2010年理务关镇手足口病防控工作方案.doc

2010年理务关镇手足口病防控工作方案我镇为有效应对2010年可能出现的手足口病等肠道传染病的暴发疫情，进一步加强并规范手足口病防控工作，切实保护广大人民群众的身体健康和生命安全，特制定本方案。 一、制定背景2010年一月份以来，我市各地区相继发生了手足口病疫情，并呈上升趋势。手足口病防控形势严峻。我镇非常重视手足口病等传染病的防控工作，3月初，我镇根据胶南市卫生局关于手足口病防控要求，对我镇全体领导干部进行了手足口病防控知识培训会议，加大对手足口病防控工作力度。 二、制定依据根据中华人民共和国传染病防控法，国务院突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例等有关法律法规；手足口病预防控制指南（2008年版）等制定本方案。 三、工作目的落实各项工作措施，规范各项处置工作，提高我镇领导干部对手足口病的防控能力，及时处置手足口病疫情。将我镇手足口病疫情控制在较低水平。一旦发生暴发疫情，通过全面落实以切断传播途径为主的综合性预防控制措施，控制疫情蔓延，全力避免死亡病例的发生。 四、工作原则 （一）预防为主认真贯彻“预防为主”的方针，按照“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”的传染病防控原则；提高预测预警能力，加强监测，一旦发现疫情，及时采取有效的预防控制与医疗救治措施。 （二）依法防控根据国家法律法规，合理规范的处置手足口病疫情。在防控过程中，单位负责人和工作人员必须坚守岗位，认真履行职责。因擅自脱岗、玩忽职守造成疫情扩散蔓延，造成重大影响的，依法追究责任。 （三）分工管理手足口病的预防控制、监督监测、疫情报告，有疾病控制和卫生监督工作站负责，医疗救治工作转诊向手足口病定点医疗机构市人民医院。 五、组织领导理务关镇成立以卫生分管镇长程传山同志任组长，卫生院院长徐中见同志任副组长的“理务关镇手足口病防控工作领导小组”，防控领导小组同时下设4个工作小组，分别为“综合协调组”、“疾病控制组”、“医疗救治组”、“执法监督组”，加强对手足口病防控工作的组织领导。 六、工作要求 （一）提高认识，加强领导加强对手足口病防控工作重要性的认识。对手足口病疫情绝不能麻痹大意，绝不能轻敌。深刻认识到加强防控工作是维持当地经济社会稳定，保护人民群众身体健康和生命安全的迫切需要，落实各项防控工作刻不容缓。一旦我镇疫情因处置不力而导致暴发流行，将严重影响全镇人民生命安全，影响经济发展和社会稳定。因此，必须从讲政治的高度认识手足口病的防控工作，加强对防控工作的领导，从科学的角度去规范各项防控措施，加强业务培训和监督指导。 （二）明确职责，落实措施 1、工作站：负责全镇手足口病防控工作，制定手足口病防控工作预案，疾病防控应急机动队做好随时待命的准备。加强疫情监测，及时了解、收集、汇总疫情流行趋势情况，随时掌握全镇疫情动态，一旦发现疫情要根据手足口病应急处置工作预案及时规范的开展处置工作。卫生监督员加强对餐饮、生活饮用水单位的监督检查。督促餐饮单位全面落实原料进货索证和验收制度；严格遵守食品加工操作规范，无冷菜间的餐饮单位不得制作凉菜，对发生手足口病（EV71感染）的重点地区，严禁出售凉菜；严格落实餐具、用具的清洗消毒，确保餐具等公共用具的消毒效果。督促供水单位严格按照生活饮用水卫生标准，同时加强饮水包括桶装水的监测。卫生院：充分发挥医院医护人员、预防保健人员和农村乡村医生作为公共卫生工作网底的作用，配合工作站做好各项防控工作。加强对责任医生和防保医生的业务培训，尽快提高基层防控和救治能力。积极开展疫情检索，掌握服务区域内人群特别是流动人口儿童的手足口病发病情况，一旦发现有发热和疱疹症状的儿童要动员家长尽快诊治，告知乡村医生5岁及以下发热儿童禁止在村卫生室治疗，要立即转往卫生院救治，卫生院发现手足口病病人和疑似病人立即送胶南市人民医院进行诊断和治疗，严防疫情扩散，并及时报告市疾控中心。2、防控措施（1）严格疫情诊断和报告：我镇执行职务的工作人员均为责任疫情报告人。发现手足口病病人后，认真填写传染病报告卡，于24小时内及时进行网络直报；发现手足口病疑似病人要在第一时间报告市疾控中心。 （2）加强应急值班，保证值班电话24小时畅通，确保信息通畅，杜绝应急（值班）电话无人接听的现象发生。 （3）病人的管理和转送：发现手足口病病人和疑似病人立即送胶南市人民医院进行诊断和治疗。（4）做好重点单位、重点人群的防控工作：重点单位是指托幼机构、学校、医院、建筑工地和流动人口聚居地。手足口病防控的重点人群是五岁以下儿童、病人的密切接触者和流动人口（特别是来自手足口病流行地区的流动人口）。在防控工作中指导教育部门做好防控工作，开展晨检，做好日常的消毒，一旦发现病人立即送市人民医院进行治疗。要严格落实停班停课措施：对于学校和托幼机构有一个班出现2例手足口病例或有1例以上重症或死亡病例时，建议该班停课2-3周；同一所托幼机构或学校一周内出现10例手足口病例，建议托幼机构整园关闭2-3周，中小学校视疫情分布情况对部分班级停课2-3周。病例由医疗机构确诊，并通过疾病预防控制机构流行病学核实诊断，出具建议停课意见书并指导托幼机构做好家长说服工作。同时加强对病人密切接触者的流行病学调查，及时发现二代病例，防止继续蔓延。 对辖区内的流动人口聚居地充分发挥村委会、乡村卫生室的作用，做好主动搜索工作，及时发现输入性病人。（5）加强健康教育，规范疫情报道：加大健康教育力度，利用各种大众媒体、健康教育宣传阵地和宣传单、明白纸等形式，广泛开展手足口病防控知识宣传，重点在托幼机构、学校和医院等人群密集场所开展健康知识宣传，让家长、患者了解手足口病的相关知识和