河南省长垣县第十中学高中政治 2.3 民主管理：共创幸福生活导学案 新人教版必修2.doc

河南省长垣县第十中学高一政治高中政治必修2导学案：2.3民主管理：共创幸福生活【学习目标】1.我国的村民自治的含义（性质、地位和作用）和内容。2.我国的城市居民自治的含义（性质、地位和作用）和内容。3.基层民主自治的重大意义。预习案：使用说明与学法指导：1.依据预习案通读教材进行知识梳理；勾画课本并写上提示语、标注序号；熟记基础知识。2.完成预习自测题目：简要进行书面作答。3.将预习中不能解决的问题标识出来，并填写到后面“我的疑问”处。4.限时20分，独立完成。【不看不讲】一、最广泛的民主实践1发展基层民主的必要性：（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的_ ，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众 行使民主权利，管理基层公共事务和公共事业，是 最有效的途径。2村民自治（1）性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的 。 （2）基本内容（广大村民参与村务管理的途径和方式） 民主选举：村民直接投票选举村民委员会成员。自己 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的重要途径。 民主决策：凡是涉及全村村民利益的事，都由 按照少数服从多数的原则讨论决定。 民主管理：村民自治章程或 等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务的有效途径。 民主监督：通过 、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督干部行为和村民委员会的工作。3我国的城市居民自治（1）性质：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的 。 （2）城市居民自治的作用：在维护居民 ，管理居民公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等方面，发挥着重要作用。（3）城市居民自治的内容（广大居民参与社区民主管理的形式和途径） 民主选举：居民委员会成员由居民 产生。 民主决策：凡是涉及居民切身利益的重要事务，要提请 讨论决定。 民主管理：社区大事居民定，日常事务居民管。 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的 。二、共建祥和文明社区1从社会角度看：实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大 ，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的 工程。2从公民角度看：我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的 和实际本领。（学习建议：自测题体现一定的基础性，又有一定的思维含量，只有“细心才对，思考才会）1.下列属于基层民主自治组织的是（ ）村民委员会城市居民委员会村民自治居委会创建的小学a. b. c. d.2.农村实行村民自治，那么村民参与民主管理的主要途径是（ ）a.村民通过村民会议等形式，发表意见b.村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作c.村民制定村规民约，规范村干部的行为d.自己选举当家人3.在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用 （ ）村务公开 重大事项社会听证 民主评议村干部 村委会定期报告工作a. b. c. d.4.村务公开在村民自治章程中是十分重要的一条，这是因为村务公开 （ ）有利于增加村务决策的透明度 有利于加强国家机关的反腐倡廉工作 有利于发扬民主，进行村务监督 是村民参与民主管理的主要途径a. b. c.d.5.健全和完善村务公开和民主管理制度的意义在于（ ）有利于维护广大人民群众的根本利益有利于完善村民自治，发展社会主义民主 有利于加强对村民委员会的监督有利于促进农村全面建设小康社会a. b. c. d. 【不议不讲】村民自治，简言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但是行政村不属于一级政府，是一种村落小范围的自治组织。村委会直选产生，一般37人，主要任务：制定和监督执行村规民约。协助党和政府贯彻落实国家的法律政策，组织村办经济，维护本地治安，发展公共福利，人民协解，乡村文化事业等。 辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务，不受任何干涉。 探究2：（1）居民委员会有何作用？ （2）有人说社区事务居委会主任说了算，与我们居民无关，你如何看？ 【不练不讲】1.某村村民采用“对话栏”“回音栏”和村务公开面对面咨询会、监督小组集中办公验票审核等形式，真正使“村官”成为“透明官”，群众成了“明白人”。这些方式主要体现了村民自治中的（ ） a.民主选举 b.民主决策 c.民主管理 d.民主监督2.根据中华人民共和国村民委员会组织法规定，村民委员会的干部产生办法是 （ ）a.村民间接投票选举产生 b.村民直接投票选举产生c.乡镇领导机关任命 d.任命和选举相结合产生3.我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出（ ）我国的基层民主制度逐步走向规范化 我国人民当家做主，管理国家和社会事务的权利已基本实现 我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点 我国社会主义民主发展程度最高 a. b. c. d.4.近年来，在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举中取得了良好效果。这表明（ ）a.我国具有完善的社会主义民主制度b.我国公民具有直接管理国家事务的权力c.间接选举是我国选举制度的特色 d.扩大基层民主是我国社会主义民主最广泛的实践5.20世纪80年代以来，我国农村民主建设取得了显著进展，各地相继建立了村民选举制度、村民议事制度、村务公开制度等一系列村民自治制度。为进一步加强和完善村民自治制度，九届全国人大常委会第五次会议通过了修订后的村民委员会组织法。这表明（ ）农村基层民主建