江苏省徐州市邳州市第四中学高中政治 2.2民主决策 作出最佳选择导学案 新人教版必修2.doc

第二课 学案2民主决策：作出最佳选择1、 学习目标 1.了解公民参与民主决策的具体形式。 2.理解公民直接参与民主决策的重大意义。 3.提高公民参与民主决策的能力。二、学习重难点 1.了解公民参与民主决策的具体形式。 2.理解公民直接参与民主决策的重大意义。三、自主学习（一）、参与民主决策的多种方式1公民间接参与民主决策的方式：通过民主选举，选出代表 的人进入决策机关，参与、 、监督、 ，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的 。2公民直接参与民主决策的方式(1)社情民意反映制度：指公民向 反映意见、提出建议，参与民主决策； ，是决策机关科学决策的重要前提。(2)专家咨询制度：指专家学者利用自己掌握的 、相关信息等，对专业性、 较强的重大事项进行分析论证；听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的 。(3)重大事项社会公示制度：指决策机关将涉及公共利益的重大事项进行 ，公民在了解有关内容后发表意见， ；它有利于提高决策透明度和 。(4)社会听证制度：听证于民是为了 。（二）、同历决策过程共享决策成果1公民通过各种渠道、采用多种方式参与 ，是推进决策科学化、 的重要环节。2公民参与民主决策的重大意义(1)有助于决策充分 ，体现决策的民主性。(2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的 。(3)有利于促进公民对决策的 ，推动决策的实施。(4)有利于提高公民参与 的热情和信心，增强公民的 。四、合作探究探究点一民主决策的方式背景材料2014年4月21日，中国教育学会副会长、著名教育家朱永新透露了全国高考改革初定方案：即必考语数外三门，其中，外语考试为社会化考试，且暂定一年两考；再要求考生选三门擅长课程，这三门课程的考试结果将分为五个等级。复旦大学教授葛剑雄则不同意教育部制定的方案。他认为，现在的高考方案都不是建立在科学论证、调查研究比较基础上的。高考改革是一项极其复杂的系统工程，涉及千家万户的利益，制订高考改革方案，不能拍脑袋随意决策，而应该广泛听取各界意见，以达成改革共识。问题探究你赞同高考改革的初定方案吗？作为中学生，你可通过哪些途径参与方案的决策？核心归纳社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度都是公民直接参与民主决策的方式，在政治生活的实践中，四种方式并不是截然分开和孤立的，一项决策的形成往往是多种决策方式共同起作用的结果。探究点二民主决策的意义背景材料 某中学门口流动摊贩的存在带来一系列问题。首先，小吃摊条件简陋，卫生状况差，给学生带来健康隐患；其次，垃圾遍地，环境污染严重；再次，容易造成交通拥堵，给学生带来重大交通安全隐患。为解决上述问题，制定合理有效的解决办法，某县城管执法局召集学校负责人、学生代表，流动摊贩代表，卫生、环保、交警等单位负责人召开了一次学校周边环境综合整治座谈会，就以上情况听取各方意见。经过激烈的讨论，最终达成了各方都能接受的综合治理方案。学校周边的环境卫生从根本上得到改善。问题探究(1) 你觉得这份方案对各方会有什么样的要求？(2) 该县城管执法局的决策方式，反映了民主决策有什么重要意义？核心归纳公民参与民主决策的政治依据(从国家性质、人民地位、公民权利、决策的意义等方面思考)(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。公民依法享有广泛的政治权利和自由。(2)公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。(3)公民参与民主决策从决策者角度看有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。有利于广泛集中民智，增强决策的科学性。从公民角度看，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 五、学习总结六、典型例题1“关注就是力量，围观改变社会”，微博已成为公民参政问政的重要方式。许多政府部门开通微博，问政于民；大批网友登录微博，反映民意。“微博问政”拉近了公民与政府的距离，增强了公民的幸福感。公民通过微博参与政治生活()a开辟了公民直接参与行使国家权力的有效途径b便于上述国家机关工作人员了解民情，提高决策的科学性c有利于公民通过多种形式和渠道实现有序的政治参与d是公民有序参与管理国家、社会的基础和标志2随着我国民主形式的日益完善，公民将有更多直接参与决策过程的机会。决策机关进行科学决策的重要前提是()a召开信息发布会b赋予公民广泛的民主权利c决策机关自律活动d拓宽民意的反映渠道3人民日报评论员发表评论指出：执政者要在众声喧哗中倾听“沉没的声音”。上述观点与下列名言的寓意最贴近的是()a上之所好，下必从之b法不阿贵，绳不绕曲c天下所以服者，常生于不偏d公则生明，廉则生威4让公民参与民主决策，有利于推动决策的科学化、民主化。目前，中国已悄然进入“民调时代”，各类民意调查机构逐渐壮大，民意信息逐步进入政府决策咨询程序。这说明在我国()a民意调查结果真实可信b民意反映渠道不断拓宽c公