精神文明建设十二五规划纲要.doc

平顶山工业职业技术学院“十二五”精神文明建设规划纲要（征求意见稿）为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，巩固“全国文明单位”国家示范性院校建设等“十一五”精神文明建设成果，不断提高学院精神文明建设水平，为我院各项事业实现健康、持续发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持，根据全国文明单位创建工作的新要求和高效精神文明建设工作的新特点，结合我院实际，制定本规划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学院中心工作，以提高办学水平和育人能力为使命，持续开展“全国文明单位”“河南省文明学校”创建活动，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在育人”，创新精神文明建设全员参与的新机制，扎实推进思想、道德、法治和文化建设，增强学院发展的软实力和影响力，促进学院发展科学、管理规范、服务优质、环境秩序优良、内外关系和谐，实现学院队伍素质、文明程度和整体形象的新提升，不断开创精神文明建设新局面。 二、基本原则我院“十二五”精神文明建设的基本原则是：坚持以科学理论为指导。把科学发展观贯穿到“十二五”精神文明建设的全过程，充分体现科学发展观的实践要求。坚持“两手抓、两手都要硬”，统筹推进物质文明和精神文明建设，切实把精神文明建设作为学院持续发展的内在动力；统筹硬环境和软环境的建设，更加注重软环境的建设，重视文化和精神力量的作用。坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕学院党政中心工作，实现精神文明建设与其他各项工作的良性互动，努力增强精神文明建设的实效。坚持育人为本、依靠师生。不断满足广大教职工生对高校文化的新期待、新需求，下气力解决师生关注的重点、难点问题；充分调动教职工生参与精神文明建设的自觉性、主动性，增强创建工作的群众基础，为精神文明建设提供持久动力。坚持务实创新、贴近实际。适应社会发展的新形势，坚持紧贴实际创造性开展工作，进一步探学院文化建设与精神文明建设有机结合的有效途径，总结推广有效载体和活动方式，开展各种群众喜闻乐见、丰富多彩的创建活动，使精神文明建设更加贴近学院事业发展实际，体现时代性，富有吸引力。坚持以务实的作风抓基层、打基础，把精神文明建设的重点放在校风、教风、学风建设与和谐校园建设上来，在促进学生成长成才上见成效。坚持典型引路、弘扬正气。结合开展“两创两争” 活动，培育和树立各类文明标兵，抓好文明窗口、文明窗口示范点等基层文明创建活动。大力宣传先进人物的感人事迹和高尚品质，宣传先进单位的好经验、好做法，使广大教职工生学有榜样、赶有目标，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。坚持常抓不懈、强化督导。加强对精神文明建设的组织领导，完善目标责任机制、检查考评机制、表彰激励机制、物质保障机制、适时督导机制、责任追究机制等，把精神文明建设制度化、经常化，保持持续发展的良好态势。三、总体目标“十二五”时期，我院精神文明建设工作的总体目标是：巩固和深化“全国文明单位”、“河南省文明学校”、“国家首批示范性高职院校”等文明创建成果，顺利完成全国文明单位复评和验收工作，努力实现“全国文明单位标兵”的荣誉称号。基本建立起文明理念深入人心，学院凝聚力不断增强，职工素质大幅提升，文化建设取得明显成果，学院形象得到充分认可，学院发展环境更加和谐，精神文明建设工作走在全国同类院校前列。四、主要任务（一）加强思想道德建设，打牢精神文明建设的思想根基扎实抓好科学理论武装工作。继续深化对中国特色社会主义理论，特别是以科学发展观为重点的党的创新理论的学习，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深刻理解开创学院事业新发展的总体要求。抓好学习型校园的创建活动，组织好领导干部的理论学习，健全党委（党支部）学习中心组理论学习制度，建立健全理论学习考核制度。改进学习形式，丰富学习内容，创新学习载体，通过举办形式报告会、研讨会、集中培训等方式，抓好学习内容的落实，在全行业进一步形成学以立德、学以增智、学以致用的良好风气，切实把干部职工的思想和行动统一到科学发展观的要求上来，巩固干部职工团结奋斗的共同思想基础。加强社会主义核心价值体系学习教育。坚持把建设社会主义核心价值体系作为精神文明建设的基础工程和灵魂工程来抓。组织学习社会主义核心价值体系学习读本，贯彻落实建设社会主义核心价值体系实施纲要，深化理想信念教育、形势政策教育、职业道德教育和民主法制教育，引导干部职工坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，树立正确的世界观、人生观、价值观，立足岗位自觉践行社会主义核心价值理念，为实现学院持续、健康发展做出新的贡献。加强职业道德建设。组织广大干部职工深入贯彻落实公民道德建设实施纲要，进一步完善职业道德规范体系，完善教职工行为准则，引导干部职工逐步树立与经济社会发展和教育事业发展需要相适应的思想道德观念，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务学生、奉献社会的师德风尚和文明礼貌、认真负责、严谨细致、雷厉风行、吃苦耐劳的行为习惯，造就一支政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政的干部队伍，打造一支忠诚国家、业务精湛、作风优良、纪律严明的职工队伍。要深入开展群众性道德实践活动，组织干部职工积极参与爱心奉献、扶贫济困等道德实践，完善道德实践机制。（二）加强学习型组织建设，提高干部职工队伍的整体素质广泛开展多种形式的学习活动。紧紧围绕中心工作，把集中学习与个人自学相结合，在职学习与送学培训相结合，统一规定的必学内容与本职专业知识相结合，网络学习与书本学习和工作实践相结合，平时有序学习与重大任务时强化相结合，使学习活动形式灵活、有声有色。积极鼓励、支持干部职工业余时间参加各类在职学历教育，注重通过辅导讲座、报告会、专题调研等形式拓宽学习途径，提高学习质量。加强干部职工队伍能力培养。针对不同专业、不同部门的特点，紧跟时代抓好前沿知识的学习，做到与时俱进；针对干部职工知识结构差异，广泛开展“菜单式”选学、职业技能竞赛等，促进管理人才、专业技术人才和技能型人才三支队伍协调发展，全面提高干部职工推动发展、促进和谐的能力，科学管理、公共服务的能力，提高管理育人、服务育人、教书育人的的能力，善于学习、善于创新的能力。建立师生终身学习激励机制。要在师生中树立全新的学习理念，坚持系统的持续学习、个人的终身学习的观念，实现学习工作化和工作学习化的统一。以建设学习型组织为目标，广泛开展终身学习竞赛，大力开展应用性培训，着力拓宽培养渠道，创新培训形式，不断提高培训的针对性、实用性和有效性。在解决技术难题、重大科技攻关项目、各类技术竞赛与比武等实际工作中锻炼队伍、开发智力、培养干部和遴选人才，构建多元化的人才成长通道。（三）加强法治建设，提高依法治校和服务水平加强法制宣传教育。按照“六五”普法教育的总体部署，以教育法规为重点，坚持一个季度学习一部法规、一季度组织一次考核，引导干部和职工熟悉并掌握应知应会的法规知识，强化法制意识和法律素养。突出抓好新出台的教育法教师法等法律、法规的学习贯彻，把握精神实质，熟知条文规定，当好学习宣传的排头兵。要把法规学习纳入目标管理责任制，实现法制宣传教育的经常化、规范化、制度化。 改进管理服务手段。结合机构改革，完善目标绩效考核办法和日常管理制度，促进内部管理工作科学化、法制化、规范化。在依法治校的前提下，强化服务理念，采用现代科学管理理论和信息技术，改进管理服务手段，拓展服务功能，体现企业办校的特色。（四）加强校园文化建设，提高学院凝聚力和社会影响力进一步提炼和弘扬学院精神。要充分发挥校园文化建设对广大干部职工的引导、教育功能，继续开展以践行学院“十大理念”为主要内容校园文化建设，牢固树立“学院是我家、建设靠大家”、弘扬迎评估精神、示范建设精神，增强学院凝聚力，提高社会影响力。要充分认识宣传工作的重要性，创新宣传工作的方式方法，善于抓住问题、有效引导，积极营造有利于学院发展的思想氛围和舆论环境。实施校园文化建设工程。发挥企业办学的人文优势，大力实施校园文化与企业文化的融合工程。同时，要统一学院标识，规范师生着装和礼仪，编印平职学院校园文明礼仪手册，办好精神文明建设工作简报和专题网站，在理念文化、形象文化、安全文化等方面取得突破性进展。广泛开展各类文化活动。结合重大节日和纪念日，因地制宜、科学组织，广泛开展健康向上、丰富多彩的群众性文化体育活动，丰富干部职工精神生活。加强校园文化基础设施建设，丰富和完善职工文化活动中心和职工之家，为师生提供便利的活动场所。大力加强社团、协会建设，培养形成集邮、摄影、书法、美术、文学等方面的文体人才，形成一批业余爱好者团体，为丰富文化活动提供有力的人才支撑。完善教职工代表大会为基本形式的民主管理，拓宽民主参与，民主决策，民主监督的渠道，切实强化民主管理。（五）加强基层党组织建设切实加强基层党组织建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力与战斗力，为实现学院首届党代会提出的奋斗目标提供组织保证。1、继续认真贯彻执行中国共产党普通高等学校基层组织工作条例，深入开展“创先争优”活动，健全完善保持党的先进性建设长效机制，充分发挥基层党组织在推进学院发展、构建和谐校园中的政治核心和战斗堡垒作用。2、继续构建“学习研究创新型党建工作”模式，完善党建工作项目化管理，增强基层党组织的研究能力、创新精神和务实作风。3、加强学生党员发展工作，不断壮大入党积极分子队伍。在保证质量的前提下，加强在青年教师中发展党员的工作，采取抓住源头、确立重点、加强培训、跟踪培养等方式，使青年教师党员的比例进一步提高。4、要求各级基层党组织根据新形势、新任务、新目标的要求，积极主动、创造性地开展“凝聚力工程”建设，提高新形势下思想政治工作的针对性和有效性，从而不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力。（六）教学和科研文明建设1、专业建设根据我院十二五发展规划要求，进一步加强煤炭骨干专业建设，提高服务企业和行业发展能力，使专业结构更为合理，煤炭专业优势更加明显。2、教科研建设加强与企业的合作和融合，加强重点实验室的外延和内涵建设，使之成为学校科学研究和科技开发的重要平台，汇集优秀人才、创造高水平成果。进一步发挥特色和优势，努力推进产学研结合，解决一批行业企业发展的重大关键技术问题，加速科技成果转化。3、人才培养要进一步拓宽培养口径，夯实专业基础，提高理工科学生的人文素质和文科学生的自然科学素质，面对社会需，改善学生的知识结构和适应能力。要大力加强学生实践教学环节，着力提高学生实践技能和研究能力，培育学生创新精神。，构建和完善院系两级教育质量保障体系，向学生提供高质量的教学教育资源，实现学生规模和教育质量同步增长与提高。要适度扩大继续教育规模，根据企业需求更新专业方向和培养模式，提高继续教育的质量和效益，为建设学习型社会贡献力量。4、德育与师德建设要以学生为本，坚持社会主义办学方向，深入贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见精神，将大学生思想政治教育放在学校各项工作的首位，致力于培养德、智、体、美全面发展的高素质、创新型人才。进一步探索新形势下大学生思想政治教育工作的新途径、新方法，切实提高教育工作的吸引力和有效性。加大以学生军事课课程为主的国防教育，培养学生的国防知识和民族精神，提高大学生的综合素质的能力。继续构筑大学生“思想政治理论”课、党团组织和社团活动、网络空间以及家庭社会四个思想政治教育工作阵地，着力建设学院党政干部、共青团干部、“思想政治理论”课教师、辅导员和班主任以及学生骨干等思想政治工作队伍。要进一步加强师德建设，充分发挥教师在大学生思想政治教育中的示范作用。学校各级党组织、全体共产党员和广大教职工都要肩负起对大学生思想政治教育工作的重任，形成齐抓共管的思想政治教育格局，把对大学生的理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和包括科学精神、人文精神、创新精神、团队精神和心理健康在内的基本素质教育贯穿于教育教学活动的全过程。（七）民主政治建设1、民主管理（1）加强企业办学制度建设。要充分利用企业资源，发挥产学研委员会在学院管理中的重要作用，坚持党委领导、行政负责的治学的体制格局，进一步完善学校的决策机制，加强学校的民主管理与民主监督，实现学校决策的民主化、规范化、科学化，确保学校对重大问题决策能力的科学性与正确性。（2）大力促进校务公开，提高决策的透明度。开展校（院、部门）务公开工作要保证组织、制度和经费的落实。做好院、系校务公开工作的办事依据、办事程序、办事结果的公开。校务公开监督小组负责监督、检查各单位、各部门开展校务公开工作的落实情况；督促未按规定开展校务公开工作的单位，并提出整改意见；定期对各单位、各部门校务公开实施过程和结果进行跟踪，发现问题及时向校务公开工作领导小组汇报。充分发挥教代会、工会、共青团、妇委会以及群众组织等团体及老干部、民主党派、无党派人士“民主决策、民主管理、民主监督”的积极作用。保证重大问题听取教代会的意见，确实维护广大教职工合法参与源头决策的权益。（3）依法办学、依法管理、完善管理体制。要加强二级学院和系部的内部管理，发挥其作为办学实体的积极性与创造性。要提高依法办学、依法管理的能力和服务水平，适时调整管理思路，理顺管理体制，更新管理制度和政策，规范管理程序，封堵管理漏洞，用管理维护公平公正，用管理实现团结稳定，以管理促发展，向管理要效益。2、校园建设大力加强校园环境建设。继续做好绿化、美化校园的工作，保持校园环境的整洁、协调、美观，提高校园环境质量。建设好与学校传统相协调的校园自然景观和人文景观，建设好为教学、科研服务的整洁、优美的卫生环境，建设好为师生员工提供文明、健康、便利的生活环境。加强校园秩序管理，维护学校政治和治安稳定局面。落实信访和保密工作责任制，继续抓好校园治安综合治理工作，制订综合治理和治安防范等措施，对全院师生员工进行法律、保密、安全、消防等知识的宣传教育，达到群防群治，确保学校安全和稳定。要继续统筹完成四个校区的工程建设。校区建设要以人为本，努力达到现代化、信息化、园林化；要延展学校的科学精神、文化品味和办学特色，为师生的生活、学习和工作提供一个布局合理、环境优美、格调高雅、学术氛围浓厚、充满文化内涵的现代化大学校园。同时，要认真研讨、解决多校区办学中的学科规划和建设、人才集聚和稳定、师生交融、学生教育、教学和科研结合、行政和后勤管理等问题，克服困难，努力调整结构、规划布局、整合资源，实现四个校区的协调发展和办学效益的整体优化。3、服务群众办实事全面履行校工会的维护、建设、参与和教育四项职能。以“立足全局、围绕中心、面向全体、突出重点、开拓创新”为指导思想，突出维护职能。落实全心全意为人民服务、为教职工办实事的宗旨，独立自主地、创造性地开展工作。工会充分发挥党密切联系群众的桥梁和纽带作用，以主人翁精神努力工作，为学校改革、发展、稳定服务。要关心群众生活，倾听群众呼声，乐于和善于解决群众的困难，改善教职工的工作和生活条件。要针对离退休人员“高龄”、“高发病”的特点，增强服务意识，提高服务质量，逐步提高离退休人员的共享费。关心教职工身体健康，组织安排好教职工的体检和暑期休养活动，做好职工医疗保障及对因病等造成暂时困难职工的帮困工作。结合学校特点开展各类健身活动，通过校运会和各类体育俱乐部活动增强教职员工的身体素质，进一步推进我校健康校园建设。（八）积极开展群众性精神文明创建活动群众性的精神文明创建活动是精神文明建设得以深入、广泛、持久开展的重要载体和基础。它又是一项动员广大群众广泛参与的综合性工程，群众性的精神文明创建活动需要大力发动广大师生员工共同参与；要因地制宜地开展各类丰富多彩、健康向上的校园文化活动，寓思想教育于群众活动之中，陶冶师生美好的心灵和高尚的情操；通过健康向上的校园文化熏陶，增强学校的凝聚力。1、 积极推进社区共建和志愿者活动高校精神文明建设在全社会具有重要的辐射和扩散作用。要鼓励师生积极参与社会的精神文明建设创建活动，使学院成为社会主义精神文明的示范区。继续搞好学院及系部与周边街道、社区创建活动；搞好学校与地方的全面合作，实行优势互补，共同发展。积极参加地方文明创建活动。紧紧围绕地方党委、政府的决策部署，积极参加文明单位结对帮扶活动，积极组织师生发挥特长和优势参与创建文明城市、文明社区、文明村镇及“城乡结对、文明共建”、平安创建等活动，特别开展好军民共建、警民共建等结对共建活动，为地方改革发展、建设社会主义新农村多作贡献。学院积极组织开展各类志愿者活动，把志愿者活动作为推进索质教育的一项重要内容。在校园周边的环境整治的基础上，积极争取社会各方面的支持，把整治周边的环境，营造良好育人氛围提高到新的水平。2、营造健康向上的校园文化氛围积极开展丰富多彩的校园文化和精神文明建设活动，以“文化艺术节”， “体育节”等各种创建活动为载体，继续有效地开展诚信教育，文化艺术教育等丰富多彩的全校性，群众性的活动。积极开展各种学术活动，如学术讨论、学术演讲、学术讲座、专题讲座、演讲辩论等活动，形成浓郁的学术文化氛围。同时，广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性文娱活动。办好师生体育运动会及及文娱体育汇演比赛项目活动，对重大节庆组织群众性活动，增强凝聚力，开展多种多样的体育娱乐活动及比赛项目；邀请校外高水平艺术团体来校演出，推进高雅艺术进校园活动；积极扶持、引导各类学生社团活动，开展课外科技活动，以丰富的内容和多样的形式来充实学生的课余活动，活跃校园文化生活。3、继续深入开展基层文明单位的创建评比活动开展校内创建文明单位活动，是提高学院文明程度的基础工程，是促进基层单位两个文明建设协调发展的有效途径，也是学院加强精神文明建设的重要载体。通过开展“院文明单位”评比活动、“两创两争”活动、“文明班组”、“巾帼文明岗”以及“文明服务窗口”的评比活动，加强精神文明建设。同时结合我校“安全文明单位”的创建活动，实行社会治安综合治理一票否决制，凡不能成为安全文明单位的单位，不得参加治安综合治理先进单位和精神文明先进单位的评比。通过评比，使人人都参与到学院的精神文明创建活动中去，进而提高全院群众性精神文明创建的水平。要进一步修订完善文明单位评估指标，结合全国文明单位评估指标的精神和学院的中心工作，综合各方面情况，并将自查、职能部门查与抽查三种方式结合起来，由校文明办牵头负责，在校精神文明建设委员会领导下，协同各有关部门开展评比工作。要在我院已经建立的以创建“院文明单位”、创建文明组室及各种创建活动为载体的精神文明建设长效机制的基础上，不断拓宽精神文明创建活动领域，不断深化我校精神文明建设的理念。要不断开拓思路、勇于创新，努力提炼与打造平职精神，使学院成为精神文明建设的窗口并充分发挥对全社会的示范、辐射作用，为地方和中平能化集团精神文明建设作出新的贡献。（九）加强行风和廉政建设，树立良好的社会形象大力弘扬党的优良作风。切实把作风建设作为精神文明建设的重要内容，深化“讲党性、重品行、做表率”教育活动，深入开展“创先争优”活动，以更高的标准、更深的内涵、更严格的要求推进机关作风建设，着力提高广大党员干部立党为公、执政为民的思想政治素质，努力建设学习型、团结型、廉洁型、实干型、服务型机关。按照中平能化集团党委的要求，大兴密切联系群众之风，深入基层、深入实际，了解群众和职工意愿，办好顺民心、解民忧的实事、难事。大兴求真务实之风，积极组织党员干部参加“创先争优”活动，围绕学院事业发展的重难点问题深入调查研究，在解矛盾、破难题、谋发展上取得新突破。大兴艰苦奋斗之风，厉行节约，反对浪费，自觉养成勤俭节约、艰苦朴素的良好习惯。大兴批评和自我批评之风，坚持开诚布公、推心置腹、坦诚相见，增强党内生活的原则性战斗性，不断加强党性锻炼，营造和谐纯正的内部风气。切实构筑反腐倡廉的思想和制度防线。按照中央建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、党员领导干部廉洁从政若干准则和省委、厅党组的要求，深入搞好岗位廉政和警示教育，严格落实党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制，对群众反映强烈的问题，要及时组织专项治理，严肃查办违纪案件，不断加大源头防腐力度。建立和完善党务、政务、事务公开制度，发挥群团组织作用，保证广大干部职工充分享有知情权、参与权、选择权和监督权。建立举报电话、互联网、信访、舆论“四位一体”的监督网络，每半年组织一次巡查，领导干部要每年进行一次述职述廉，构建起有效的监督制约机制。（十）进一步加强治安和环境建设，维护和保持和谐稳定的良好局面严格落实社会治安综合治理责任制。完善内部防范体系，健全安全管理制度，制定和落实各项安全管理应急预案，认真做好信访工作，协助地方有关部门做好本单位周边安全治理工作，做到保密、保卫、消防达标，无重大安全隐患、无重大安全责任事故、无刑事案件、无群体性上防事件、无黄赌毒和邪教活动等，切实维护本单位与本部门的安全、和谐、稳定，积极构建“平安单位”。模范执行计划生育国策，提倡晚婚晚育，计划生育达标。做好环境保护和美化工作。搞好环境保护教育，强化广大干部职工的节能环保意识，倡导绿色环保的工作和生活方式。积极开展爱国卫生运动，建立健全环境卫生检查评比制度，净化、美化环境，做到办公场所和师生公寓宿舍整洁卫生，单位环保、卫生防疫和职工保健工作达标，为广大师生创良好的工作、学习、生活环境。大力开展建设节约型校园创建活动。巩固省级卫生先进单位、省级园林单位等成果和荣誉。五、保障措施（一）提高思想认识，加强组织领导。高校是社会主义精神文明建设的重要阵地，加强精神文明建设是深入贯彻落实科学发展观，加快学院各项事业建设发展的重要保证，是提升学院发展软实力的根本举措。“十二五”时期，学院精神文明建设的地位和作用将更加突出。全院各部门、各单位要从学院发展的战略和全局的高度，充分认识加强和改进精神文明建设的重大意义，始终坚持“两手抓、两手都要硬”，把精神文明建设作为根本性、基础性、经常性的系统工程，列入重要议事日程，进一步健全党委统一领导、主要领导亲自抓、班子成员分工抓、文明创建工作部门组织协调、党政工团齐抓共管、全行业积极参与的领导体制和工作机制。（二）广泛进行动员，稳步有序推进。要在全院干部职工中广泛动员，让精神文明建设的目标、任务深入人心，做到人人皆知，为进一步推动和促进全行业精神文明建设打牢思想基础。要教育干部职工真正把自己作为精神文明建设工作的主体，在精神文明建设过程中进一步树立爱岗敬业精神，以实际行动为精神文明建设做出自己的贡献。各单位要通过开展各种健康有益的活动，教育职工，吸引职工，使精神文明建设的覆盖面不断扩大，逐步形成人人参与、层层创建的生动局面。全行业各部门、