（4） 民办幼儿园要建立健全教职工工资专户制度。应当在幼儿园所属街镇范围内开设工资发放银行专户，并按时足额发放工资。（七）教育教学设施要求幼儿园教育教学设施配备符合广东省一级幼儿园配备要求（其中普惠性民办幼儿园符合广东省规范化幼儿园配备要求）。（八）履约保证金举办者在教育部门指定账户存入不少于100万元履约保证金，举办者在办学过程中如出现合同约定的违规办学行为的，区教育行政管理部门根据合同约定对履约保证金进行处理。（九）风险准备金民办幼儿园应当设立风险准备金（教育储存金）。风险准备金由民办幼儿园举办者，按照有关规定和标准，以正式设立的民办幼儿园名义存入一定金额在由幼儿园与区教育局、指定开户银行三方签订监督协议共同监管账户上，用于防范办学风险。四、办理资料（一）申请筹设的材料1申办报告，内容主要包括：举办者、拟办幼儿园名称、办学地点、法定代表人、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等、招生对象和范围等。2举办者的姓名、住址或者名称、地址及邮政编码。举办者资格证明材料。机构举办者，提交机构注册证书副本、组织机构代码证副本（出示原件、交复印件)；个人举办者,提交身份证、户口簿、学历证(出示原件、交复印件)、待业证、个人简历、无犯罪记录证明。3资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。（机构举办者，提交审计（会计）师事务所对举办者的财务状况的审计报告;个人举办者，提交银行验资证明及银行存款复印件。自有校舍的，提交具有法律效力的产权证明（包括建设用地批准书、国有土地使用证、不动产权证、房地产权证、集体土地房产证或者其他合法权属证明）。租赁场地办学的，租赁期不少于10年，举办者要提供具有法律效力的房屋租赁资料及其所租房屋产权证明材料，包括合法的产权证明、租赁合同、房屋租赁登记备案资料等。4属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途、管理方法及相关有效证明文件。5幼儿园建设计划，主要内容包括：幼儿园建成后占地面积、园舍建筑面积（同时分别列出活动室、专用活动室、图书室、饭堂、厨房、寝室及其他配套用房的面积数）；专用活动室设施设备的配备；图书的配置；教育信息化建设及后勤设施设备的配备；完工日期；投资预算。分期投资的，分别列出每期的建设项目、完工日期和投资预算。设备设施。已有的，用文字进行总体的表述，并附表格列出设备设施的名称、数量、单价和总金额。准备新购置的，列明购置的计划（包括种类、名称、数量和金额及时间）。图书资料。已有的，用文字进行总体的表述，并提供图书登记册的复印件。准备新购置的，列明购置的计划（包括种类、数量和金额及时间）。6校园建设规划平面图,分期建设的，同时提供各期规划平面图。7白云区民办幼儿园筹设事项审批表。 （二）申请正式设立的材料1筹设批准书。2筹设情况报告及申请正式设立的报告。3幼儿园章程，首届幼儿园理事会、董事会或者其他决策机构的章程。4举办者聘任的幼儿园决策机构组成人员名单及组成人员的任职资格材料（包括身份证、学历证书、个人简历）。(出示原件、交复印件)5筹设幼儿园验资报告（含帐户存款、实物评估作价、除土地使用权外的无形资产投资额）。其中，在帐户存款方面，必须有国家认定资质的会计师事务所出具的50万元以上的银行存款验资报告。6自有场地办学的，要提供具有法律效力的产权证明（包括建设用地批准书、国有土地使用证、不动产权证、房地产权证、集体土地房产证或者其他合法权属证明）；租赁场地办学的，租赁期不少于10年，举办者要提供具有法律效力的房屋租赁资料及其所租房屋产权证明材料，包括合法的产权证明、租赁合同、房屋租赁登记备案资料等。(出示原件、交复印件)7房屋安全鉴定书、消防验收意见书、卫生合格证、卫生保健合格证。(出示原件、交复印件)8幼儿园平面图。9园长、财会人员、教职工的资格证明文件（包括身份证、毕业证书、专业资格证书、职称（技术）等级证书）。(出示原件、交复印件)10筹设幼儿园（举办者）与受聘园长、财会人员及教职工草签的一年以上的聘任合同书（幼儿园设立后签署正式的合同）。 11专任教师情况总表（包括姓名、出生年月、毕业院校及专业、学历、职称、任教课程）。12完整、规范的教学计划。13幼儿园各方面的日常管理制度，14广州市民办学校申办审批表或广州市幼儿园审批注册登记表（一式三份）。15白云区民办幼儿园正式设立审批表五、办理流程（一）筹设申请人准备材料初步审查（幼儿园所在片镇教育指导中心）网上受理（/by/）纸质受理（区政务服务中心窗口）民办教育行政许可初审工作小组审查区教育局行政会议审定行政批复（区政务服务中心窗口）（二）设立 申请人准备材料初步审查（幼儿园所在片镇教育指导中心）网上受理（/by/）纸质受理（区政务服务中心窗口）民办教育行政许可初审工作小组审查区教育局行政会议审定行政批复（区政务服务中心窗口）如同意正式设立，则举办者办理教育储存金存款手续颁发办学许可证（区政务服务中心窗口）六、办理期限1对申请筹设的幼儿园，自受理之日起三十日内以书面