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HSE履职能力评估 2017年9月 安全经验分享 领导干部HSE履职能力评估 领导的HSE综合能力 目的和意义能力的培训与巩固 夯实HSE体系推进基础实现由 干什么 学什么 和 缺什么 补什么 到 会什么 干什么 的转变降低岗位安全风险 促进安全生产 全员 全过程的安全管理职责的履行需要领导管理思想转型 命令检查 督促培养利用惩罚的机会只谈员工素质低简单理解任务行动强调分工取悦于领导 长官 家长 行为 沟通观察 帮助提供成长空间和机会随时随地鼓励成绩和进步制订具体计划提高员工素质 或调整其岗位充分理解任务的目的重视责任 主动协调实事求是 任务导向教练和咨询师 决策能力指挥能力组织能力执行能力提高 全员 全过程的安全管理职责的履行促进员工价值观的转变 被动执行者机械服从任劳任怨责任感弱问题解决者关注完成任务 主动管理者自我意愿业务和个人同步成长参与决定 承担责任有执行力的管理者注重任务的实质意义 领悟能力协调能力判断能力创新能力 铺砖 自我成长 价值观的转变 执行力的提高 能力评估VS表现评价 能力标准由上一级属地主管确定很多主观判断关注后续培训效果沟通 可预订指标客观事实关注前期表现评价沟通 能力评估方式 目前采用逐级评估方式要点 评估人应具备相应的评估能力 评估基准 360度180度 能力评估的方式 组织评估自我评估180度评估360度评估目前我们采用的是组织评估方式 评估的内容与过程控制 1 对HSE领导力的理解 九项原则 六大禁令 HSE管理原则基本内容 六条禁令 的基本内容 中石油HSE管理原则 1 任何决策必须优先考虑健康安全环境 2 安全是聘用的必要条件 3 企业必须对员工进行健康安全环境培训 4 各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责 5 各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核 6 员工必须参与岗位危害识别及风险控制 7 事故隐患必须及时整改 8 所有事故事件必须及时报告 分析和处理 9 承包商管理执行统一的健康安全环境标准 集团公司反违章禁令 为进一步规范员工安全行为 防止和杜绝 三违 现象 保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行 特制定本禁令 一 严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作 二 严禁违反操作规程操作 三 严禁无票证从事危险作业 四 严禁脱岗 睡岗和酒后上岗 五 严禁违反规定运输民爆物品 放射源和危险化学品 六 严禁违章指挥 强令他人违章作业 员工违反上述 禁令 给予行政处分 造成事故的 解除劳动合同 九项原则包括 一 任何决策必须优先考虑健康安全环境 HSE工作的重要性阐述 列举 项目 三同时 风险作业JSA 大型活动预案等说明 落实 二 安全是聘用的必要条件 事故至因理论 超过90 事故因人引发 阐述 签订HSE责任书 开展上岗前的培训 考核等抓落实 三 企业必须对员工进行健康安全环境培训 1 安全生产法要求 2 同上的培训工作落实情况 四 各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责 直线责任 管工作必须管安全的具体做法说明 落实 五 各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核 了解掌握本单位或分管工作范围内的短板 找到改进措施 办法 有效控制风险 六 员工必须参与岗位危害识别及风险控制 至因理论 超90 事故因人的不安全行为 行为产生原因 九项原则包括 七 事故隐患必须及时整改 从事故后果的严重性阐述 理解 结合行业特点 和近期隐患排查专项工作说明 落实 八 所有事故事件必须及时报告 分析和处理 按照 四不放过 的原则阐述 九 承包商管理执行统一的健康安全环境标准 1 HSE方针 2 中石油大部分事故因承包商发生 3 五关 要求 监督检查 罚没等阐述说明 落实 六条禁令首先应熟记 择其1 2条理解深刻的说明 重在说明如何 落实 主要落实措施是 教育 和 查处 集团公司反违章禁令为进一步规范员工安全行为 防止和杜绝 三违 现象 保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行 特制定本禁令 1 严禁特种作业人员无有效操作证人员上岗操作 现场验证 2 严禁违反操作规程操作 3 严禁无票证从事危险作业 作业许可 4 严禁脱岗 睡岗和酒后上岗 查处 5 严禁违反规定运输民爆物品 放射源和危险化学品 6 严禁违章指挥 强令他人违章作业 员工违反上述禁令 给予行政处分 造成事故的解除劳动合同 2 对HSE领导能力的理解 有感领导 岗位HSE职责的具体内容 是否分解到具体工作职责中 落实情况如何 是否一直坚持正确的做法 有感领导 直线责任和属地管理的含义 具体体现是什么 如何对有感领导 直线责任和属地管理进行评估 领导对安全的重视 摒弃运动式 口号式 一阵风式抓安全的方式 注重安全管理的常态化 不断完善制度 发生事故从管理上找原因 有感领导的含义 有感领导的作用 你单位将会达到的卓越安全水平取决于领导展示其愿望的行动 3 10 有感领导的体现 带头宣贯安全理念带头遵守安全规章制度带头制定和实施个人安全行动计划带头开展安全观察与沟通带头讲授安全课带头开展安全风险识别带头开展安全经验分享活动 有感领导的体现 亲自主持安全委员会会议亲自汇报安全工作亲自审定安全工作计划亲自组织事故 事件调查亲自组织安全管理现状审核亲自主持和支持HSE审核亲自与下属沟通安全表现 23 23 对 有感领导 审核评估的方式 面对面的访谈 以全员参与 领导 问卷为提纲陪同领导现场观察 观察行为安全审核技巧和安全标准的熟悉程度基层问题的追溯 对在站队审核过程中发现的问题上溯到领导调查问卷 员工测评 50 中国石油塔里木油田公司 3 HSE领导能力 直线责任属地管理 岗位HSE职责的具体内容 是否分解到具体工作职责中 落实情况如何 是否一直坚持正确的做法 有感领导 直线责任和属地管理的含义 具体体现是什么 如何对有感领导 直线责任和属地管理进行评估 直线组织 从上到下负责某一业务管理的垂直管理系统 直线组织3 直线组织1 直线组织2 直线责任 谁主管谁负责 管工作就要管安全 属地管理 什么是属地管理 谁的地盘谁负责 区域属地 谁的工作谁负责 职能属地 一种落实管理职责的方法或管理形式 管工作就要管安全 各级管理部门负单位分管业务的安全责任 每一个独立顶岗操作的员工为自己工作时间内所在岗位的安全负责 全员安全管理职责履行 高效的安全管理应当是全员 全过程的安全管理 具备以下特点 职责分工明确多部门间协作多专业间协作全员参与平台 安全职责分工 决策 规划制定标准 决策 计划落实标准执行 责任 安全是 的责任 我 主管 每个人 都必须为自身与其它人的安全负责 安全管理是各级主管的责任 安全管理是 的责任 组织 属地 主管 4 对HSE领导力的理解 正面激励 绩效管理基本内容 HSE绩效考核的做法 员工的HSE考核合同 单位的HSE责任书 还有没有其他有效做法呢 个人安全行动计划的编制与落实 组织行为 领导行为 个人行为 个人安全行动计划 个人安全行动计划的编制与落实 5 对HSE领导力的理解 HSE管理体系 HSE管理体系基本内容 6 风险掌控能力 业务范围 对分管业务和安全联系点的风险 管辖业务发生过的最严重的事故 内 外 对事故原因的理解 目前管控措施如何 还存在哪些隐患 这些隐患是怎样管理的 工作前安全分析JSA安全工作许可特种作业票上锁挂签启动前安全检查安全隐患治理与应急管理两书一表领导和员工的安全能力评估培训承包商安全管理 危害因素辨识及控制方法与措施 危害识别与风险评估 频率高 后果重 HF HC 坚决不做 频率低 后果轻 LF LC 加强管理 实现0事故目标 频率低 后果重 LF HC 应加强工艺安全管理 频率高 后果轻 HF LC 重点加强行为安全管理 危害辨识方法 危险与可操作性分析HAZOP工艺危害分析PHA故障模型及影响分析FMEA故障假设 检查表分析WI CA事故数分析ETA故障树分析FTA安全检查表分析SCA工作安全分析JSA 安全措施的优先排序 7 风险掌控能力 审核整改 所在单位HSE审核中发现的主要问题 目前还存在管理原因 这些管理原因是怎样管理的 8 风险掌控能力 变更管理 为什么要开展变更管理工作 变更管理的风险如何控制 变更所带来的连带变更得到关注和控制 变更风险管理方法 工艺变更 工艺危害分析 PHA 等设备变更 故障模式和影响分析 FMEA 等人员变更 能力评估 变更后的人员培养等 9 HSE基本技能 危险作业 危险作业有哪些 对其危险作业的标准是否熟悉 危险作业的作业许可证是如何理解的 每月对危险作业是否进行统计分析 危险作业定义 危险作业是当生产任务紧急特殊 不适于执行一般性的安全操作规程 安全可靠性差 容易发生人身伤亡或设备损坏 事故后果严重 需要采取特别控制措施的特殊作业 包括 动火作业吊装作业挖掘作业打开作业受限空间作业临时用电作业高处作业等 作业许可证的作用和意义 当您在许可证上签字时 作业现场的所有安全措施已经落实 表示 准许作业 出了事我负责 而不是 实施作业许可管理的目的是落实安全责任 安全作业许可的要点 各类特殊 高危 作业许可证的期限应服从作业许可证的规定小票工作应依大票核准的工作期限执行作业许可证的期间是否需要延期 应在书面审查时讨论确定如果作业许可证需要延期 而某一相关的特殊作业许可证不需要延期 该许可证可按正常程序检验后关闭 并在作业许可证上做好记录如果相关的特殊作业需要延期 这时 作业许可证应服从相关的特殊作业进行响应延期 此类情况多见 延期的时限应按作业许可规范中的规定 即 不超过24小时注 有些工作有规定的期限 但不是作业许可证的期限 作业许可的办理流程 受限空间高处作业吊装作业临时用电动火作业挖掘作业管线打开 严格特种作业程序 控制风险 上锁挂签 能量隔离 目的 防止因误操作操作设备 而造成的人员伤害或设备损坏 环境破坏的事故 不上锁挂签可能导致的的事故 因为没有把机器或设备停下来因为没有将能源确实切断因为没有把残馀的能量排除因为意外把已关闭的设备开启因为在重新启动之前未将工作现场清理完毕 上锁挂签 能量隔离 简单有效的安全手段 第54页 如何落实危险作业 危险作业现场管理 动火作业 足够的安全距离 工业动火作业 规范现场 工业动火作业 规范 材料堆放距离开挖边缘1米 距开挖坑边一米以内严禁堆放任何材料 梯级放坡 安全通道 护栏和坑边保持一米距离 动土作业 规范 10 风险掌控能力 承包商 承包商管理的五关 关联承包商管理与非关联承包商管理的一致性 承包商安全管理的难点与障碍是什么 对此是怎样理解的 承包商能否满足矿服的安全管理标准 怎么解决承包商与矿服标准的差距 承包商管理的五关 沟通渠道是否到位 11 风险掌控能力 清洁生产 清洁生产和节能节水的具体做法 企业清洁生产和节能节水如何得以实现 清洁生产 生产全过程采用无毒 低毒的原材料和无污染 少污染的工艺和设备 以节能降耗的方式进行工业生产 清洁生产 清洁的生产过程要求企业采用少废 无废的生产工艺技术和高效生产设备 尽量少用 不用有毒有害的原料 减少生产过程中的各种危险因素和有毒有害的中间产品 使用简便 可靠的操作和控制 建立良好的卫生规范 GMP 卫生标准操作程序 SSOP 和危害分析与关键控制点 HACCP 组织物料的再循环 建立全面质量管理系统 TQMS 优化生产组织 进行必要的污染治理 实现清洁 高效的利用和生产 最佳实践 清洁生产 生产步骤 预审核 持续清洁生产 审核 筹划与组织 方案的实施 方案的产生与筛选 可行性分析 清洁生产 清洁生产 清洁生产观念的三个重点 风险掌控能力 节水就是节约水资源 节能就是尽可能地减少能源消耗量 生产出与原来同样数量 同样质量或者是比原来数量更多或数量相等 质量更好的产品 12 风险掌控能力 工作之外 13 HSE基本技能 管理工具 现阶段分管业务涉及的HSE管理工具和方法有哪些 使用情况如何 HSE体系推进的主要方法 安全观察与沟通安全经验分享现场目视化管理HSE履职能力评估直线责任与属地管理个人行动计划安全管理现状审核评估定级工作前安全分析 JSA 安全经验分享 1 紧急疏散通道提示 陌生的地方 2 从所见 所闻 亲历的事件谈安全体会3 从事故案例谈教训发生了什么学到了什么 我们能做什么 4 会议议程上安排时间 2到5分钟 5 常态化与全员参与 14 HSE基本技能 行为观察与沟通 对安全观察与沟通数据进行分类统计 原因分析如何 原因趋势分析 是否进行了分类分类 安全观察与沟通是如何做的 必要时进行简短培训 国际石油石化常用事故概率金字塔 100 000起不安全行为和条件 10 000起未遂事件 1 000起可记录的事件 100起伤害事故 1起死亡事故 泵润滑油泄露未及时清理 操作工滑了一下但未摔倒 操作工滑了一下扭伤了脚 操作工滑倒后腿摔断了 操作工滑倒后头磕到泵上死亡 杜邦公司常用的事故概率危害金字塔 1 30 300 3 000 30 000 死亡 损工事故 医疗处理 微伤 急救箱事件 不安全行为不安全状况 不可控 可控 15 HSE基本技能 直线培训 矩阵 安全培训是怎样做的 你都做过那些培训 在做安全培训时遇到哪些问题 时间 场地 课件 听众 考核 安全培训 安全培训的要点 根据岗位职责确定技能需求根据能力需求确定岗位技能与培需求矩阵根据能力评估确定持续培训计划领导安全综合能力评估员工四种能力评估能力降低事件的识别在规定时间内无法达到岗位能力需求的人员要更换岗位 由 缺什么 补什么 到 会什么 干什么 的转变 每个人能够管理自己的培训 各层次人员安全能力的结构 高层 中层 一线员工 岗位技能与培训需求矩阵 16 HSE基本技能 事故事件 管辖业务的事故 事故情况 分类统计 事故的原因分析如何 原因趋势分析 事故分类 事故调查分析怎样做的 必要时进行事故树简短培训 所有的事故都是可以预防和避免的事故事件是有效资源每一次有效的分析 整改都是一次提升不仅重视事故 更应该关注未遂事件 事故事件管理 除非事故和潜在事故的关键原因已被确定和纠正 否则它们将会再次发生 贡献自己的经历主动报告事故参与事故事件调查贡献经验从事故事件中学习 改变对事故事件的态度 事故事件管理 方法很重要 列出所有事证不断问 为什么 和 如何会 直到找到管理原因 不仅仅是直接原因 17 应急 指挥能力 预案构架 所在单位应急预案演练有何要求 应急预案方式分为几种 应急物资的储备如何 应急预案管理 通过应急预案的演练 验证单位应急预案的可操作性 对单位应急预案进行及时的修订 使岗位员工了解其在应急预案体系中起到的作用 应急预案管理 通过应急预案的演练 验证单位应急预案的可操作性 对单位应急预案进行及时的修订 使岗位员工了解其在应急预案体系中起到的作用 18 应急 指挥能力 演练 所在单位应急预案演练有何要求 应急预案方式分为几种 应急物资的储备如何 19 应急 指挥能力 突发处置 发生事件的处置要领 如何沟通协调 20 应急 指挥能力 应急技能 发生事件的处置要领 如何沟通协调 应急管理 所有单位都应该按照标准规范管理应急工作员工对熟悉与自己相关应