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文档简介
民航旅客运输 第五章民航国内旅客运价 1 15 2020 1 目录 第一节民航国内旅客运价的发展第二节民航国内旅客运价的制定第三节民航国内旅客运价 1 15 2020 2 第一节民航国内旅客运价的发展 民航国内旅客运价的历史民航国内旅客运价的管理运价管理方式运价改革的具体措施 1 15 2020 3 第一节民航国内旅客运价的发展 1 1民航国内旅客运价的历史最开始 民航运价是由国家直接管制的 20世纪70年代 美国 德国 日本放松了对民航运价的直接管制 1 15 2020 4 第一节民航国内旅客运价的发展 1 1民航国内旅客运价的历史我国也同样经历了从政府严格管制到逐渐放松管制的反复探索过程 1992年以前 国内航线价格由 国家物价局 和 民航总局 管理 形式 政府定价 1992年 国家物价局 和 民航总局 进行分工国家物价局 公布票价及浮动幅度 航空邮件价格民航总局 折扣票价 省区内航线公布票价 货运价格允许航空公司票价可以上下浮动10 1996年 国内票价管理以 民航总局 为主 形式 政府指导价 1997年 境内 境外旅客乘坐国内航班同价政策 推出 一种票价 多种折扣 的政策 1999年 原国家计委 民航总局联合发文 各航司票价按国家公布销售 不得滥用折扣 1 15 2020 5 第一节民航国内旅客运价的发展 1 1民航国内旅客运价的历2000年 实行旅游团队优惠票价 放松对支线票价的管理 实行最高限价管理 不得超过公布票价的10 2001年 对国内时事 燃油加价 政策 建立票价与油价联动机制 7条航线试行 多级票价体系 2002年 对团体票价实行 幅度管理 即团体票价最低折扣可根据购票时限 航程性质 人数二有所区别 2004年 发布 民航国内航空运输价格改革方案 发布 就基准票价水平 境内外销售票价并轨 票价浮动幅度 市场监管 特殊群体优惠等多方面进行了改革 2010年 民航国内航线头等舱 公务舱实行 市场调节价 1 15 2020 6 第一节民航国内旅客运价的发展 1 2民航国内旅客运价的管理运价管理方式有三种 市场调节价 政府指导价 政府定价 市场调节价 经营者自主定制 通过市场竞争形成的价格 市场经济条件下 完全竞争应采用市场调节价 政府指导价 一种具有双重定价主体的价格形式 介于政府定价和市场调节价之间 政府规定基准价及浮动幅度 引导经营者合理定制具体价格 政府定价 政府直接制定价格的行为 这种行为是经济体制转轨时价格形成的主要方式 计划经济 市场经济 1 15 2020 7 第一节民航国内旅客运价的发展 1 2民航国内旅客运价的管理市场调节价 政府指导价 政府定价三者各有利弊 市场经济条件下 政府过多参与定价不利于发挥企业的积极性 完全的企业定价需要企业拥有比较健全的现代企业制度 综合定价是兼顾政府和企业需要的中间道路 1 15 2020 8 第一节民航国内旅客运价的发展 1 2民航国内旅客运价的管理我国最初实行政府定价 从 八五 时期 1991 1995 实行政府指导价 现阶段 我国仍多采取 政府指导定价 方式 1 15 2020 9 第一节民航国内旅客运价的发展 1 2民航国内旅客运价的管理运价改革的具体措施2004年 中国民用航空总局公告 民航国内航空运输价格改革方案 对运价做了以下改革 国内航空运价以政府指导价为主 民航国内旅客运输以现行航空运输企业在境内销售执行的各航线公布票价为基准 每客公里0 75元 短途航线 已经与其他替代运输方式形成竞争的 实行市场调节价 不规定票价浮动幅度 具体航线民航局和发改委规定 除上一条规定的航线外 民航国内旅客运输票价实行浮动管理制度 航空运输企业在政府规定幅度内 自行定制票价 水平 适用条件 提前30天上报民航总局 发改委备案 并对外公布 对革命伤残军人和因公致残的人民警察继续实行优惠票价 1 15 2020 10 第二节民航国内旅客运价的制定 2 1旅客运价的形成2 2成本定价和需求定价的原理成本定价需求定价 1 15 2020 11 第二节民航国内旅客运价的制定 2 1旅客运价的形成价格形成方式有三种 成本定价 需求定价 混合定价三种方式各有利弊 供给远小于需求时 供给垄断 此时完全的成本定价可能会促使生产者把所有的成本加在价格里 从而增加生产者福利 成本深化 供给远大于需求时 是买方市场 完全的需求定价可能会促使消费者无限制的压低价格 以增加消费者福利 价值深化 混合定价是将两种方式混合 是生产者与消费者长期博弈的最终结果 1 15 2020 12 第二节民航国内旅客运价的制定 2 2成本定价和需求定价的原理成本定价 运输成本 利润 税金运输成本 补偿在运输中消耗的物化劳动和活劳动的货币表现 可以作为装订运价的主要依据 是运输产品定价的最低界限 又称 总使用成本 总使用成本 直接使用成本 间接使用成本 1 15 2020 13 第二节民航国内旅客运价的制定 2 2成本定价和需求定价的原理成本定价 运输成本总使用成本 直接使用成本 间接使用成本直接使用成本 DOC directoperatingcost 由现金成本和所有权成本构成 现金成本 飞机机组费 客舱乘务员费用 燃油费 维修费 飞机起降费和灯光费 航路费和机场近进指挥费 旅客过港服务费和运输服务费 机上餐食 饮料供应费 飞机清洁费和商务特种车辆使用费 所有权成本 保险费 飞机 备品配件的折旧费 间接使用成本 IOC indirectoperatingcost 指与飞机飞行物直接关系的费用 如航司的管理费 财务费 销售方 广告宣传费 地面交通费 办公室租赁费 通信费 机组培训费等 1 15 2020 14 第二节民航国内旅客运价的制定 2 2成本定价和需求定价的原理成本定价 利润运价中的利润确定问题 关系到国民收入在国民经济各部门之间的分配 关系到正确处理国家 企业 个人三者之间的经济利益问题 制定运价时 应保证企业获得一定的利润 以维持简单再生产和扩大再生产 1 15 2020 15 第二节民航国内旅客运价的制定 2 2成本定价和需求定价的原理成本定价 税金理论上说 税金和利润的性质是一样的 同属于劳动者为社会所创造的价值 但税金和利润的职能不同 税金是根据国家的政策收取 受国家的政策支配 1 15 2020 16 第二节民航国内旅客运价的制定 成本定价和需求定价的原理需求定价民航 铁路 公路 水路的合作与竞争是同时存在的 只是由于时间价值的不同 旅客需要根据自己的情况选择不同的交通运输方式 根据经济学原理 价格与需求的关系曲线如P54所示 若采用单一票价 收入 Pn Qn若采用多等级票价收入 P1 Q1 P2 Q2 Pn Qn 1 15 2020 17 第二节民航国内旅客运价的制定 2 2成本定价和需求定价的原理综合考虑成本定价和需求定价的前提下 国内航空运价通过政府指导价的形式给予企业足够的自主权 政府加强基准价和幅度的管理 企业在幅度内根据成本和需求定价 最终实现公众利益和航空运输企业利益的 双赢 1 15 2020 18 2020 1 15 19 第三节民航国内旅客运价 3 1一般规定3 2票价分类3 3包机运输 1 15 2020 20 第三节民航国内旅客运价 3 1一般规定民航旅客运价 客票价 指旅客由始发地机场至目的地机场的航空运输票价 不包括机场与市区之间的地面运输费用 1 15 2020 21 第三节民航国内旅客运价 3 1一般规定客票价为旅客开始乘机之日适用的票价 客票售出后 如票价调整 票款不作变动 使用特种票价的旅客 应遵守该特种票价规定的条件 旅客按国家规定的货币和付款方式交付票款 除与航司另有协议外 票款一律现付 当收取的票款与使用的票价不符或计算错误时 应按照航司规定多退少补 客票价以10元为单位 航司收取其他费用时以1元为单位 四舍五入 政府 有关当局或机场规定的 由旅客享用的任何服务 设施而征收的税款或费用 不计在航司公布的票价内 如机场建设费 燃油税 1 15 2020 22 第三节民航国内旅客运价 3 2票价分类国内航线客票 根据旅客 服务等级 旅程方式 出票时间 地点等具体情况 可分为不同的票价种类 3 2 1服务等级票价3 2 2旅程方式3 2 3儿童 婴儿票价3 2 4特种票价3 2 5免票 优惠票 1 15 2020 23 第三节民航国内旅客运价 3 2票价分类3 2 1服务等级票价头等舱票价 座位最宽敞舒适 餐食 地面食宿最高 行李限额最高 40kg 票价为经济舱正常票价的150 现实中约300 公务舱票价 座位宽敞舒适次之 餐食 地面食宿次之 行李限额最高 30kg 票价为经济舱正常票价的130 现实中约200 经济舱票价 行李限额为20kg 其正常票价以国家对外公布的直达票价为基础 1 15 2020 24 第三节民航国内旅客运价 3 2票价分类3 2 2旅程方式单程票价 也称 直达票价 适用于规定航线上的 从甲地到乙地的航班运输 来回程票价 由两个单程票价组成 使用直达票价的去程运输 使用直达票价的回程运输 某些航司来回程票价会在两个单程票价上享受一定的折扣 1 15 2020 25 第三节民航国内旅客运价 3 2票价分类3 2 3儿童 婴儿票价购买儿童 婴儿票时 按一下规定办理 满12周岁 全票价 2 12周岁 正常票价的50 占座 有免费行李额 2周岁 正常票价的10 无座 无免费行李额 可带一摇篮 婴儿车 若要占座 购买儿童票 1位成人只能带一个婴儿 超过数量的婴儿 按照儿童票价购票 5周岁以下儿童乘机 需有人陪伴 否则不予接受 5 12岁无成人陪伴乘机 需购票前提出申请 儿童 婴儿的年龄 指的是开始旅行时的实际年龄 在旅行途中超过规定年龄的 不另补票价 注 航司以上优惠 不得附加购票时限 1 15 2020 26 第三节民航国内旅客运价 3 2票价分类3 2 4特种票价特种票价 航司对特殊旅客运输给予一定折扣的票价 它以公布的成人正常票价为基础计算 团体旅客票价 10人以上 儿童 婴儿不计 同去同回 不得更改 不得签转 出票时限等限制条件 军残票价 因公致残的现役军人 人民警察 凭证购买 正常票价的50 教师 学生票价 寒暑假期间乘坐 凭证购买 按正常票价的60 50 购买 季节票价 在旅游淡季 航司向旅客提供的优惠票价 属于促销票价 其他特种票价 在经济舱正常票价的基础上 对符合购票时限 旅客身份 航班时刻 季节浮动等限制的团体或单个旅客给予一定的优惠 折扣票 1 15 2020 27 第三节民航国内旅客运价 3 2票价分类3 2 5免票 优惠票由承运人特殊批准的旅客 凭乘机优待证可以填开由该承运人承运的免票 优惠票 货运包机押运人员凭包机货运单和包机单位介绍信可填开免票 航空公司常旅客 凭借积分换取免票 免票 优惠票是针对客票价的免收或优惠 不涉及税费 1 15 2020 28 第三节民航国内旅客运价 3 3包机运输3 3 1一般规定3 3 2受理包机的一般程序3 3 3包机运输契约和凭证3 3 4包机费用 1 15 2020 29 第三节民航国内旅客运价 3 3包机运输请在认真阅读后 写出以下问题的答案 简述受理包机的一般程序 包机运输的契约和凭证指的是什么 包机费包括哪几部分 定义分别是什么 1 15 2020 30 第三节民航国内旅客运价 3 3包机运输3 3 2受理包机的一般程序事先联系承运人 说明需求 双方协商 签订 包机合同 航司对运力 机组进行调配 审批 履行合同 1 15 2020 31 第三节民航国内旅客运价 3 3包机运输3 3 3包机运输契约和凭证 包机合同 1 15 2020 32 第三节民航国内旅客运价 3 3包机运输3 3 4包机费用包机费 根据机型的 每公里费率和计费里程 每小时费率和飞行时间 两者取其高 不足一小时 按一小时的包机费率收取最低包机费 调机费 为执行包机任务调用基地的飞机 由基地飞往执行任务的始发地的飞行 每小时调机费按包机费飞行小时标准费率的50 计算 留机费 若包机单位在执行包机期间需作停留 在1h内不收留机费 超过后 按该机型的1h包机收费标准的20 作为留机费 不是包机单位的原因的停留 不收留机费 1 15 2020 3
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