九龙坡区农林水利局2010年工作完成情况及2011年工作思路.doc

重庆市九龙坡区农林水利局2010年工作完成情况及2011年工作思路在2010年11月15日农业农村工作座谈会上各位领导、同志们：大家好！按照会议安排，我将我局2010年工作完成情况及2011年工作思路汇报如下：一、2010年工作完成情况2010年，我们在市级部门的指导和区委、区政府的正确领导下，全局干部职工精诚团结，群策群力，紧紧围绕“精品生态”农业理念，大力实施“12333”计划，圆满完成了各项工作任务：森林工程建设完成4.35万亩，超出年度计划4.1；水利建设投资3838.18万元，占计划投资的101；农民纯收入预计将达到8560元，比去年增长约13。被评为市级文明单位、全市林权制度改革先进集体、绿化先进单位和农村土地承包经营权确权颁证试点工作先进集体。二、2010年主要工作亮点（一）农村环境明显改善森林工程建设累计投入资金2.03亿元，共完成4.35万亩，超出年度计划4.1；在金凤、西彭、走马3个镇27个村投资2252万元，解决了4.5万农村人口饮水不安全问题，超额完成目标任务；建成畜禽养殖粪便处理沼气池3个，取缔畜禽养殖场（户）246户，处置畜禽47.6万只（头），使得梁滩河、大溪河流域等禁养区水质明显改善；完成太阳能热水器安装1000台（户），推广经验相继在重庆日报、华龙网上报道。这些重点工程的实施使得我区农村生态环境明显改善，农民生活品质得到提高。（二）现代农业加快发展树立精品理念，大力发展以“生态、休闲”为主题的现代农业。在金凤镇实施的“生态园“建设项目以生产高品质、安全、健康的蔬菜产品为目标，得到了上级业务部门和市民的充分肯定；培育了一批以果树、花卉、水产等为载体的休闲农业基地，打响了都市休闲谷品牌；大力发展绿色、无公害的蔬菜、果品，全区总计有6个产地、10个农产品通过无公害产品认证，建立“绿色蔬菜生产示范基地”和“优质葡萄生产示范基地”各1个，无公害果品基地达1.14万亩，产品7个。（三）农民收入持续增加通过实施阳光培训工程，增强我区农民劳动致富的技能；积极推进基层农技推广体系改革与建设示范县项目，示范户增收效果显著，带动作用明显；加大对龙头企业的扶持力度，以龙头企业带动农民增收。目前全区共有农业产业化龙头企业27家，带动农户95000户（含区外），预计2010年我区农民纯收入将达到8560元，比去年增长约13。（四）农村改革顺利推进农村土地承包经营权确权颁证工作自今年3月底开始，历时4个多月已基本完成，为全市积累了4条宝贵经验。共制作农村土地承包经营权证6.33万本，发放6.21万本，发证率达98.1%；林权制度改革工作在2009年主体部分全面完成的基础上，开展了查缺补漏和整改完善，获得重庆市集体林权制度改革主体改革达标区县和集体林改先进集体；完成了重庆市九龙坡区户籍制度改革农村承包地退出和利用管理实施方案（试行）起草工作。（五）农产品质量得到保障开展了农业科技知识下乡、春秋季农资打假、蔬菜质量安全大检查、投入品百日执法、食品添加剂专项整治等一系列活动，扎实推进农产品质量安全监管工作；开展了农资经营单位、生产大户安全自查自纠及农产品质量安全培训工作，在集市发放各类宣传资料8万余份，书写标语、横幅140余条；接受农业部2010年第一次水产品质量安全监督抽检，经检测合格率100%，未检出任何违禁超标药物。三、存在的问题（一）城市化对农业发展的冲击加大了农业生产压力位于主城都市区内的区位优势，让我区“城市化”进程不可逆转，并呈加速发展。虽然城市化的快速推进给都市农业发展带来了难得的机遇，但是在快速城市化的进程中，随着传统农业的占比不断减缩，一是空间缩小，二是项目不稳定，基层政府对于农业的重视程度有所降低，在人力、财力的投入上不同程度减少，影响都市农业发展进程。（二）专业技术人才匮乏农业工作相对于其他工作，有一定的专业技术要求，但是从全区来看，区、镇、村均存在人力紧缺的现象，特别是农业专业技术人才存在不同程度青黄不接，各镇农业服务中心编制人员被抽调严重，在一定程度上对工作的推进带来影响。（三）农发资金仍显不足资金渠道单一，有限的财力投入和农业农村工作的需要存在一定的矛盾，且尚未形成整体合力。四、2011年工作思路2011年，我们坚持以都市农业“136”战略为引领，牢固树立“精品生态”现代都市农业理念，全力实施“六三”计划，通过一流的管理，建立一流的队伍，做出一流的实绩，重点抓好生态园林、农民增收和制度创新工程。一是建立30家生态园。在继续推进“绿色蔬菜生产示范基地”和“优质葡萄生产示范基地”两个农业生态园建设的基础上，集中力量打造以生态为主题的生态庭园建设，力争全区有一定影响力的生态园达30家，实现我区农产品由无公害向绿色的突破。二是新引进3家较大项目。在继续做好对现有龙头企业的扶持壮大工作，充分发挥其引领带动作用的基础上，充分利用辖区内生态、特色产业等优势，采取“走出去、走上去”的方式，积极争取项目，力争新引进较大项目3家，打造都市农业新的亮点。三是推广3个品牌。牢固树立品牌意识，致力品牌战略，集中优势力量包装一批花果、农产品加工、生态休闲产业方面的品牌，并通过各种渠道大力推广，形成一批叫得响的品牌，通过品牌的影响力和市场竞争力促进我区都市农业的提档升级。四是深化3项改革。按照十七届三中全会提出的推进农村改革五大原则的要求，积极推进农村改革发展。继续深化全区集体林权制度改革、农村集体资产量化改革、农村财务管理体制改革“三大改革”，切实保障广大农民的利益，有效促进城乡统筹发展。五是创新3项制度。广泛调查、深入研究，结合我区农业农村发展情况探索有效的农村改革改革路子，大力发展农业专业合作社，完善土地流转机制，促进农业产业化发展，力争在农村经营制