重庆工商大学教学实验室建设“十一五”规划.doc

重庆工商大学教学实验室建设“十一五”规划实验室是高等学校办学实力的三大支柱之一，是高等学校教学、科研、知识创新和技术开发的重要基地，它承担着培养和提高学生实践能力、创新能力和综合素质的重要任务。为进一步加强我校教学实验室的建设，根据教育部面向21世纪教育振兴行动计划、普通高等学校本科教学工作水平评估方案和关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见的要求，依据学校“十一五”教育事业发展规划，结合我校现有教学实验室的情况，本着“调整结构布局，突出学科优势，提高管理水平，优化资源配置，提高投资效益”的原则，特制定本规划。一、教学实验室的现状2003年3月，在认真清理原两校已有实验室的基础上，学校按照“实验室基本条件具备，实验(实践)教学功能整合，分级分类设置，校内无重复实验室，校、院两级管理，有利于专业(学科)和实验室建设”的原则，初步归顺了原两校的教学实验室。2005年，学校按“统筹规划、合理布局、准确定位、注重实效”的原则，对已有的教学实验室进行了调整、整合，规范设置了各实验室。初步形成了“分为基础课教学实验室和专业课教学实验室两大类型、三级建制、校院两级管理”的教学实验室体系。截止2005年底，学校设有1个校级实验教学中心、4个中心实验室和4独立二级实验室（共84个专门化室）。其中，重庆市高校重点建设实验室1个，通过“重庆市基础课教学实验室合格评估”的实验室2个，中央与地方共建高校基础实验室5个。20022005年，学校建立并执行了实验室建设、设备购置的调研、申报、论证、采购、验收、使用评估和责任追究制度，按“解决实验教学难点、保证人才培养重点、讲求投入产出效益、提高本科教学质量”的原则进行了实验室的建设。3年多来，学校多方筹措资金5500余万元进行实验室的建设，重点建设了对本科教学质量影响大、量大面广的校级基础课教学实验室、体现我校办学和人才培养定位的经济管理实验教学中心、校级重点学科所在学院的专业课教学实验室和体现我校优势的部分科研实验室，增强了实验教学能力，提升了实验教学水平，支撑了我校专业学科的建设与发展。学校现有实验室及辅助用房3.85万平方米，教学科研仪器设备总值达8686.6万元（生均4066.76元）。在20042005学年，学校开出实验课程171门，开出实验项目825个，完成实验教学137万余人时，实验项目开出率达97以上。自2002年以来，虽然我校实验室建设取得了较大的成绩，实验教学成效明显。但是，由于近几年高等教育的扩招，学校规模不断增大与师资等教学资源建设之间的矛盾日显突出，在教学实验室建设方面尚存在着以下问题：1、校内的国家级、省（部）级重点实验室、实验教学示范中心少，教学实验室建设与实验教学研究水平总体偏低。2、教学实验室设置还比较分散，存在新建实验室数量多、追求小而全、构建专业（学科）实验教学硬件平台困难等问题。3、对教学实验室建设与高效运行的管理机制有待完善，目前尚存在绩效考评机制和激励机制缺乏，实验教学质量保障与监控体系尚未建立等问题。同时，由于在全校的层面上存在拨款机制、人员配置、课程安排、利益协调等诸多方面的问题，导致了教学实验室开放范围和开放深度不够、实验教学资源共享困难、实验教学资源利用率不高、投入经费不足与资源闲置浪费并存等问题。4、实验教学基本建设与硬件建设相比相对滞后，部分学院（专业）存在实验教学观念落后、实验教学体系不完善、实验教学内容和技术手段跟不上科技发展、实验教学方法单一、综合（设计、开放、创新）型实验项目不多、实验教学改革与研究成果少等问题。5、教学实验室建设经费总体投入不足。两校合并以来，部分实验室几乎未报废、处理或更新过废旧仪器设备，故实验教学仪器设备老化、可用实验仪器设备台（套）数短缺的问题还比较突出。6、实验室“三废”处理设施和相关技术条件建设滞后，离国家标准差距较大，制约了相关实验室的建设和发展。7、实验教学和实验技术人员缺乏，职称与学历结构不合理，其业务素质和工作能力亟待提高。二、教学实验室建设的指导思想与总体发展思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕学校教育事业发展和专业学科建设，以培养高素质、复合性、应用型人才为宗旨，以教学为中心，以本科生培养为主体，建立健全有利于专业学科实验教学平台建设和集约型管理、有利于实验教学体系建设和教学质量保障、有利于发挥实验室工作人员积极性和鼓励创新的运行管理机制；坚持高标准、高起点、高效益的建设原则，加大投入，提高层次；坚持“集中资金、重点建设，项目管理、立项拨款，招标采购、效益评估”的资金使用与管理原则，优化配置和开放共享实验教学资源；注重专业、学科的实验教学平台建设，注重新专业使用实验室的硬件和实验课程建设，注重实验教学改革与技术创新，促进实验教学质量和实验研究水平的提高，使实验室成为教学、科研、知识创新和技术开发的重要基地，能满足科学技术、社会经济发展对高素质专门人才培养的需要。三、建设的总体目标转变观念，力求实效，争取在35年的时间内，构建布局合理、功能完备、具有一定特色的教学实验室结构体系和运行机制；通过各种渠道筹措资金，加大投入，力争到2010年，生均在用教学仪器设备值达到5000元，新增实验教学场地1.1万平方米；在完成现有实验室达标建设基础上，建设一批学科级的基础或专业基础的实验教学大平台，高标准建设13个市级实验教学示范中心；完善并实施实验室建设与教学运行的“项目管理”，建立并完善实验教学质量监控与保障体系，提高实验教学质量；积极推进实验教学体系建设和实验教学改革，逐步实现实验课程的排课制到学生选课制的转变，力争经过35年的努力，开出实验课程400门，增加有综合性、设计性实验项目的课程占有实验的课程总数的比例，实现实验室在更广泛、更深入意义上的开放，实现校内实验教学资源的共享，提高实验室的运行效率和实验设备的利用率。使实验室的规模、软（硬）件水平和实验教学能力能适应学校教育事业发展、专业与学科建设的需求，能满足科学技术、社会经济发展对本科层次人才培养的需要。四、“十一五”期间教学实验室建设的主要任务1、构建布局合理、功能完备、具有一定特色的教学实验室结构体系。根据教育部高等学院本科教学工作水平评估指标体系、高等学校基础课教学实验室评估指标、高等学校专业课教学实验室评估指标和实验教学示范中心建设评审指标的要求，依据学校的办学定位、办学规模、专业学科建设和发展方向，按“整体规划、逐步实施，加强基础、奖优扶重，结构合理、规模适当，优化配置、资源共享”的原则,逐步整合分散建设、分散管理的实验教学资源，理顺关系，以基础课、专业基础课实验室为重点,建设通用性、综合性、开放性的实验教学中心,并以此为核心，构建具有我校特色的教学实验室体系。2、理顺部门关系、统筹协调、完善并实施实验室建设与教学运行的“项目管理”。在确立教学实验室实行校、院两级管理模式的前提下，理顺与教学实验室建设、运行和实验教学相关的教学单位、管理部门的关系，杜绝多头管理、相互推诿、效率低下等问题。以学校专业学科建设与发展、专业人才培养要求为依据，按项目立项方式进行实验室软、硬件的建设与管理；根据人才培养的实验教学体系中的实验项目，进行实验教学时间、人员、场地和设施、设备的调度和统筹安排，从而建立起一种高校的运行机制，实现学校实验教学资源的共享，提高实验室的运行效率和教学仪器设备的利用率。3、积极筹措资金、加大投入、提高实验室建设的效益。在通过各种渠道筹措资金、加大教学实验室建设和实验课程建设投入的同时，坚持“集中资金、重点建设，项目管理、立项拨款，招标采购、效益评估”的资金使用与管理原则，严格执行重庆工商大学实验室设置（调整）与建设管理办法，明确建设工作程序和各阶段工作责任，建立健全学校实验室建设投资及效益评估管理系统，发挥投资效益评估的约束功能，提高投资效益。第一，根据学校财力、人才培养要求和实验教学体系建设情况，优先建设专业（学科）基础课教学实验室，优先解决新专业使用实验室的建设问题；第二，在完成现有实验室达标建设基础上，建设一批能够满足本科生实验教学与研究的学科（专业）基础实验教学平台，着力建设25个面向多专业的实验教学中心，高标准建设12个市级实验教学示范中心；第三，根据教学仪器设备的使用规律和有关国家标准，适时更新陈旧、过时或已失去维修价值、技术指标达不到现行技术标准的仪器设备，提高仪器设备的更新率和完好率，保持实验仪器设备的先进性，力争到2010年，生均在用教学仪器设备值达到5000元，并增加实验教学场地1.1万平方米。4、培养引进并举、严格考核、建立高水平的实验教学队伍。实验教学队伍应包含实验室学术带头人、实验指导教师、实验技术和实验室管理人员。根据学校师资队伍建设规划，加强实验教学队伍建设，应首先利用学科（专业）基础实验教学平台建设、实验教学中心建设和市级实验教学示范中心建设的契机，从实验教学人员数量、学历层次、职称结构和学科分布等方面优化、整合实验教学队伍，重视对实验教学人员的素质要求，坚持配置合格人员承担实验教学任务，基本做到队伍水平与硬件平台、实验教学要求相适应。第二，制定并落实实验教学人员、实验技术人员和实验室管理人员的进修与培训计划，坚持每年选派510%的实验教学或技术人员外出培训或进修，逐步提高现有实验教学和实验技术人员的学历层次或学术、技术水平；到2010年，使中青年实验技术人员具有大学专科以上学历，实验技术人员中高职称人数比例达到20%以上，中级职称人数比例达到50%以上。第三，建立有效的激励机制，引进、吸引和鼓励高水平人才到实验室从事实验教学和实验技术工作，鼓励理论课教师从事实验教学和实验教学研究；制订相应的制度，要求实验课程主讲教师应从事实验教学与研究工作。第四，在合理确定实验室工作人员编制数的基础上，严格执行实验室工作人员工作管理办法，进一步完善实验室工作人员的工作职责和业绩考评制度，促进其工作能力、教学水平和技术水平的提高。5、注重体系建设、改革创新、逐步提高实验教学质量。实验实践教学体系是创新人才培养的三大教育教学体系之一。按社会进步、科技和经济发展对人才培养的要求，实验教学必须建立并形成适应各专业人才培养的、独立的实验教学体系，这才能确保复合性、应用型人才的培养。在建立专业人才培养的独立的实验教学体系时，既要注重专业纵向知识的系统性，又要注重横向知识的相互渗透性；既要强调对学生的共性要求，更要注重适应学生的个性发展；既要注意教师的主导作用，更要强调发挥学生的主体作用，使学生最大限度地发挥学习潜力，促进对学生创新意识、实践动手能力的培养和智力的开发。其次，应加大实验教学内容、教学方法和技术手段的更新与改革，积极地将教师科研、教学研究和学生学术活动成果中有利于培养学生创新意识和动手能力的部分及时转化为实验内容，固化到实验教学之中，提高综合性、设计性实验项目的开设比例和实验项目改造、更新比例，增开研究性、创新性实验项目，使实验教学内容适应学校复合性、应用型人才培养的需要。第三，建立并完善实验教学质量监控与保障体系，在工作激励、人员、经费、技术条件、工作环境和后勤服务等方面保障实验教学的正常运行，完善实验室和实验教学运行信息收集、信息反馈和工作考评等制度，完善实验教学内容、教学方法、教学过程、教书育人、实验考核和教学效果等方面的教学质量评价指标体系，激励引导与督促考核相结合，逐步提高实验教学质量。6、侧重软件建设、明确目标、认真进行实验课程基本建设。实验室建设是一项系统工程，它既包括学校总体办学思路、专业学科建设发展和人才培养定位的体现，还包括除硬件环境条件建设外的管理运行机制、实验教学理念、实验课程等软件方面的建设，而我校在后者的建设方面滞后于硬件建设。因此，必须加大实验课程建设的力度，以解决部分专业存在的实验教学目标、教学内容、教学方法与手段、考核方法等与现代该专业人才培养要求不适应的问题，真正发挥实验教学在复合性、应用型人才培养中的作用。第一，在建立并形成适应专业人才培养要求的实验教学体系的基础上，全面修订实验课程教学大纲，清理实验项目，按人才培养要求，结合科技发展、教学内容更新、教师教学科研成果和实验课程特点，设定综合性、设计性实验项目，提高项目质量，增大综合性、设计性实验项目的开设比例，增大选修实验项目的比例。第二，在修订完善课程教学大纲、清理更新实验项目的基础上，结合实验硬件条件，制订实验教材建设计划，选用（编写）实验教材或实验指导书，完善实验教学所需的其他资料。第三，制订科学合理的实验考核方法和成绩评定标准，每个实验教学环节（预习、基本操作、实验报告等）都应有考核，每门课的实验教学环节都应有考核成绩计入学生学习该课程的总成绩；对独立设置的实验课，应进行独立的操作考核，应建立对应的题库。第四，拟订并实施实验课程教学质量的监控与保障措施，确保教学准备、教学过程和教学成效信息的收集和反馈，不断提高教学质量。7、转变教育观念、以人为本、逐步实现实验课程由排课制到学生选课制的转变。“加强基础、拓宽知识、培养能力、激励个性、重视创新、提高素质”已成为现代高等教育人才培养模式的主流。对学生创新意识的培养需要一个务实、创新、重在研讨和学以致用的开放式的教学模式。因此，必须转变教育观念，改变“传道、授业、解惑”的传统实验教学模式，以人为本，以学生为中心，重在培养学生独立获取知识的能力；在建立并形成适应专业人才培养要求的实验教学体系的基础上，改变传统的统一排课组织学生进行教学实验的做法，逐步实现实验课程的选课制和实验项目的选作制，乃至与学校实行学分制相匹配，实现实验教学的学分制，从而实现实验室在更广泛、更深入意义上的开放，真正做到在专业人才培养目标、培养方案的指导下，学生可自由选择实验教学内容和实验时间，增强学生的创新意识和实践动手能力，适应学校培养高素质、复合性、应用型人才的要求。8、倡导资源共享、专管共用、提高大型（精密、贵重）仪器设备的使用效益。按重庆市大型（精密、贵重）仪器设备共享平台建设思路，建立健全大型（精密、贵重）仪器设备使用维护制度和专管共享制度，把对大型（精密、贵重）仪器设备购置论证、管理人员配置、技术条件保持、规章制度建设、使用机时与维护、开放共享与成果、功能开发与更新等方面的考核评估纳入对应实验室及人员的工作考核之中。同时，设立大型（精密、贵重）仪器设备开放使用基金，多渠道推进大型（精密、贵重）仪器设备的共享，提高利用率，使其更好地为教学、科研工作服务。五、采取的主要措施1、加强对实验室建设工作的领导实验室的建设水平反映了一所高等学校的办学实力与办学水平。因此，学校要加强对实验室工作的领导，适时组建由校内外资深专家和有关部门负责人组成的校实验室工作委员会，负责对实验室建设和实验教学运行进行指导和督导，并对实验室建设工作进行决策咨询。各学院应成立由主管院长牵头的实验教学工作委员会，负责对应专业的实验室工作和实验教学工作，对新建实验室进行论证、申报和建设工作，组织实施实验教学体系建设、实验课程建设、实验教学质量监控与保障体系建设和实验教学改革等，确保实验室建设和实验教学工作正常、有序进行。2、健全实验室建设的工作制度在理顺实验室管理体制、建立高效的实验教学运行机制的前提下，加强实验室建设和实验教学工作的制度建设，完善实验室建设绩效考评制度和投资效益评估制度，制定实验教学评价标准，健全实验室各岗位工作职责，修改和完善实验室工作年度考核办法，建立和完善实验室基本信息收集整理制度和实验教学信息反馈制度，逐步实现实验室人、财、物和实验教学的计算机网络化管理，使实验室建设和管理进一步规范化、制度化、科学化和信息化；各学院和实验室也应制订适合本专业、实验室建设与管理的规章制度，使实验室各项工作有章可循，促进实验室工作水平的提高。3、重视提高实验室工作人员的管理水平和素质实验教学水平一定程度上反映了一所高等学校的教学水平，而实验教学人员、技术人员和管理人员保证实验教学质量、提高实验教学水平的核心。因此，各学院、各部门都应高度重视实验室工作队伍建设，有计划地开展岗位在职培训、学历进修和外出参观学习，提高实验教学、技术和管理人员的政治思想素质、业务能力和管理水平；在科学定编、加强考核的基础上，探索切实有效的人员管理体制，建立健全有效的工作激励机制，调动和发挥实验室工作人员的主观能动性，树立勤俭节约、服务教学的工作意识，营造良好的工作和学习氛围。4、积极推进实验教学内容、方法和手段的改革实验教学非常重要的是培养学生的能力。因此，各学院、专业都应重视适应专