xx局2020年效能建设工作要点

xx局2020年效能建设工作要点为贯彻落实xxx市机关效能建设领导小组办公室关于分解落实的通知，我局结合市场监管工作实际，制定了xxx市市场监督管理局效能建设工作要点，总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于机关效能建设的重要论述，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风，高起点把握深化改革新形势对市场监督管理工作的新要求，以更高的标准、更严的要求、更优的服务强化督查督办，推进机制创新，提升服务效能，全力服务“富强精美幸福”xxx建设。一、提升服务水平，依法推进效能建设1.打造服务环境，突出“马上就办”重点。严格落实xxx市市场监督管理局印发关于集中整治形式主义、官僚主义问题大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风的实施意见的通知（xxx市监管综2020x号），认真贯彻落实国家、省和市一系列服务企业发展的政策措施，发挥好政策的最大效应，扩大各项优惠政策的知晓度和受惠面，在做大总量、促进转变、排忧解难、优化服务上下功夫。要主动上门服务，倾听企业意见，了解企业的诉求，尽市场监督管理所能，帮企业所需，积极指导企业转变经济发展方式，支持企业做强、做大、做优。要进一步解放思想，转变观念，深化服务内涵，拓宽服务领域，创新工作方法，拓展服务作为，手段上求新，业务上求精，着力提升办文效能和办事效率，确保不压事、不漏事、不误事，把服务工作做细、做实、做到位，积极助推我市经济社会持续发展。2.优化服务举措，健全“马上就办”机制。着力构建网上网下一体化的政务服务体系，完善清单管理机制，全面梳理审批服务事项，提升行政服务水平，落实审批服务时限要求，按照“能减则减、能放则放，能优则优、能快则快”的原则，对所有行政审批服务事项进行再梳理，进一步压缩办理时限，提高窗口的办事效率，此次将工商业务类有限责任公司设立登记等5个工作日办结的事项压缩为3个工作日，广告发布登记等事项由2个工作日压缩为即办事项，工商类业务的审批时限全部压缩至法定时限的20%以内，3个工作日内办结，审批环节全部压缩在2个环节以内，由注册官一人独立办结。规范审批服务行为，全面落实“一趟不用跑”“最多跑一趟”办事清单，为企业节约了时间，减少了成本。企业名称登记实行网上申报、网上核审，行政许可事项全部进驻行政服务中心，新办企业全部免费发放电子营业执照。3.提升服务效能，完善“马上就办”制度。围绕“马上就办”的工作要求和动作机制，完善服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、否定报备、责任追究等机关效能建设基本制度，提升服务效能。二、突出工作重点，有效开展效能督查1.围绕党政工作重点抓督查。加强对落实“三大战役 ”、“简政放权”等重大决策部署等执行情况的专项督查，按照工作任务要求时限，定期开展职能范围内的效能督查。涉及市场监管职能的“质量强市发展指数”、“药品安全满意率（%）”、“食品安全满意率（%）”和“营商环境指数”纳入龙岩对xxx市政府绩效考核指标体系，要围绕指标开展督查，及时通报工作进展情况、存在问题和意见、建议。2.围绕市场监管工作要点抓督查。要围绕省、市市场监督管理重点工作任务分解方案，按照“一季一督查、半年一小结、全年一总结”的思路，从部署有力、推进有方、成果有效的角度，以务实作风推进督查，推进工作落实。3.围绕百姓关注热点抓督查。市场监督管理局作为政府监管市场的职能部门，涉及到市场主体，百姓的衣食住行，要围绕群众反映强烈、社会关注度高、危害后果严重的问题，开展专项督查。突出重点领域商业贿赂、侵犯知识产权、公用企业和依法具有独占地位经营者限制、排挤竞争及损害群众和企业合法权益的治理，维护公平竞争的市场秩序。要以专项治理工作为契机，拓展新行业、新领域、新类型案件的查办，狠抓查办案件质和量的双提升。要加强对案件办结率和涉案购物管理的督查，解决好公正、公开、公平执法问题，不断提升监管执法效能。三、落实工作机制，创新效能督查形式1.建立投诉受理机制。机关效能是对机关管理活动多种因素的综合反映和整体要求，涉及到效率问题、作风问题、廉政问题，服务质量等问题。要把解决行政不作为、乱作为等问题作为机关效能建设的一项重点工作，完善投诉机制，拓宽投诉渠道，加大受理范围，以网络、信访、来人来访、12315、12345平台等方式广开纳谏通道，发挥信息共享机制，系统内要在第一时间转办投诉件，做到投诉有人接，受理有回音，上下沟通，快办快结，提升办理投接诉质量。2.完善投诉运转机制。进一步健全责任与分工、受理与分办、办理与反馈、核实与回访、监督与考核、奖励与惩处、部门与联动、分析通报等工作机制，加强岗培训，提升诉求受理率、按时办结率、反馈回复率和群众满意率，有效防止推诿扯皮、敷衍塞责现象发生，为群众提供更加高效精准的服务。3.强化平台监管考评。要注重用好“投诉调查、效能督查建议、效能问责、绩效考评”等法定手段，强化各单位责任意识，推进问题整改、工作落实和作风转变，加大查处违反机关效能建设规定的力度，对影响发展环境、群众反映强烈的突出问题，以及落实任务动作迟缓、措施不力、服务不到位的，进行问责，并点名道姓通报曝光。四、健全激励机制，全面推进效能建设1.加强效能建设主体责任意识。围绕集中整治形式主义和官僚主义，提升行政服务效能和提振干部精气神的工作要求，切实履行机关效能建设主体责任，主要领导负总责，分管领导具体抓，用制度管队伍，强化纪律约束力，按照一岗双责要求履职、履责，看好自家门，管好自家人，重点对不作为、慢作为、假作为、乱作为等情况开展督查，推进效能建设规范化进程。2.改进效能建设督查方式方法。要进一步履行效能建设核心职能，创新理念、创新方法、创新手段。建立效能分析制度，发挥督查、督导工作优势，扎实工作，高效运转，着力破解影响机关效能建设的突出问题，推动督促整改与建章立制相结合，既重视整改存在的问题，又注重从源头上堵塞漏洞，有针对性地完善制度、健全机制。3.重视督查成果绩效评估管理。围绕全年市场监督管理工作的中心任务，调整优化、实化细化绩效考核指标体系，推进机关二级绩效，督查中发现被督查单位或个人违反相关规定，制度不够落实，根据情节按规定予以问责，问责结果作为干部管理、公务员年度考核、评先评优、选拔任用考察的重要依据。五、强化信息技术支撑，着力增强效能建设实效。1.优化“互联网+政务服务”。把网上办事大厅、