交通运输局2011年党风廉政建设工作实施意见

交通运输局 2011 年党风廉政建设工作实施意见 局属各单位、机关各股（所、室）： 2011 年是“十二五”规划的开局之年，也是我区灾后重建任务基本完成的收官之年，为进一步推进交通各项工作的顺利开展，圆满完成区委、区政府赋予交通工作的各项任务，确保党风廉政建设取得新成效，结合中央、省市区各级纪检部门的有关要求和我区交通工作实际，现就交通系统 2011 年党风廉政建设提出如下安排意见。 一、指导思想和工作目标 2011 年我局的党风廉政建设和反腐败工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化学习 实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会以及十七届中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会、省市区相关会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实把以人为本、执政为民理念贯彻到各项工作之中，着力解决党风廉政建设中群众反映强烈的突出问题，突出重点、整体推进、狠抓落实、改革创新，为实现区委提出的“三个创一流”工作目标提供有力的保证。 二、任务及工作措施 （一）认真落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐败工作 深入贯彻落实中纪委新近修订颁发的关于实行党风廉政建设责任制 的规定。建立以局党组书记、局长钱书明同志为组长，党组成员、纪检组长廖述华同志为副组长的党风廉政建设领导小组。由党组书记、局长对全系统党风廉政建设和反腐败工作负总责，纪检组长具体抓落实，领导小组成员按照职责分工落实相应责任，抓好本单位、本部门、本职权范围内的党风廉政建设工作，层层落实党风廉政建设责任，签订党风廉政建设责任书，进一步细化责任，明确任务，使全局形成相互配合、齐抓共管的工作格局，扎实推进交通系统的党风廉政建设和反腐败工作。 建立健全惩防体系建设牵头协办工作协调机制，制定工作方案，明确责任分工，设 立工作台账，建立联席会议制度和情况报知制度，保障惩防体系建设牵头协办工作责任的落实。 （二）严明党的政治纪律，确保中央和省市区委各项重大决策部署在我局得以贯彻落实 1.坚决维护党的政治纪律和中央的权威。坚持把维护党的政治纪律放在首位，采取有效措施，着力增强党员干部党性观念，促进党员干部自觉遵守党的政治纪律，坚决维护党的集中统一和中央权威，严禁在群众中散布违背党的路线方针政策的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，自觉同党中央保持高度一致，为维护改革发展稳定大局提供坚强的政 治保障。 2.继续加强对灾后重建各项政策措施贯彻落实情况的督促监察。一是重点监查交通建设重建项目资金物资管理使用情况、建设项目基本建设程序、大宗物资采购、重大项目招标投标情况以及交通工程安全与质量等方面的情况，确保项目基本建设程序规范合法，确保交通重建物资管理规范，做到“专户专账、专款专用”，保证重建资金物资运行安全有效，确保工程优良；二是监督检查耕地保护、节约用地、资源节约、环境保护政策的执行情况。加大对违法违纪违规行为的查处力度，坚持纠正有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通。 . 3.进一步健全落实科 学发展观的制度保障机制，坚决纠正违背科学发展观的行为。 （三）加强党性党风党纪教育，营造反腐倡廉的良好氛围 1.以领导干部、重要岗位、重点部位工作人员为重点，深入开展党性修养和作风养成为主题的党性党风党纪教育，各单位、各党支部要充分发挥反腐倡廉宣教工作的基础性作用，要把专题教育、电化教育、案例剖析等多种教育手段结合起来，以增强教育的感染力和吸引力，提高反腐倡廉教育的效果。要突出抓好理想信念教育、从政道德教育、权力观教育、党纪党规教育、党的优良传统教育和优良作风教育，进一步增强党员干部特别是各级领导干部组 织纪律意识、遵纪守法意识、廉洁自律意识，不断筑牢党员干部特别是领导干部的思想道德防线；大力倡导八个方面的良好风气，引导广大党员干部争做“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的模范。 2.切实把反腐倡教育列纳入干部培训规划，贯穿干部培养、选拔、管理和使用的各个环节。继续坚持领导干部上廉政党课制度，强化领导干部的廉洁责任意识。继续抓好以案示法和参观见学活动，充分发挥反面教训的警示作用，做到警钟长鸣。 3.要把党风廉政建设和反腐败方面的内容作为中心组学习的必学内容，使党风廉政建设和反腐败意识植根于 干部的心中，提高大家的拒腐防变意识。 （四）切实开展好各项专项治理工作 1.要切实抓好对工程建设领域突出问题的治理。切实加大对工程建设领域突出问题的排查力度，抓对工程建设项目立项、建设规划、招标投标、施工建设等各个环节的监督检查，严格落实监管责任。按照“分级负责、属地负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把监督的各项措施和要求落到实处，确保在落实相关政策措施方面不违规、不出轨。 2.严格执行廉洁自律各项规定，重点抓好领导干部违反规定收送财物、利用职务便利谋取私利、纵容配偶子女及身边工作人员利用职务上影响经 商办企业、违规插手招标投标、土地出让、产权交易等方面存在的突出问题，保证各级干部在廉洁廉政上不出现任何问题。 3.抓好公务用车管理和“小金库”专项治理。重点抓好有无超标准配备使用公务用车、车辆管理制度是否落实等问题的清理，进一步规范公务用车购置和使用管理工作。 4.认真落实纠风工作会议精神，加强政风行风建设，着力解决损害群众利益的突出问题 一是深化党务政务公开工作。切实抓好党务政务信息公开，凡涉及公路建设、人事变动等重大事务、改革调整重大举措和关系职工利益的重大事项都做到公开信息，以接受群众的监督，提 高工作的透明度，要把网站作为党务公开的主要阵地。 二是继续巩固治理公路“三乱”成果，认真落实治理公路“三乱”责任制，坚持领导干部适时上路明察暗访，加大监督检查力度，巩固治理公路“三乱”工作成果；同时，责任主体部门要深入落实交通行政执法责任制，规范执法行为，积极探索从源头上防止不正之风的措施。 三是加强对农村道路等基础设施建设投入中涉及交通相关政策落实情况的监督检查，保证建设资金切实用在农村基础设施建设上，改善群众的出行条件。 （五）全面实施廉政风险防控管理 要以建立针对性、操作性强的防控措施制度、规 范权力运行为核心，扎实开展“确权排查风险、廉政风险评估、制定防控措施、廉政风险监管”四个阶段工作，抓好廉政风险防控管理。建立和完善干部廉洁从政早发现、早提醒、早纠正“三早”预警机制，提高预防腐败工作的实效性和长效性。 （六）认真做好党风廉政建设和反腐败工作的检查考核 对党风廉政建设和反腐败工作实行逐级考核制度。局党组党风廉政建设和反腐败工作由上级部门进行考核，局党组对局属各单位的党风廉政建设和反腐败工作进行考核。 对党风廉政建设和反