2010年度工作设想.doc

2010年度工作设想2010年是烟草专卖管理工作深化年，也是上海举办世博会的一年，对于烟草专卖管理来说也肩负着进一步净化市场的重任，对于临港中队来说尤为重要，因为临港所是设在洋山深水港和芦潮港开发区地区的一个烟草专卖管理所，世博会的召开使这一地区的经济得到进一步的发展，深水港货物吞吐量将增加，同时涉烟违法分子也必然利用这一机会增加涉烟违法活动，这将进一步增加临港中队稽查量，所以对于临港中队来讲2010年将是面临新的挑战的一年，检查方式也将有所改变，所以临港中队2010年工作设想如下：一、 日常检查在日常检查中采用分等级检查的方式进行，把持证户分为三个等级：诚信户为一级（09年度无违规行为），有违规嫌疑的为二级（有少量外渠道卷烟未立案），有违规行为的为三级（立案审查）。对一级经营户的日常检查每年为一至二次，对二级经营户的检查为每年二至三次，而对三级经营户的检查每季度至少进行一至二次，同时在检查中认真核对经营户的经营地址，看是否有异地经营的嫌疑，对放置许可证位置进行指导，看是否放置在店堂醒目处，检查完毕后登记检查台账发现问题要详细记录并且到所后做好日常检查记录，把检查的情况详细记录下来以备后用。二、 宣传教育我们认为要进一步净化烟草市场打击涉烟违法行为是必然的，但防止违法行为的发生更为重要，把事后检查转化为事前预防，所以在以后的检查中将进一步加强烟草专卖法律、法规和相关知识宣传，特别是要着重加强对有违规行为和有违规嫌疑的经营户们的宣传、教育，防止违规行为在同一户经营户身上重复发生。同时建议上级部门印刷烟草专卖方面宣传资料发放至每户经营户手中，以起到防止、减少涉烟事件发生的作用。三、 专项检查、整治要进一步净化烟草市场除加强日常检查力度外进行专项整治是必不可少的，特别是对一些一年内多次发生违规行为的持证经营户和一些销售假冒卷烟而且屡教不改的无证经营户，要加强双休日和早晚时间的检查，而对一些违法行为特别猖獗，公然出样销售假冒卷烟并且屡教不改的无证经营户必然要联同其他执法部门共同进行打击、制止这类行为的发生，以进一步达到净化烟草市场的目的。另外，烟草专卖社区化管理芦潮港“示范点”和芦潮港客运码头、洋山深水港码头出口区都在临港中队管辖区域内，所以临港中队必须借重其他执法部门的力量，如公安道口中队等执法部门，共同治理好这一区域的烟草市场。四、 大要案工作要在日常检查中认真观察、查阅卷烟经营户的经营台帐特别是一些进货台帐，发现问题要详细询问经营者进货渠道等方面问题，收集大要案信息，最终达到侦破在要案的目的，同时，根据需要协助机动小组进行大要案的侦破工作 。五、 实地审查工作申请烟草专卖许可证核查工作，这是一项看似简单但是在核查过程中需要认真、致细工作，审查中对其申请内容及其申请的经营地址要认真查看，是否有不予设置烟草零售点情形,一个大意就不能达到审核的效果，出现工作差错。六、 法律、法规和相关知识的学习临港中队现有队员5人，4人已获得中级管理员证书，但要确实做好烟草专卖管理工作，还不断增强法律意识，提高工作技能，所以临港中队要充分利用工作之余及业余时间，认真学习相关法律、法规和业务知识，不断提升自身的法律意识及工作技能