县刘营镇映河村规划规划(2010—2012年).doc

三台县刘营镇映河村帮扶规划（20102012年）根据省委、省政府关于在全省开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的整体部署，四川博览局结对帮扶三台县刘营镇映河村。为充分发挥省级部门的帮扶作用，加快映河村新农村建设步伐，特制定本规划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和省委九届六次、七次全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展农村经济为中心，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，加大投入力度，建设现代农业，发展乡村经济，加强基础建设，发展社会事业，深化农村改革，推进农村民主政治和精神文明建设。二、遵循原则（一）坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进农民持续增收。（二）坚持从实际出发，尊重农民意愿，尊重农民群众的首创精神，引导农民自力更生、艰苦奋斗，不搞强迫命令，不搞形式主义。（三）坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠。（四）坚持科学规划、因地制宜、分类指导，有步骤有计划有重点地逐步推进。三、帮扶目标 （一）农村产业发展后劲不断增强。调整优化农业产业结构，引导发展农民营销队伍，带动农产品的种、养和加工、销售，提升农产品经济社会效益。（二）农村基础设施建设切实加强。完成村内道路硬化工程，道路硬化率达100%；普及自来水，基本实现饮水安全；完成有线电视村村通工程，户通有线电视率达100%；基本消除畜禽粪便、生活垃圾及污水对村环境造成的污染，明显改善村容村貌。（三）农村社会事业全面发展。提高群众基本医疗水平，新型农村合作医疗参合率达80%以上。稳定低生育水平，计划生育率达92%以上。（四）农民生活水平明显改善。农民收入渠道进一步拓宽，农民人均纯收入稳定增长。加强对农业和农民的支持保护，农民负担进一步减轻，生活比较宽裕，生活质量明显提高。（五）农村基层组织建设扎实推进。加强村级组织建设，选好配强村“两委”班子，积极争创“五个好”村党支部，切实发挥发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的作用。四、帮扶内容（一）产业发展。大力发展种植产业，计划年种植榨菜500亩、辣椒400亩，年产榨菜2500吨、鲜辣椒800吨；年种蚕桑300亩，养蚕达到1000张；种植米枣300亩。大力发展畜牧产业，计划培养年出栏肥猪50-300头以上的生猪养殖大户50户，实现全村三年新增出栏优质生猪5万头；培养土鸡养殖大户10户，年出栏土鸡10000只。大力发展工业企业，计划发展或引进1个以榨菜、辣椒等农副产品深加工为主的食品加工企业，年产值达1000万元；依托富产页岩的资源优势，计划兴办1个建材企业，年产值达600万元。（二）基础设施建设。以修通、硬化村社道路为重点，计划新修任家湾到青松村1公里、任家湾到马家村一社1公里、任家湾到四平五同村一社1公里、映河村十三社到龙沟村二社1.5公里的社道路，路基宽度达4.5米；硬化村社道路16公里；硬化200户入户道路。以塘库埝整治为重点，将映河村八社山平塘扩至5亩、映河村十社山坪塘扩至3亩，整治山坪塘12口40亩，整治胡家埝、朱家埝、杨家埝、新埝、石埝3公里，新修整治灌溉渠3公里。（三）劳务开发。全面推进劳务对接，拓宽转移就业渠道，有组织输出劳动力资源，加快农村劳动力向非农产业转移。鼓励农民就近转移，支持引导有专长的农民就地创业。（四）群众安居。按照蜀汉风格，加强对农房风貌的提升改造，三年内居住楼房的村民户达到90%，80%的户建成“八好”星级文明户。（五）基层组织建设。以建设新农村为主题，继续开展科学发展观的教育活动。深入开展“五个好”村党支部争创活动，充分发挥村党支部的领导核心作用，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。发挥农村共青团和妇联组织的作用，积极参与新农村建设。（六）乡村环境治理。按照城乡环境综合治理的要求，对照文明村标准，大力实施“一清三建五改”，建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生活舒适的新乡村。五、实施步骤（一）启动阶段(2010年)。积极宣传帮扶工作的指导思想、遵循的原则、总体目标和帮扶内容，着力营造浓厚的工作氛围。完成产业发展规划、基础设施建设规划等，前期准备工作基本就绪。（二）实施阶段(2011年)。加快农村经济发展步伐，努力培育1-2个以榨菜、辣椒产业为主、有市场能辐射带动的农业产业化企业。加强基础设施建设，群众生产生活条件明显改善。加大乡村环境治理，基本完成“一清三建五改”任务。（三）提升阶段(2012年)。乡村经济、基础建设、社会事业等得到长足发展，基本实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标。六、保障措施（一）加强对帮扶工作的领导。把帮扶工作纳入重要议事日程，明确帮扶工作的任务，建立责任清晰、分工负责、协调推进的工作机制，形成取得帮扶成效的整体合力。（二）科学制定帮扶规划。按照统筹城乡经济社会发展的要求，广泛听取基层干部群众的意见和建议，注意因地制宜，分类指导，